“讓農(nóng)民養(yǎng)豬能掙錢,,城里人特別是低收入家庭又吃得起肉”,。在陜西調(diào)研中溫總理的這句話,,從城鄉(xiāng)兩個角度,,道出了肉價漲落的“和諧”原則,提醒人們在肉價這個問題上,,還有更大的“民生視野”,。
此次豬肉價格上漲,既有生豬生產(chǎn)周期性波動的影響,也與飼料價格上漲,、養(yǎng)殖成本增加等有關(guān),。
“多了多了少了少”是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期走不出的怪圈。城市菜場上某種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)短缺,,價格上漲,,政府馬上會組織農(nóng)民增產(chǎn);而隨之而來的豐收往往拉低了價格,,農(nóng)民又掉過頭來忙減產(chǎn),。來來回回,損失最大的是農(nóng)民,,常常是“谷*”之痛總要等到城市居民“喊貴”了才被察覺,。
有人把這種循環(huán)歸結(jié)為中國農(nóng)民市場意識差。事實上,,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和保障程度普遍較低的現(xiàn)實下,,農(nóng)民的收益風(fēng)險完全暴露在市場之下。農(nóng)民對市場波動的感知也往往比城市居民更早,、更深切,,殺豬減產(chǎn)恐怕就是農(nóng)民對“養(yǎng)豬不賺錢”本能的反應(yīng)。
豬肉漲價之后,,關(guān)于政府要不要調(diào)控市場引發(fā)了社會各界的討論,。豬肉作為居民基本生活消費品,價格上漲一旦超過社會承受能力,,政府出手義不容辭,。肉價漲一些有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性,然而,,漲到一定程度后應(yīng)趨于平穩(wěn),最終還是要通過市場調(diào)節(jié)的辦法,,讓市民和農(nóng)民各得其所,。
“調(diào)節(jié)”的關(guān)鍵在于,調(diào)控目標(biāo)不應(yīng)局限于價格的一時漲落,,而應(yīng)著眼于營造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好環(huán)境,,理順農(nóng)產(chǎn)品的價格鏈條。否則,,只會進(jìn)一步扭曲農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機(jī)制,,導(dǎo)致“多了多了少了少”的現(xiàn)象重演。關(guān)于這一點,,溫總理說得很明確:“解決13億人的吃肉問題還得靠農(nóng)民,。”只有當(dāng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性提高了,生豬出欄增加了,,豬肉價格才能穩(wěn)定下來,,政府對市場的調(diào)控才會更加有效和持久。
隨著市場化程度的日益提高,,農(nóng)村和城市的社會經(jīng)濟(jì)連動更加密切,。解決“三農(nóng)”問題不能再像過去那樣,僅僅從“城里人”的角度出發(fā),,而要站在建設(shè)和諧社會的高度,,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路予以推動。
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