申論作為國家公務(wù)員考試的重要科目，其中滲透著深刻的政治精神,，倘若對這種內(nèi)在的精神缺乏本質(zhì)的把握,，那么在對給定材料進(jìn)行申論時,，必定會缺乏相應(yīng)的立場和精神,，其答案即使做到“形似”，也難以做到“神似”,。形似是指申論的語言風(fēng)格,、用詞習(xí)慣、表達(dá)方式,、行文格式等符合行政機關(guān)規(guī)范和要求,。形似對公務(wù)員來說是重要的，科層制結(jié)構(gòu)中的公務(wù)員,，其生活中形式占有極其重要的地位,。公務(wù)員辦的是公事，穿的常是西裝，讀的常是紅頭文件,，聽的常是領(lǐng)導(dǎo)講話,，學(xué)的常是大政方針，談的常是國計民生,，用的常是國家公款錢是納稅人的,。
對公務(wù)員來說，為人為事都有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定性,，不能率意而行,，不能張揚個性。對規(guī)則的服從,，對領(lǐng)導(dǎo)的遵從是形式也是內(nèi)容,，而且是很重要的內(nèi)容。所以報考公務(wù)員,，首先要形似，“看起來像那家人”,，申論的語言風(fēng)格,、表達(dá)方式、結(jié)構(gòu)安排,、篇幅層次等都要有所講究,。
但作為一名考生，與公務(wù)員的神似是更重要的,�,！吧袼啤敝傅氖巧暾撝兴N含的政治精神要與當(dāng)前國家提倡的政治精神一致�,！吧袼啤笔枪珓�(wù)員考試的核心,。這是一個乍看起來很玄的問題，實質(zhì)上它是一個非常切合實際的問題,。要想做一名優(yōu)秀的公務(wù)員,，前期要中規(guī)中矩，嚴(yán)格依法辦事,，后期則無規(guī)無矩而無處不規(guī)矩,，“上善若水，水善利萬物而不爭”,，見方則方,，遇圓則圓，在牢靠的原則性基礎(chǔ)上具有鮮明的靈活性,，從而具有強大的凝聚力,、親和力。
公務(wù)員要講政治。這是做一名人民滿意的公務(wù)員的首要要求,�,？倳浲疽蟆爸v學(xué)習(xí)、講政治,、講正氣”,，學(xué)習(xí)好懂，就是對知識,、行動的模仿與熟練過程,。孔子講“學(xué)而時習(xí)之,，不亦樂乎”,，學(xué)是通過初步接觸理解或模仿的行為，習(xí)則是反復(fù)接觸以至熟練的行為,。它是一切知識和能力獲得的必需途徑,。講學(xué)習(xí)是手段，是過程,，講政治是核心,，是主體，講正氣是方向,，是關(guān)鍵,。科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政，是中共十六屆三中全會提出的行政要求,。其精神實質(zhì)就是政治精神,，即公正、公平,、公開,。（郭五林）
政治，是中國傳統(tǒng)文化的極其重要的組成部分,。政治,，作為一門學(xué)科的名稱，要準(zhǔn)確地定義它是非常困難的,。我在這里化繁為簡,，即僅解釋字面意思，那就是通過行政使天下安定,。中國是一個文明古國,，也是一個有著長期歷史的政治本位的國家,。政治精神貫穿和主導(dǎo)著整個中國社會發(fā)展史。
《論語》中載“季康子問政于孔子,，孔子對曰：政者,，正也。子帥以正,，孰敢不正,？”（季康子向孔子請教治理國家的辦法�,？鬃踊卮鹫f：治理國家,，關(guān)鍵在于自身要正。自己言行端正,，身邊的人還有誰敢不端正呢,？）儒家認(rèn)為，為政者的關(guān)鍵是要“正”,。 如果為政者自己身正,，即行得端坐得正，那么,，在其所管轄下的各級管理人員以及人民群眾就沒有不講求正的,。“身正” 不僅指的從政者的外形端莊,，也包括其作風(fēng)正派�,！捌渖碚�,，不令而行；其身不正,，雖令勿從,。”從政者如果自己“身正”,，其權(quán)威就能波及到所轄各級和身邊的群眾,，他們就能夠自覺地遵守社會規(guī)范，而不需要命令他們?nèi)プ鍪裁�,，不該去做什么,；反之，從政者如果自已身不正,，卻要求下級和群眾去做什么,，下級和民眾卻不一定服從�,？鬃舆�說：“茍正其身矣,，于從政乎何有？不能正其身，如正人何,？” 從政者自己身正,，管理國家就沒有什么困難，如果自己都身不正,，又有什么資格去教育別人,、端正別人呢？（郭五林）
在此基礎(chǔ)上,，孔子又進(jìn)一步引申,，在《論語•為政》中他講道：“為政以德，譬如北辰,，居其所而眾星拱之,。”意思就是說只要從政者自己身正了,，就能象北極星那樣,，讓眾星拱護(hù)在它的周圍，得到下級和群眾的擁護(hù),。朱熹對此的注釋是：“為政以德,，則無為而天下歸之，其象如此,。程子曰：‘為政以德,，然后無為’。范氏曰：‘為政以德,，則不動而化,，不言而信，無為而成,。所守者至簡而能御煩,，所處者至靜而能制動，所務(wù)者至寡而能服眾’,�,！� 我們今天來理解朱熹的這些話，“為政以德”就是要求無為而治,。因為孔子曾在《論語•衛(wèi)靈公》說：“無為而治者,，其舜也與�,！边@里說的“無為”是為政者的非權(quán)力權(quán)威,，完全不同于道家的“無為”。道家的“無為”是不作為,。如果當(dāng)一個公務(wù)員,，卻崇尚行政不作為,，就喪失了一個公務(wù)員立身處世的根本�,？鬃右蟮氖菑恼哂盟麄兊姆菣�(quán)力權(quán)威來實施行政管理,，發(fā)揮其人格的示范作用和榜樣的功能�,！熬又嘛L(fēng),，小人之德草，草上之風(fēng),，必偃” ,。從政者身處高位，寄托著人民群眾的希望,，是社會道德楷模,，他們的所作所為，對于普通群眾的影響,，就像風(fēng)一樣所向披靡,，無不折服。
在中國古代文化中,，與正意思相關(guān)或相近的詞很多,，如權(quán)衡；修,、齊,、治、平,；中和,、中庸等。其基本含義都是正,，但卻又各有不同。權(quán)的古義是秤錘的意思,，用以稱量事物的輕重,。衡是一種量具，類似于我們現(xiàn)在見到的天平,。權(quán)和衡連在一起,，就是我們今天所說的秤桿和秤砣。其作用是準(zhǔn)確度量事物的輕重,。權(quán)衡這個詞在今天更多是為公務(wù)員所用,，其對象也由具體的物體演變?yōu)榱顺橄蟮氖录Ｎ覀兂Ｂ犚恍┕珓?wù)員,，特別是處于領(lǐng)導(dǎo)位置的公務(wù)員說“權(quán)衡利弊”,，“讓我權(quán)衡權(quán)衡”,，“等我權(quán)衡一下”等話。所以說,，善于權(quán)衡事件利弊的人一定善于從政,。四川話、重慶話說某人社會能量大時,，也用“擺得平”,，“擱得平”來評價。所以有方言電視節(jié)目叫《柯德平外傳》講述那種關(guān)于平衡各種社會關(guān)系的人物的故事,，“柯德平”是一個諧音,，也即“擱得平”。
