建設社會主義新農(nóng)村,,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是中央統(tǒng)攬全局,、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心,深刻反映了落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的時代要求和時代特征,,集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。(華圖點評)
但是,,從我國國情來看,,社會主義新農(nóng)村建設存在許多困難:第一,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平比較低,,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)相對落后,,基礎(chǔ)設施建設落后,,抗災害能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后,,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。第二,,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料不斷上漲以及農(nóng)民稅收負擔重等原因,,農(nóng)民增收十分困難。2005年以來,,農(nóng)民進一步增加收入的難度越來越大,。以糧食為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上揚,。國產(chǎn)尿素價格上漲13%,,農(nóng)膜、柴油價格漲幅在14%至24%之間,。據(jù)預測,,僅化肥價格的上漲,就使農(nóng)民糧食每畝多增加成本20到30元,。第三,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施條件差,教育文化和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后,。在邊遠地區(qū),,交通不便,水電資源缺乏,,同時,,由于貧困,這些地方教育落后,,醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,這也成為制約三農(nóng)問題的重要因素。第四,,有些農(nóng)村黨務,、村務不公開,村干部濫用職權(quán),、貪污腐敗現(xiàn)象嚴重,,農(nóng)民利益遭受很大損害。(華圖點評)
為此,,國家提出了建設社會主義新農(nóng)村的五點要求,,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”,。這5句話20個字,,內(nèi)容十分豐富,涵義十分深刻,,既要求發(fā)展生產(chǎn)力,,又要求調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系;既要求加快經(jīng)濟發(fā)展,,又要求加快社會發(fā)展,;既要求加強物質(zhì)文明建設,又要求加強政治文明,、精神文明與和諧社會建設,。全面正確地理解社會主義新農(nóng)村建設,應當把握好以下幾點:(華圖點評)
第一,,不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,。農(nóng)村的落后,首先是經(jīng)濟和生產(chǎn)力的落后,。離開生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟建設,,農(nóng)村的文化建設、政治建設和社會建設就缺乏堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),。推進新農(nóng)村建設,,必須堅持用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè),,用現(xiàn)代發(fā)展理念指導農(nóng)業(yè),。要積極繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,培育特色產(chǎn)業(yè),,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力,。(華圖點評)
第二,,千方百計改善農(nóng)民生活。這是建設新農(nóng)村的根本目標,。推進新農(nóng)村建設,,必須千方百計增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,,努力使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善,。要廣泛開辟農(nóng)民增收渠道,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,改善農(nóng)村消費環(huán)境,,提高農(nóng)民消費水平,,讓農(nóng)民群眾更多更好地享受現(xiàn)代文明,生活水平和生活質(zhì)量不斷得到提高,。要著力解決農(nóng)民生活中最迫切的實際問題,,切實讓農(nóng)民生活得到直接而實在的改善。(華圖點評)
第三,,努力形成文明鄉(xiāng)風,。農(nóng)民,是建設新農(nóng)村的主體,。必須加快發(fā)展農(nóng)村教育和文化事業(yè),,加大農(nóng)村勞動力技能培訓力度,培養(yǎng)造就有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。必須切實加強農(nóng)村精神文明建設,,引導農(nóng)民崇尚科學,抵制迷信,,移風易俗,,破除陋習,樹立先進思想觀念和良好道德風尚,,倡導科學健康的生活方式,,努力形成鄉(xiāng)風民俗新風尚,讓農(nóng)村成為文明,、進步的美好家園,。(華圖點評)
第四,著力改善鄉(xiāng)村面貌,。創(chuàng)建整潔,、舒適、文明的生活環(huán)境,,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求和強烈愿望,,也是新農(nóng)村建設緊迫而現(xiàn)實的任務。必須大力加強農(nóng)村人居環(huán)境治理,,積極探索政府扶持引導,、農(nóng)民自愿參與的村莊治理機制,切實改變村容臟亂差,、房屋破舊散和農(nóng)村交通不便,、飲水困難的落后狀況,。必須加強農(nóng)村飲水、道路等基礎(chǔ)設施建設,,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的新變化,。(華圖點評)
第五,積極健全鄉(xiāng)村治理,。尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,,是黨處理與農(nóng)民關(guān)系的一個基本經(jīng)驗和基本準則,也是確保新農(nóng)村建設順利推進的重要保障,。違背了這一點,就會脫離農(nóng)民群眾的愿望,,就可能事與愿違,。必須讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),。要深入開展普法教育,增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務的自覺性,,加強社會治安綜合治理,,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境,。(華圖點評)
總之,,社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠,除了需要黨中央的大力支持,,還需要各個地方政府的全力配合,;除了要靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自身的發(fā)展,,還需要工業(yè),、城市的“反哺”和幫助。只有這樣,,我國社會主義新農(nóng)村建設才能取得長足的發(fā)展,。(華圖點評)
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- 2006.11.16熱點系列之二十五 點評新農(nóng)村建設任重道遠