按照中央的部署,我國各省、自治區(qū),、直轄市和部分副省級城市的人大,、政府,、政協(xié)領導班子,,在今年上半年將換屆完畢。目前,,各省,、自治區(qū)、直轄市正在開展市,、縣人大,、政府、政協(xié)換屆工作,。為保證換屆選舉工作的順利進行,,中央新近印發(fā)《關于認真做好2008年省級人大,、政府、政協(xié)領導班子換屆工作的通知》,,對換屆工作提出明確要求,。
特別引人注目的是,中央紀委和中央組織部還聯(lián)合召開嚴明換屆紀律做好選舉工作視頻會議,,明確提出了“十個嚴禁”的要求。包括嚴禁采取打電話,、發(fā)短信,、請客、送禮等方式拉選票,;嚴禁托人說情,、打招呼,搞串聯(lián),、做工作,;嚴禁私自散發(fā)各種宣傳材料,贈送紀念品,;嚴禁以同學,、同鄉(xiāng)、同事,、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動的名義,,搞拉幫結(jié)伙;嚴禁送錢,、送物和各類有價證券,,搞賄選活動;嚴禁收受他人賄賂,、參加有拉票意圖的吃請,;嚴禁隱瞞、包庇,、袒護換屆選舉中搞非組織活動的行為,;嚴禁傳播小道消息,,編造謠言,,或通過信件,、傳單、短信,、網(wǎng)絡等方式,,詆毀中傷他人;嚴禁以威脅恐嚇,、弄虛作假等手段,,妨礙,、侵犯代表、委員的民主權利,;嚴禁封官許愿、突擊提干等等,。
作為一個具有高度組織性,、紀律性的政黨,,中國共產(chǎn)黨一向重視干部的培養(yǎng)選拔和選舉工作,,但像這次如此強調(diào)換屆工作的紀律,卻是歷史上少有的,。這是因為正確路線確定之后,干部就是決定因素,。黨的十七大是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的大會,,會后全黨將帶領全國各族人民從新的歷史起點出發(fā),抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,,求真務實,,銳意進取,,繼續(xù)全面建設小康社會,。能否把這次換屆選舉工作做好,直接關系人民群眾對黨的信任,,關系領導班子在公眾中的形象,,關系選人用人的公信度。如果跑官賣官不禁,,拉票賄選成風,將嚴重影響黨在人民群眾中的形象,。
應該認識到,中央如此強調(diào)換屆紀律,,有著很強的現(xiàn)實針對性,。從總體上看,在時下領導班子換屆中,,絕大多數(shù)領導干部能夠堅持黨性原則,、顧全大局,、遵守紀律,,正確對待組織安排和個人的進退留轉(zhuǎn),,正確對待換屆選舉結(jié)果,。但是,也有少數(shù)干部忘記了共產(chǎn)黨人的立場,,忘記了全心全意為人民服務的宗旨,,為了個人的職務升遷,,請客送禮,,拉幫結(jié)伙,甚至采取賄賂手段拉選票,,嚴重干擾了推薦人、選舉人意志的正常表達,,損害了選人用人的公信度,,踐踏了社會主義民主的原則,敗壞了黨風政風。
可以看出,,這“十個嚴禁”指向非常明確,,幾乎囊括了歷次換屆中出現(xiàn)的各種違紀違規(guī)現(xiàn)象,。在換屆前,,有針對性地發(fā)布“禁令”,,把話說在前面,把規(guī)矩定在前面,,可謂是未雨綢繆之舉,。只有這樣,,換屆工作才能有章可循,,順利進行,。
當然,要打造一個讓廣大干部在換屆工作中充分展現(xiàn)自己才能的平臺,,我們還有很多工作要做,。領導干部要做好表率作用,認真學習中央有關規(guī)定,,真正明白哪些是能做的,哪些是不能做的,,模范執(zhí)行黨的紀律,嚴格貫徹干部選拔任用條例,,以好的作風選人,,選作風好的人。各級組織也要切實負起責任來,,“禁令”一旦定出來,,就要堅決,、嚴格執(zhí)行,,做到“不能讓老實人吃虧,,不能讓投機鉆營者得利”,。各地在執(zhí)行中央規(guī)定時,,不妨再規(guī)定得更詳細、具體一些,,比如說,,什么叫“跑官要官”、什么叫“拉票賄選”,,查出來“跑官要官”,、“拉票賄選”應如何處理等等,還需要做進一步的規(guī)范,。
做好這次換屆工作,,最為重要的是,,以黨的十七大精神為指導,,“讓權力在陽光下運行”,,“從各個層次,、各個領域擴大公民有序政治參與”,。吏治腐敗是最大的腐敗,這是中國歷朝歷代慘痛經(jīng)驗的總結(jié),。在封建社會中,權力被少數(shù)人所壟斷,,要想在用人上不腐敗也是不可能的,。而今,,中國共產(chǎn)黨是最廣大人民群眾根本利益的代表,黨的一切工作都是為人民謀幸福,,用人腐敗與共產(chǎn)黨的宗旨水火不容,。
從根本上說,,要使這次換屆真正做到樹正氣剎歪風,提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度,,提高社會對選人用人的公信度,最有效的辦法就是要按照中央的要求和部署,,把知情權,、參與權、選擇權,、監(jiān)督權交給廣大黨員和人民群眾,,實現(xiàn)干部選拔任用科學機制的常態(tài)化。
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