修,、齊,、治、平是指修身,、齊家,、治國、平天下,。修是修身,，即修正自身，也就是對自己身上的不合于正道的思想,、行為等除去枝蔓,，留下主干，使其符合正道,�,！霸谏衔唬涣晗�,。在下位,，不援上。正已而不求于人,，則無怨,，上不怨天，下不尤人,�,！保ā吨杏� 修身》），意思是說,，高居上位,，不欺凌處于下位的人。處在下位,，也不高攀在上位的人,。只是端正自己卻不去苛求別人,，這樣便無怨心，上不抱怨天,，下不抱怨人,。修與養(yǎng)的意思又有相當(dāng)接近，養(yǎng)即涵養(yǎng),，也就孟子說的“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”,，浩然是寬大無邊的意思，意思是說要胸懷天下,，涵養(yǎng)萬物,。公務(wù)員受人民之托，行使國家權(quán)力,，要以為人民服務(wù)為最高宗旨,，把它作為思想和行動的出發(fā)點和落腳點。（郭五林）
齊是齊家,，也即使家庭整齊,，也就是和睦有序的意思�,！啊对姟罚骸拮雍煤�,，如鼓瑟琴。兄弟即翕,，和樂且耽,。宜爾室家，樂爾妻孥,�,！保ā吨杏� 齊家》）翻譯出來，就是說,，你和妻子很和好,，就像琴瑟奏妙,。兄弟相處極和睦,，團(tuán)聚相敬實在好,。組織一個安樂家,，你與妻兒感情深,。在中國傳統(tǒng)文化中,，家國同構(gòu)，以治家的方式治國,，國只是家的無限延伸與擴大,。所以招錄公務(wù)員,，在政審時通常會把處理家庭關(guān)系的能力和效果放到重要位置來考慮,，那些家庭和睦,、上下親近的人是公務(wù)員侯選人中的優(yōu)先者,。
治是治國，即治理國家,�,！罢\者,，天之道也,。誠之者，人之道也。誠者，不勉而中，不思而得,，從容中道，圣人也。誠之者,，擇善而固執(zhí)之者也,。博學(xué)之，審問之,，慎思之，明辯之,，篤行之,。”（《中庸 治國》）,，其意是說,，誠實是天道的法則；做到誠實是人道的法則,。天生誠實的人,，不必勉強為人處事合理，不必思索言語行動得當(dāng),。從容不迫地達(dá)到中庸之道,，這種人就是圣人。做到誠實的人,，就必須選擇至善的美德,，并且要堅定不渝地實行它才行。要廣博地學(xué)習(xí),，要詳細(xì)地詢問,，要慎重地思考，要清晰地辨別,，要忠實地貫徹,。治國以誠，公務(wù)員一定要講誠信,，誠信是公務(wù)員立身處世之本,，不能當(dāng)面一套，背后一套,，開會不說,，會后亂說。建設(shè)誠信政府,、陽光政府是公務(wù)員應(yīng)盡之責(zé),。當(dāng)今中國，信用體系缺失,，個別地方政府不講信用的事件時有發(fā)生,。民謠說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部喝白酒，說白話,，打白條,。雖然有些片面和過激,，但它畢竟是政府信用的折射。所以,，在申論時,，以虛擬身份出現(xiàn)在特定公務(wù)場合，要以誠待人,，以誠待事,。避免“統(tǒng)計加估計”式的“官出數(shù)字，數(shù)字出官”等違背誠信的現(xiàn)象出現(xiàn),，更要杜絕亂表態(tài)、陽奉陰違,、搞小動作,、挑起群眾斗群眾等行為。
平是平天下,，即使天下太平,。“所謂平天下,，在治其國者：上老老而民興孝,；上長長而民興弟；上恤孤而民不倍,。是以君子有契矩之道也,。”（《大學(xué) 釋“治國平天下”章》）,。所以說要使天下太平,，根本在于先要治理好國家。這是什么道理呢,？因為在上位的人尊敬老人,，便會使孝敬之風(fēng)在百姓中興起；在上位的人尊敬長輩,，便會使尊長之風(fēng)在百姓中興起,；在上位的人憐愛救濟孤兒，百姓便會照樣去做而不與之背道而馳,。所以,，在上位的人應(yīng)當(dāng)做到推已及人，道德上起到示范作用,。國家之穩(wěn)定,，在于家庭之穩(wěn)定，家庭之穩(wěn)定,，在于家庭成員之相互關(guān)愛,。弘揚傳統(tǒng)美德,，提倡尊老愛幼，建設(shè)睦鄰友好,、守望相助的和諧社會,，是當(dāng)今建設(shè)美好社區(qū)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。中國正處在社會轉(zhuǎn)型,，利益沖突比較明顯,，矛盾發(fā)展比較尖銳，在改革與發(fā)展的過程中,，維持社會的穩(wěn)定是壓倒一切問題的重中之重的工作,。在申論過程中，要弘揚先進(jìn)文化,，鞭策落后思想,，鼓勵高尚行為，貶斥卑劣行徑,。
中和,，“喜怒哀樂之未發(fā)，謂之中,；發(fā)而皆中節(jié),，謂之和。中也者,，天下之大本也,；和也者，天下之達(dá)道也,。致中和,，天地位焉，萬物育焉,�,！保ā吨杏� 綱領(lǐng)》）說的是人們喜怒哀樂的感情沒有表露出來的時候稱為中。表露出來后符合自然常理,、社會法度稱為和,。中和是天下人們的最大的根本；和是天下人們共同遵守的普遍原則,。達(dá)到了中和的境地,，天地便各在其位而運行不息，萬物便各得其所生長發(fā)育了,。中和作為天下之大本,，是有著濃厚的文化背景的。作為一名公務(wù)員,在行政過程中要善于把握自己的情感,不要輕易為外物所感情,變得多情善感,。在大是大非面前,，表現(xiàn)出自己的情感傾向,，也要符合禮節(jié)，不可放縱情感奔瀉,。報考公務(wù)員的考生,，可能多數(shù)都關(guān)心，或者說應(yīng)該關(guān)心中央電視臺新聞聯(lián)播,，只要稍留意一下,，就發(fā)現(xiàn)很多公務(wù)員，特別是領(lǐng)導(dǎo)型公務(wù)員在開會時,，表情平和,，不溫不火。即使遇到最為感動人心的場面,，也只是“眼含淚水”或“淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)”,，不會像常人一樣一把鼻涕一把淚的任意揮灑情感。這種表現(xiàn)就是一種中和狀態(tài),。（郭五林）
中庸，最早由孔子提出,，庸是平,、穩(wěn)的意思�,！熬又杏�,，小人反中庸。君子之中庸也,，君子而時中,。小人之反中庸也，小人而無忌憚也,�,！保ā吨杏� 知人》）其意思是說，君子的言行做到符合中庸的標(biāo)準(zhǔn),，小人的言行違背了中庸的標(biāo)準(zhǔn),。君子之所以能夠達(dá)到中庸的標(biāo)準(zhǔn)，是因為君子的言行時時處處符合中庸之道,，小人之所以違背中庸的標(biāo)準(zhǔn),，是因為小人所作所為肆無忌憚。中庸作為儒家的立身處事準(zhǔn)則,，對中國人的影響異常久遠(yuǎn),、深刻而廣泛。歷代大儒都曾對中庸作過詮釋,，其中廣為世人傳播者,，首推程頤之說：“不偏之謂中,；不易之謂庸。中者,，天下之正道,；庸者，天下之定理,�,！彼未鍖W(xué)大師朱熹在給中庸作注時說：“中庸者，不偏不倚,，無過不及,，看似平常之理，實則精妙至極,�,！�
在數(shù)學(xué)中，中點是到兩端距離相等的地方,，在很多散點中,，中點到所有點之間的距離之和小于另一任意點到各點之和。居中具有最大的便利,。這在現(xiàn)代社會的物流系統(tǒng)中選擇工廠,、倉庫的位置的極為重要的。所以,，金木水火土,、紅橙黃綠藍(lán)、心臟肝脾腎,，土,、黃、心三者最重要,，所以居于中間位置,。當(dāng)代社會，提倡圓點領(lǐng)導(dǎo),，即作為一個領(lǐng)導(dǎo)者,，要和身邊的人保持同樣的距離，說話做事不偏袒,、無成見,，這樣才能讓人民信服，受人民愛戴,。
深圳孫玉麟在《靜悟中庸》中批評了那些在生活中,，將中庸簡單地理解為在“保守與激進(jìn)、左與右兩端之間取中”的意思,。他認(rèn)為,，中庸之道并非騎墻,、折中，更不是模棱兩可,，明哲保身,，而是在一個復(fù)雜的時空中，在諸多可供選擇的可能性中,，以積極進(jìn)取的態(tài)度,，遵循客觀規(guī)律，做出最合適的抉擇,。在處人處事中,，既要把握永恒的原則，又要順應(yīng)變化的環(huán)境,，因時,、因事、因勢,、因地,、因人制宜，力求做到恰如其分,，恰到好處,，以求無往不通，無往不勝,。孫玉麟認(rèn)為中庸具有與時俱進(jìn),、系統(tǒng)思維,、順勢而為,、行為適度、合于中道,、合乎分寸等特性,。最后，他得出了結(jié)論：中庸是中國傳統(tǒng)文化的精髓,，既是道德的很高境界,，也是做人的基本準(zhǔn)則；既是崇高與平實的統(tǒng)一,，也是原則性與靈活性的有機結(jié)合,。因此，做人,、做事,、做企業(yè)，都應(yīng)遵從中庸之道,。事實上,，我們常聽人評價說某人處事極為穩(wěn)妥持重時就常贊揚說其“深得中庸之道”,。 （郭五林）
在中國古代文化中，對從政者的嚴(yán)格要求,，在今天對于公務(wù)員的要求中也一以貫之,。政治精神通過現(xiàn)代闡述，以全新的,、符合時代發(fā)展需求的方式呈現(xiàn)出來,。作為一個公務(wù)員，它必須要具有公正的思想,，公開的觀念,、公平的行為。在申論中,，這種政治精神有深刻體現(xiàn),。
申論要求考生要具有敏感的政治鑒別能力，它要求考生要有相應(yīng)的政治理論功底,，堅持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,。考生要善于從政治上觀察問題,、思考問題和處理問題,，能透過事物的表象現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，在大是大非面前保持清晰的政治頭腦,。
申論要求考生要具有依法行政能力,，法是古代獨角獸的稱呼。傳說古人審案時,，讓公正的獨角獸來判定輸贏,。獨角獸即法由此成為公正的象征。法在現(xiàn)代指的是國家的法律體系,，包括憲法,、法律和法規(guī)等不同層次的法組成的法律系統(tǒng)。依法行政,，就是要求考生要應(yīng)對申論考試時,，要有較強的法律意識、規(guī)則意識,、法制觀念,；要忠實地遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé),、執(zhí)行公務(wù),；準(zhǔn)確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,；依法辦事,，準(zhǔn)確執(zhí)法，公正執(zhí)法,，文明執(zhí)法,，不以權(quán)代法；敢于同違法行為作斗爭,，維護(hù)憲法,、法律尊嚴(yán)。
公務(wù)員的“公”字,，即反私為公,，所以公務(wù)員是受人民委托為人民辦事的國家工作人員，它應(yīng)當(dāng)具有公共服務(wù)能力,。公務(wù)員要牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識,，誠實為民，守信立政,；責(zé)任心強,，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾,，關(guān)心群眾疾苦,，維護(hù)群眾合法權(quán)益；有較強的行政成本意識,，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,，注重提高工作效益；樂于接受群眾監(jiān)督,，積極采納群眾正確建議,，勇于接受群眾批評,。
公務(wù)員的“務(wù)”字,，是服務(wù)的意思，這種服務(wù)包括務(wù)虛和務(wù)實兩個方面,，這兩個方面在工作中又緊密地結(jié)合在一起,。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有較強的調(diào)查研究能力，堅持實踐第一的觀點,，實事求是,，講真話、寫實情,；堅持群眾路線,，掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法,；善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史,、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響；積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,，預(yù)測發(fā)展的趨勢,，提出解決問題的建議,；善于總結(jié)經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)典型，指導(dǎo),、推動工作,。 申論給定的材料在測查考生的調(diào)查研究能力方面,，具有明顯的效果。（郭五林）
申論測查的是考生分析問題和解決問題的能力,，它要求考生要有較強的溝通協(xié)調(diào)能力,，在面對一堆紛繁復(fù)雜的材料時要有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識,，在提出對策時不狹隘偏激,，不獨斷專行，要承上啟下,，要左右協(xié)調(diào),，要胸懷廣大。在面對突發(fā)事件的時候,，頭腦清醒,，迅速有效掌握相關(guān)工作信息，及時捕捉帶有傾向性,、潛在性的問題,，在進(jìn)行科學(xué)分析后，制定可行性預(yù)案,，采取果斷行動,，在社會活動中善于整合各種社會資源，調(diào)動各種力量,，有效應(yīng)對突發(fā)事件,。從而盡可能把問題解決于萌芽之中，并杜絕類似問題的再次發(fā)生,。
申論還要測查學(xué)生的語言表達(dá)能力,，作為一名公務(wù)員候選人，在語言文字表達(dá)方面，應(yīng)當(dāng)條理清晰,，用語流暢,，重點突出；尊重他人,，善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作,；堅持原則性與靈活性相結(jié)合，營造寬松,、和諧的工作氛圍,；能夠建立和運用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運用各種溝通方式,。
以上我們對政治的核心精神“正”作了多角度多層面的闡述,，我們想要大家樹立一種“正”的思想，以便在申論中無往而不勝,。把握住申論的政治精神實質(zhì)公正,、公平、公開,，就擁有了強大的思想武器,。在申論過程中，我們要隨時自問三個問題：這樣的方案或?qū)Σ吣貌荒玫贸鍪�,？見不見得人,？有沒有人反對？如果你覺得你做的答案拿起出手,、見得人,、沒有人反對，那你就應(yīng)試對自己有信心,。作為一名公務(wù)員,，能隨時把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成,、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn),實際上是在執(zhí)政理念上對人民群眾的主體地位的充分尊重和維護(hù)，實際上是在行政過程中真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀的表現(xiàn)。
小平同志說“當(dāng)前既要防止左,，又要防止右”,，其核心政治精神就是正,，所以鄧小平理論成為新時期社會主義建設(shè)的偉大旗幟,，那是必然的。總書記提倡“講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣”也是要求樹立“正”的思想。公務(wù)員作為國家工作人員,，其行為代表著人民的意志,，不能徇私舞弊、偏袒庇護(hù),，要一碗水端平,。（郭五林）
下面我通過一篇申論例文來說明，這是2002年中央,、國家機關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》答卷實例,。
為康泰克鳴不平
（作者擬此標(biāo)題,，立場出現(xiàn)明顯偏差,。考生從虛擬公務(wù)員的身份出發(fā),，不宜簡單化地表態(tài),。考生應(yīng)站在行政者角度,，而不應(yīng)站到行政對象角度�,，F(xiàn)實生活中，站錯隊就容易說錯話表錯情做錯事,。所以,，居于公務(wù)員的角度，站在“公”的立場來申論是對考生的第一要求,。）
一日我的一個朋友（信息來源渠道的單一性,，可能導(dǎo)致偏聽偏信，影響對事件性質(zhì)的準(zhǔn)確評判,，違背公正原則）給我來了一個電話,，電話末了補上一句：“哎（嘆詞，情緒化,，影響作者的情緒）,，可別再吃康泵克了，PPA,，有毒�,。ň植啃畔ⅰ⒓舛诵畔�,。日�,；�,、生活化語言的典型特征是告知別人新信息而不是全面信息，所以難免失真,。）”放下電話我老半天（表示時間的詞語口語化,，有夸張之嫌，當(dāng)然不切實際）覺得別扭（面對意外信息時心理失衡,，情緒化反應(yīng)激烈而持久,，顯示了作者心理素質(zhì)的薄弱，而公務(wù)員要求臨危不亂,，處變不驚,，這樣才能冷靜理智地處理急難險重的事件。）,，心里琢磨：這康泰克怎么就成了PPA的代名詞了呢,？！（在情緒復(fù)雜時表述混沌不清,，用一個句子表述兩種意思,，態(tài)度不鮮明，騎墻之態(tài),，左右搖擺,，實則無主見。）我真是（情緒激動,，缺乏控制,。）為康泰克鳴不平！（不平則鳴,，但未見不平,，不足以鳴。）
“……藥力可以持續(xù)十二個小時,，……”這是過去康泰克的一句廣告詞,，也正是因為這句廣告詞，我們中的大多數(shù)人才把康泰克作為自己感冒后的首選藥,。為什么,？四個字，“藥力持久”,。（這幾句敘述還是客觀的,，可見作者還是有能力做到客觀表述，不過看來作者是沒有應(yīng)試經(jīng)驗,，所以出現(xiàn)重大失誤,。）這四個字意味關(guān)我們不用為忘記吃藥而發(fā)愁，因為吃一次可以管“十二個小時”,，簡單,、方便,、實用，這也正是當(dāng)今快節(jié)奏生活所需要的,。（這幾句應(yīng)當(dāng)說是言之有據(jù)的,，稱之為一氣呵成也不為過,，可見作者還是有相當(dāng)文字功底的,。本來有水平但把握不住，這是考生應(yīng)當(dāng)極其注意的通病,。）人們天天為了各種亂七八糟的事情而煩惱,，難道還要為吃藥發(fā)愁嗎？（這句話反問得沒來由,，想當(dāng)然地發(fā)問,，由此可見，作者的思考是停留在較低層次的,。這類問題反映了一種年輕人的典型性格,，我把它稱之為氣球性格的那種：一拍就跳，一刺就爆,。初看很聰明,，細(xì)看很魯鈍。）
“哪些藥含有PPA,？哪些藥不含PPA,？”這成為如今我們感冒吃藥最（沒有比較，不能隨意使用最高級詞語,。此種提法,，大驚小怪，缺乏穩(wěn)重,。）煩惱的問題,，康泰克一夜之間成了PPA的代名詞，“老鼠過街人人喊打”（引用俗語,，形象生動）,。我（站在個人的角度來說話，沒有站在客觀公正的立場,。在行政過程中,，以公務(wù)員的身份說話，要盡量少用“我”,，多用我們,。我只代表本人，我們代表的是人民群眾,。）不明白（如果要做公務(wù)員,，不能說不明白,，不明白的事情就得弄明白）當(dāng)初不知道的時候大家為什么不說它“有毒”呢？（既然不知道,，當(dāng)然不會說他有毒,，知道了說它有毒是正常的。）難道（如此反問,，有罵街之嫌,。）就是吃了康泰克過敏或引發(fā)了其它不良反應(yīng)的也沒見誰去向廠家索賠呀？（作者不能自控,，為情緒所使,，根本沒有冷靜下來想一想。古人說,，君子三緘其口,，要想了又想才說出來。這種遇事急躁,，急于表態(tài)是年輕人很容易犯的錯誤,。這與當(dāng)前社會人才密集，成名壓力加大,，成功焦慮增加有關(guān),。個人在很多時候都想先發(fā)制人，以求脫穎而出,。所以難免輕敵冒進(jìn),，赤膊上陣。）哦,，人家現(xiàn)在被禁了,，你又是指責(zé)，又是索賠的,，這難道不是乘人之危嗎,？（立場不正，以致態(tài)度不公,，缺乏角色意識,，難以克制先入為主的認(rèn)識定勢，到這時都還未平靜下來思考,，情緒主導(dǎo)理智,，離一名成熟的公務(wù)員的要求還有很遠(yuǎn)。）
有人要說了（這是作者的假設(shè),，或者說下大包圍,，自樹靶子自己射。經(jīng)不起推敲,，查無實據(jù),。違背誠信原則,。），康泰克確實含有PPA也已被證實容易引發(fā)腦中風(fēng)這是事實,。（這句話應(yīng)當(dāng)分成兩句話來表述：康泰克含有PPA已被證實,，康泰克容易引發(fā)腦中風(fēng)也被證實。）對,，我同意,，（作者把自己置于假想的爭辯中，自問自答,，以一己之心度他人之腹,，囿于自身的思維,、認(rèn)識所限,，難以全面、客觀地看問題,，當(dāng)然無法做到公正,。）可是，大家都知道真理有其絕對性也有其相對性,。（這句承上啟下的話顯示了作者有一定的知識積累,，同時也具有相當(dāng)?shù)倪壿嬐评砟芰Α＃┊?dāng)初吃康泰克能治感冒,，而且效果很明顯,，這也是事實，也是真理,，（與前面的句子形成排比,，使文章有氣勢。）不過也是相對當(dāng)時來說,，現(xiàn)在說康泰克成分中的PPA有不良作用卻是事實,。但是（關(guān)聯(lián)詞運用得當(dāng)，使得作者的論述具有說服力,。）在發(fā)展和實踐中總結(jié)出來的真理,，是絕對的，也是相對的,。（大前提的正確性,，為結(jié)果的正確性打下了基礎(chǔ)。只可惜,，小前提是假設(shè)的,，是不現(xiàn)實的。）我們猜想,，如果有一天科學(xué)研究證明推知了“服含PPA成分藥品容易引起腦中風(fēng)”這一結(jié)論,，那我們該怎么辦,？再去找“康泰克”，去哪找,？它早就被打入“十八層地獄了”,！當(dāng)我們自己做事情做錯了，也是很希望別人的理解的,，難道康泰克不希望消費者理解嗎,？同樣希望而且需要。（站在報考公務(wù)員的考生角度,，要理解行政對象都是具體的人和事,，不存在對假設(shè)性的人和進(jìn)行處理的可能。依靠假設(shè)存在的問題,，要請學(xué)者來研究,，而不是靠公務(wù)員來處理。）
我們再來看看康泰克的生產(chǎn)商中美史克制藥有限公司,。我們看到了墨西哥的藥品生產(chǎn)商和銷售商損失慘重,，同樣我們的中美史克也面臨同樣的問題。產(chǎn)品積壓,，“人人喊打”,，指責(zé)聲討，企業(yè)又面臨開發(fā)新產(chǎn)品,，所以我們不應(yīng)該再給他們太多的壓力了,。我們應(yīng)該客觀地看待關(guān)于PPA的風(fēng)波，不能跟著瞎起哄,，坐那兒杞人憂天,。（作者立場的錯誤，直接導(dǎo)致其成為錯誤的代言主體,。所以本文的關(guān)鍵不是為國家立言,，為人民立言，而是為行政對象立言,，這違背了申論的人民性原則,。）
“市其短必有其長”。（再次引用有辯證意味的俗語,，在行文上更生動）我們（何時稱我,，何時稱我們是很講究的。代表個人意見時稱我,，代表群體意見時稱我們,。那作者憑什么使用我們，那是在無意中偷梁換柱，企圖在別人不注意時掩飾邏輯漏洞,，蒙混過關(guān),。）不能死盯著康泰克含PPA不放，像小孩子摔倒了要報復(fù)性狠跺地面才滿意那樣（所舉例子中的人物也是缺乏知識和理性的,，他的行為當(dāng)然不能作為典范供參考和效仿,。），把康泰克致于死地,；我們應(yīng)看看康泰克為我們作的貢獻(xiàn),，畢竟我們沒有出現(xiàn)吃了康泰克腦中風(fēng)的，（作者沒有把握好抽象性和具體性,、整體性和局部性,、長遠(yuǎn)性和當(dāng)前性之間的辯證關(guān)系，在看待現(xiàn)實問題時表現(xiàn)得比較“近視”,，使得自己的觀點經(jīng)不起歷史檢驗,，從而喪失其正確性。）而是能把我們的感冒治好,。給康泰克一些理解和支持,，（從錯誤的立場出發(fā)進(jìn)行的推理,，得不出正確的結(jié)論,。在一葉障目，不見泰山的情況下,，作者僅憑一孔之見,，大發(fā)議論，導(dǎo)致本文看似生動流暢,，卻無法避免走向了正確的反面,。）讓它能重新站起來，為我們繼續(xù)作貢獻(xiàn),，再次成為我們感冒的首選藥品,。（感性的過于強大導(dǎo)致了理性的貧弱，作者終于在斜路上越走越遠(yuǎn),，雖然他一直在努力往前走,，卻事與愿違。這說明,，要進(jìn)行深刻的論述,，公正的立場是起碼的，也是必須的,。）
兩相對照,，可以看出，楊霞作為一名專家的點評，可謂簡明扼要,、精到深刻,，但對讀者的理解力要求太高，對多數(shù)考生來說都不大適宜,�,？紤]到多數(shù)考生尚缺乏足夠強的理解能力，因此我在本書中把楊霞的點評觀點深化和細(xì)化,，以便于初學(xué)者接受,，這是符合多數(shù)考生的實際情況的。
請看下面這則申論材料,，這是某單位考試的申論試題,。看完后請認(rèn)真思考,，如何從公正的立場來對待類似事件,。
（1）某縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，每人都有一本“民情日記”本,，走到哪里就帶到哪里，隨時記錄與老百姓切身利益有關(guān)的問題,，群眾對此好評有加,。縣委縣政府要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部每月要有1/3的時間深入基層,，同群眾促膝談心,，傾聽真話，了解實情,，并寫兩則以上“民情日記”和一份調(diào)查報告,。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)將本單位領(lǐng)導(dǎo)的“民情日記”歸納整理后上報縣委辦公室,，然后由縣委辦公室通過簡報予以摘登,。縣委則根據(jù)“民情日記”反饋上來的各種問題,，定期或不定期地召開常委會議,，進(jìn)行研究和解決。據(jù)了解,，該縣300多名領(lǐng)導(dǎo)干部僅兩個月時間就寫了“民情日記”1800多則,，解決與群眾利益有關(guān)的事465件。
�,。�2）某縣耗資百萬元,，有108國道邊修建了“噴灌工程”。該工程竣工之時，電閘開處,，甘霖飛灑,，官員喝彩，參觀取經(jīng)者絡(luò)繹不絕,。但檢查組,、參觀團(tuán)一走，就偃旗息鼓,，已閑置兩年,。原來此工程中看不中用，農(nóng)民澆一畝地僅電費就需二三十元,，是引渠水澆地的三四倍,。
（3）某地農(nóng)民過去愛種路邊田,，因為交通方便,，產(chǎn)品便于?+-?，現(xiàn)在他們卻大都不愿再種路邊田了,，因為領(lǐng)導(dǎo)把路邊田當(dāng)作“政績廣告”,，強迫農(nóng)民不斷“調(diào)整結(jié)構(gòu)”，一個領(lǐng)導(dǎo)一個做法,，今天搞“生態(tài)農(nóng)業(yè),，豬魚混養(yǎng)”，明天搞“葡萄長廊,，果樹飄香”,，到頭來屢戰(zhàn)屢敗，吃虧的是農(nóng)民,。
（4）據(jù)報載,，某貧困縣花近千萬元舉辦芒果節(jié),。芒果節(jié)期間，雖然用巨款請來歌星助興,，但并未使果農(nóng)賣果難的問題得到解決,。原來芒果節(jié)本應(yīng)在4月下旬舉辦，可縣領(lǐng)導(dǎo)為讓各方賓客能看到該縣“形象工程”“生態(tài)湖”,，便將芒果節(jié)推遲到“形象工程”竣工后的5月28日,，錯過了芒果最佳促銷時機。
�,。�5）某鎮(zhèn)政府自1998年開始建設(shè)“四萬工程”,，即“萬畝黃花菜工程”、“萬米綠色長廊工程”、“萬畝蔬菜工程”和“萬戶養(yǎng)鴿工程”,，為此拆除農(nóng)舍283間,，征用農(nóng)民承包耕地300余畝，導(dǎo)致一些農(nóng)民至今無家可歸,、無地可種,，有的棲身在橋洞里已達(dá)一年之久。如今,，雖然橫跨公路的標(biāo)語“菜青鴿白黃花飄香,，境優(yōu)人靚綠廊溢情”、“抓好四萬工程,，造福五萬人民”十分醒目,，但菜地變成荒地，空空的大棚架子已成為兒童玩耍的器械,；規(guī)劃中的鴿子廣場,，周圍民房已拆除年余，但目前只立起了一座造價十萬多元的高架燈座,。
�,。�6）下去搞調(diào)查研究，常常會遇上“要啥有啥”的干部,。匯報情況的時候,，他們不是實事求是，有啥說啥,，而是察言觀色,，要啥有啥�,？茨銓δ骋粏栴}是持支持態(tài)度的,，便掏出一堆正面的事例和典型；看你對某一問題是持反對態(tài)度的,，便掏出一堆反面的事例和典型,。總之,，要什么經(jīng)驗有什么經(jīng)驗,，要什么典型有什么典型，甚至有什么數(shù)字就能找到什么數(shù)字,，把你應(yīng)對得舒舒服服,，滿意而歸。于是,，就出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：花了很多精力下去調(diào)查研究,，得到的卻是與實際情況距離很大的虛假情況,。幾年前，某地為了總結(jié)某項工作的試點情況,，派出七八個小組到同一城市去調(diào)查研究,，看法竟大相徑庭，一個主要原因是上了“要啥有啥”的當(dāng),。
�,。�7）據(jù)報道，某縣城關(guān)某小學(xué)校長在向媒體介紹校舍是危房,、150名學(xué)生不得不借用民房上課的情況后不久,，就被鎮(zhèn)里免去了校長職務(wù)。
�,。�8）傳媒也經(jīng)常報道某某官員微服私訪的消息,，但總讓人有不倫不類的感覺。一是有些微服私訪變了調(diào),。應(yīng)該說,，微服私訪者，大抵是身居高位的官員,，古時聽得最多的是皇上,，或欽差大臣，至少也是總督或者巡撫,。但是,，現(xiàn)在聽到的大多是市縣級領(lǐng)導(dǎo)，甚至連鄉(xiāng)長下基層也美其名曰微服私訪,。二是有些微服私訪變了味,。一曰放不下身，也就是放不下“官架子”,，不能以平民身,、平常心去體察民情。二曰靜不下心,。?+-?“宮”來,，風(fēng)風(fēng)火火，心靜不下,，一天兩天便打道回府。三曰聽不到話,。下榻賓館酒店,，置身鬧市大街，圍著轉(zhuǎn)的是各級地方官員,，看到的是早就導(dǎo)演好的“戲”,，聽到的是背熟的“臺詞”,，至于百姓的真話、實話,、心里話則無法聽到,。四曰吃不了苦。置身于窮鄉(xiāng)僻壤,，粗茶淡飯無法下咽,，草席舊被難以入眠，再加之冬有寒氣逼身,，夏有蚊蟲叮咬,。五曰解不了難。屁股一冒煙,，困難還是那個困難,，負(fù)擔(dān)還是那個負(fù)擔(dān)，怨氣還是那股怨氣,。
�,。�9）某市政府第二十五次常務(wù)會議務(wù)實反虛，特別是要堅決反對“虛”,，比如年終少搞評比等花費甚多且不必要的活動,。臨近年終，不少部門照例要搞總結(jié)評比活動,，眼下就有一些活動計劃報到市長那里,。市政府要求，要少搞這些形式主義的東西,。規(guī)定政府部門除了極個別的活動經(jīng)批準(zhǔn)可搞外,，其它一律不許搞。經(jīng)批準(zhǔn)的活動即使搞也要縮小規(guī)模,，降低標(biāo)準(zhǔn),。
（10）某縣來了上級派來的水利檢查組檢查洞庭湖水利工程,。來到工地上一看,，哇！但見“紅旗飛舞,，農(nóng)民揮掀鏟土,，拖拉機來來往往，好一派繁忙景象”,�,？h里還匯報說，本年度水利工程是歷年中出人力最多,、投資最多的等等,。估計看的聽的都使檢查組比較滿意,，就轉(zhuǎn)到下一站檢查去了。這邊檢查組剛走,，只見剛才還揮汗如雨的農(nóng)民們立刻收拾工具,，坐上各種交通工具—包括剛剛賣力表演的小拖拉機，迅速撤離,。有記者探問原因,，農(nóng)民們答曰：鄉(xiāng)里叫我們來“表演”給檢查組看的，能頂好幾天工,！
�,。�11）某地區(qū)今年遭受了120年未遇的春旱，而所修建的引水工程竟引不來水,，市財政撥款138.9萬元修建的灌溉設(shè)施已閑置4年,，涵洞口結(jié)滿了蛛網(wǎng)。干部們說,，引長江水灌溉,，要有三道工程，第一道高壓取水,，第二道干道送水,，第三道溝渠分水，直到今天只修了無頭無尾的送水干道,。農(nóng)民說：只修這一段,，而且修在路邊容易看到的地方，修在市“蔬菜辦”容易檢查到的地方,，做個樣子,。如此看來，毫無作用的干渠只是專門供“官”參觀檢查的,。有人稱這種“農(nóng)業(yè)”為“官賞農(nóng)業(yè)”,。
（12）某鄉(xiāng)黨委書記,，實在看不下那里“農(nóng)民真苦,，農(nóng)村真窮”的實情，看不下農(nóng)民因負(fù)擔(dān)過重（有的村人均500元人頭費）而背井離鄉(xiāng),、使兩萬畝土地摞荒的境況,，給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)含淚上書。信中說：“現(xiàn)在真話無處說,，上級領(lǐng)導(dǎo)聽到農(nóng)民增收就高興,，匯報農(nóng)民減收就批評人。有典型,，無論真假,，就記錄、就推廣,�,；鶎痈刹坎煅杂^色，投領(lǐng)導(dǎo)所好,，到處增產(chǎn)增收,，形勢大好。所以,，真話也聽不到了……現(xiàn)在,，作為一名基層干部，不出假典型,，不出假數(shù)字,，不違心做事，做實事求是的干部,，真是太難太難了,。”國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后,，省,、縣領(lǐng)導(dǎo)采取措施，信中反映的問題很快得到了暫時的緩解,。
�,。�13）繼某大學(xué)出版社以向中國“希望工程”捐獻(xiàn)價值一百余萬元人民幣的書籍紀(jì)念其復(fù)社二十周年后，今天,，全國教育書刊發(fā)行聯(lián)合體（國內(nèi)二十三家民營書店協(xié)議聯(lián)合組成）又向“希望工程”捐贈了四十萬元人民幣的現(xiàn)金和價值六十萬元人民幣的與人民教育出版社新版中學(xué)教材同步的輔導(dǎo)用書,，并以此慶祝聯(lián)合體成立五周年。捐款將由中國青基會用于在中國西部地區(qū)援建希望小學(xué),，捐贈的書籍也將由中國青基會轉(zhuǎn)贈給全國各地,，主要是中西部地區(qū)的中學(xué)生。
�,。�14）最近,，某市政府向全市公務(wù)員提出一個要求：“做事不‘做戲’，做‘實干家’,，不做‘表演家’,。”所以要這樣提,，是因為這些年,，基層干部“做戲”的事確實出了不少。有的是在會臺上“做戲”,，喊大口號,，說大計劃,，提大措施，講大藍(lán)圖,。但細(xì)心逐條核對一下就會發(fā)現(xiàn),，十之八九都是空對空。也有的是在匯報材料上“做戲”,，揀好的說,，揀大的說，揀已經(jīng)做了的說,。十家企業(yè)九家虧損,，便專門匯報那一家贏了多少多少利。更多的則是在應(yīng)付檢查時“做戲”,。為了應(yīng)付計劃生育檢查而拉來互不認(rèn)識的男女組成“假夫妻”,，為了迎接“普及九年義務(wù)教育驗收”而到外邊去借“假學(xué)生”。
�,。�15）轟轟烈烈地開展有十年之久的“全國衛(wèi)生城市”冠名活動近期已被宣布不再進(jìn)行,。來自全國愛衛(wèi)會的消息表明：一些城市為了應(yīng)付檢查，不是下大力氣去提高日常管理水平,，而是搞突擊甚至弄虛作假,，影響了檢查評比的效果。某市在一次城市衛(wèi)生檢查評比中,，因在主要街道擺滿了從市民家里借來的數(shù)萬盆鮮花,，而一舉獲得衛(wèi)生模范城市的稱號。然而煞風(fēng)景的是,，檢查組前腳剛走,，就發(fā)生了哄搶盆花的不文明事件。為此,，全國愛衛(wèi)會決定自今年起作為“流動紅旗”式的“全國衛(wèi)生城市”冠名將不再進(jìn)行,。今后全國城市衛(wèi)生檢查評比將實行申報制，對自愿報名參評的城市進(jìn)行“不打招呼”式的突擊檢查,，每次檢查的結(jié)果由全國愛衛(wèi)生統(tǒng)一公布,，評出名次，但不再授予“全國衛(wèi)生城市”的稱號,。
�,。�16）最近，某地群眾在為某個會議叫好,，細(xì)一了解,，原來這是統(tǒng)計部門開的一次“喊數(shù)會”。他們發(fā)現(xiàn)各縣報來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值明顯高于平均調(diào)查了解掌握的情況，立即召集各級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)人開會,，認(rèn)真核對,，主動減數(shù)，使上報的數(shù)字減少了弄虛作假,。
�,。�17）一個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)說，年年要為應(yīng)付檢查傷腦筋,。一曰小康達(dá)標(biāo)檢查，二曰初級衛(wèi)生保健檢查,，三曰衛(wèi)生評比檢查,，四曰體育先進(jìn)鎮(zhèn)評比檢查，五曰家教工作檢查,。工作檢查本是很正常的事,，為什么要傷腦筋呢？原因很簡單,，就是此類檢查變味了,。其內(nèi)容條款看上去豐富實則瑣碎，而且?guī)缀醮笸‘悾菏紫纫腥舾赡甑目傮w規(guī)劃,，然后是各年度的工作計劃和工作總結(jié),，要具備專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要有一系列的表格數(shù)字,；主管部門要有一整套資料,，當(dāng)?shù)攸h委、政府歷年的工作計劃和總結(jié)中也要有相應(yīng)的內(nèi)容,。這樣就非常傷腦筋了：許多形式上的東西平時就沒有存檔而現(xiàn)在非要不可,。接受檢查的部門不得不組織一批造假的人夜以繼日地起草、打印,、裝訂,，連幾年前的政府工作報告也要翻出來修改一番。如果是跨級,、跨部門的檢查,，還要自下而上的相關(guān)部門層層會審，哪一關(guān)提出異議都又得忙碌一陣子,。除了案頭資料面面俱到外,，還得騰出有關(guān)場所，置辦相關(guān)器材,，掛上一塊又一塊牌子……直到檢查團(tuán)來了,，又得誠惶誠恐地忙碌一番。試想，一個單位一年當(dāng)中有幾次類似的檢查,，不搞得精疲力竭是過不了關(guān)的,。
本試題文字部分篇幅較長，給定資料共3811字,。按常規(guī)閱讀速度500字/分鐘計算,，需要7分鐘左右。但很多人可能讀一遍要讀15分鐘左右,，生怕漏掉重要信息,，這種擔(dān)心是不必要的�,！度龂萘x》中有個故事：諸葛亮年輕時與徐庶,、石廣元、孟公威等人一道游學(xué)讀書,“三人務(wù)于精熟,而亮獨觀其大略”,。諸葛亮之所以成就功名,，成為兩朝丞相，與他的學(xué)習(xí)方式有關(guān),。觀其大略之人,往往知識更廣泛,了解問題更全面,。但這也不是說，讀書可以馬馬虎虎,，浮光掠影,，絕對不是這樣的。觀其大略同樣需要認(rèn)真讀書,，只是不死摳一字一句,，不因小失大，不為某一局部而放棄了整體,。
宋代著名理學(xué)家陸象山曾說過這樣的話：“讀書且平平讀,，未曉處且放過，不必太滯,�,！本褪遣汇@牛角尖，以不變應(yīng)萬變,。根據(jù)我個人對眾多申論試卷的閱讀情況來看,，越是執(zhí)著于細(xì)部，則越容易陷于具體信息的干擾中,。所謂進(jìn)得去,、出不來是也。讀申論試卷,，要能進(jìn)能出,，先讀過三四遍,，然后靜思默想五六分鐘，理出過七八九十來,，在寫作時就能做到說一不二,。所以做申論，還是要先抓主要問題,，先看事物發(fā)展的大趨勢,，把握住事件的要點。
我在這里身兼二任,，既當(dāng)講授者又當(dāng)操作者,，就算是授人以漁又授人以魚吧�,？忌诳荚嚂r,，只要以公正之心對待世界，世界也就是公正的了,。所以說身正不怕影子斜。只要考生心里鎮(zhèn)定自若,，客觀冷靜,，考試就成功在望了。
請看我擬的參考答案,。
1.請用不超過150字的篇幅,，對給定資料所反映的主要問題及其表現(xiàn)形式進(jìn)行概括。（20分）
本資料反映了我國地方政府的工作情況,。地方政府里邊有很多人真心為民辦實事,、辦正事、辦好事,，同時也有很多地方政府及部門領(lǐng)導(dǎo)愛虛榮,，好面子。在工作中擺架子,，重形式,，輕實質(zhì)。為了應(yīng)付上級檢查,，在路邊修政績工程,，搞“官”賞農(nóng)業(yè)，在辦公室報假情況,，堆假材料,，在現(xiàn)場人為表演做戲，對說真話干實事的人進(jìn)行打擊報復(fù),。（149字）
自述自評：本套試卷確實有相當(dāng)難度,，這在我在閱讀申論要求的時候發(fā)現(xiàn)的,。我在讀完第一遍后，看到申論要求,。然后回去讀了第二遍,。對其反映的主要問題，這個還比較好辦,，就是反映我國部分地方政府部門工作作風(fēng)虛浮的問題,。對其形式的概括，頗費周折,。我將每一段的主要問題都進(jìn)行了概括,，依次是
1、為民辦實事,。
2,、修觀看工程。
3,、打政績廣告,。
4、推形象工程,。
5,、搞政績工程。
6,、提供假情報,。
7、打擊說真話者,。
8,、擺官架子。
9,、會議反虛,。
10、工作表演,。
11,、搞“官”賞農(nóng)業(yè)。
12,、為民說真話,。
13、趕時髦搶風(fēng)頭,。
14,、做戲。
15,、應(yīng)付檢查,。
16,、務(wù)實減數(shù)。
17,、應(yīng)付檢查,。
我估計，能做完上一步的考生大有人在,，因為這些資料都是經(jīng)過整理過的,，從中挑出一兩個詞語來概括其主要內(nèi)容不是問題。真正難的是如何將這么多問題概括出其主要問題,，并概括其表現(xiàn)形式,。
所以，第一句是要總括,。先下大包圍,，再分而食之。也就是畫個圈,，指明其范圍,。所以有第一句話“本資料反映了我國地方政府的工作情況�,！边@是一個宏觀的概括,，客觀地說，沒有傾向性�,，F(xiàn)在要進(jìn)行分述。分述是不是只講主要問題,，在這里主要問題是負(fù)面的,，是不是我們只說負(fù)面的，按題意似乎是這樣,�,？芍灰鰜硪幌耄跈C關(guān)里要是只說社會的歪風(fēng)邪風(fēng)而閉口不談?wù)龤獾脑�,，實際上是不可能的,。
所以問題要一分為二地看，先說好的方面,，再說差的方面,。好的方面文字要偏少，差的方面文字要偏多,。但如果把上面的表現(xiàn)形式羅列起來,，這道題還是沒做好。
在概括列舉其表現(xiàn)形式時,，我是很費了一番腦筋的,。要把它概括得不交叉,、不重迭、無疏漏,，必須要尋找一種合適的方法,。所以就先說好的方面，再著重說差的方面,。好的方面列舉有三個要點：1,、為民辦實事。12,、為民說真話,。16、務(wù)實減數(shù),。如果羅列起來,，概括得也算可以，但層次感不強,。于是我又繼續(xù)思考這三個要點之間的層次關(guān)系,，就從三個方面來概括，那就是辦實事,、辦正事,、辦好事。
申論的基本政治精神是公正,，當(dāng)然,，公正與公開、公平是緊密聯(lián)系在一起的,，三者渾然一體,。為了更具體地領(lǐng)會申論公正的精神實質(zhì)，我們再找一個模擬答案來分析,。請先看下面給定資料,。
�,。�1）今年6月17日,，北京市和東城區(qū)勞動保障部門在地壇公園舉行勞動保障政策咨詢活動，在咨詢社會保險問題的近3000人次中,，對有關(guān)政策一無所知的約占30%,，一知半解的約占40%。這表明絕大多數(shù)人對勞動保障政策法規(guī)基本上還不明白,。
�,。�2）問起原因，不少咨詢者談了“五不到”,，即廣播聽不到（上下班在路上）,，電視看不到（回家做飯忙家務(wù)）,，報紙看不到（單位訂報少），培訓(xùn)輪不到,，企業(yè)講不到,。這說明人們了解法規(guī)的渠道還有待進(jìn)一步暢通，相關(guān)媒體對法規(guī),，尤其是新出臺約有關(guān)政策報道和解釋工作還需進(jìn)一步加強,。
（3）曾有一位老工人到勞動部門說：“您給評評理,，我干了30年了,，大錯小錯沒犯，干活任勞任怨,，這不,，簽了五年合同，說什么也不給續(xù)簽了,，這會兒到哪去找工作,？”其實，按照老工人的條件,，五年前就該簽無固定期合同,，因為他當(dāng)時工作已滿10年，而且離退休已不到10年,，為什么不向單位提出簽無固定期合同呢,？原因就是對勞動合同的有關(guān)法規(guī)不了解。
�,。�4）隨著《中華人民共和國勞動法》的實施,，勞動爭議也隨之猛增。勞動者和企業(yè)以《中華人民共和國勞動法》為準(zhǔn)則,，對簿公堂，維護(hù)自身的合法權(quán)利,。僅北京的一個遠(yuǎn)郊縣,，1995年到1999年，4年間勞動爭議案件增長5.7倍,。北京市1999年全市共受理勞動爭議案件5234起,，涉及職工11183人，比上一年增加64.2%,，其中集體勞動爭議案件242件,，涉及職工6191人，比上一年增加78.5%,。
�,。�5）李小姐在一家公司負(fù)責(zé)打印工作,，由于文稿較多，常常一天也不得閑,，公司還常在臨下班時交給李小姐一些需要打印的文稿,，有時周末，公司主管告知李小姐,，這些文稿下周一要,，李小姐不得不加班加點工作，有時休息日也來公司加班,，當(dāng)李小姐向公司提出給加班費時,，公司領(lǐng)導(dǎo)卻說：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行為,，也就沒有加班費,。”為此引起爭議,。
�,。�6）據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，本市今年地方企業(yè)將有33.7萬名職工勞動合同期限屆滿,，其中城鎮(zhèn)職工26萬,。在這26萬職工中，簽訂5年期勞動合同的占81.1%,。今年勞動合同期限屆滿的職工相對集中,，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年，是五年期勞動合同期限屆滿的高峰期,。下半年勞動合同期限屆滿的職工占全年的73%,，是終止還是續(xù)訂迫在眉睫�,！ �
有人根據(jù)它的申論要求做出了答案提示,。
1.請用不超過150字的篇幅,，概括出給定資料所反映的主要問題,。（20分）
答案提示：上述材料反映了：在《勞動法》實施的六年里，人們對它的掌握還比較膚淺,，主要表現(xiàn)在條文不了解,，合同不會簽，糾紛案件多,。
2.請用不超過350字的篇幅,，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性,。（30分）
答案提示：加大《勞動法》的宣傳力度,，另外與勞動法配套的法應(yīng)盡快出臺，比如《社會保險法》,、《勞動合同法》,、《促進(jìn)就業(yè)法》等。就《勞動法》而言,，通過五年多的實踐,，也有其不盡善盡美的地方，應(yīng)聽取專家和勞動部的意見,，加以修改,。對于普通人。這部法與每個人的工作息息相關(guān),，您是否也該多花點精力學(xué)學(xué)它呢?
與申論的政治精神相對照,，你認(rèn)為上述答案提示如何？
原文提供的是且僅是答案提示,。這反映了兩個問題：一是多數(shù)做模擬試卷者都害怕下水作文,。二是這種恐懼心理又不想表現(xiàn)出來讓他人知道，于是就虛晃一槍,，提示一下,，其意思是不是我不知道，只是我不想說而已,，說了浪費紙張,。
所以我對以上答案提示之類頗不認(rèn)同。很多申論參考書上都只有答案提示,，最多也就只有參考答案,。對其具體內(nèi)容，我常有不同看法,。經(jīng)過對申論三年多反復(fù)的研究,，我才基本明白申論的深刻內(nèi)涵。
上述答案提示,，從申論的政治精神角度來衡量,，有何不足呢？我認(rèn)為有三點：一是考慮問題不全面,，只考慮到局部，沒考慮全面,，第一題答案提示著重考慮的是職工,，而沒有考慮單位。第二題只考慮了部分,，沒考慮全局,，注意力集中在法律上,，而沒相關(guān)環(huán)節(jié)缺乏思考，而且方案也只具有可行性,，沒有可操作性,。如此當(dāng)然就有失公正，也就無法做到公平,，當(dāng)然也就不便于公開了,。換句話說，就是說理論上一片光明,，實踐中黑燈瞎火的,。
站在一個國家公務(wù)員的立場，來考慮問題,，必須要全面,，分主次，才能公正,。首先是要考慮到事件的各個方面,，其次要兼顧問題的正反兩個對立面。要把事物的方方面面都想周全,，要把事件的各個環(huán)節(jié)都想清楚,。那么，第一道題的答案該怎樣做呢,？請看答案,，思考一下為什么要按這樣的順序排列，這樣排列有什么好處,。（郭五林）
該材料反映了當(dāng)前我們國家勞動保障中存在的普遍問題：國家勞動法律體系不完備,，勞動法規(guī)宣傳渠道不通暢，職工缺乏有效途徑獲取勞動保障知識,，部分企業(yè)鉆法律的空子損害職工權(quán)益,，對職工的勞動保障不到位，侵害了職工的合法權(quán)益,，很多職工缺乏必要的法律知識,，無力保護(hù)自己的合法權(quán)益，形成很多勞動糾紛,，勞資矛盾日益突出,。（150字）
在這里告訴大家一個考試技巧：建議考生在考試中在做第一題、第二題時可先打草稿,，如沒有草稿紙,，可在試卷上邊、右邊的空白處用鉛筆先做一遍。我曾經(jīng)參加過1997年,、1998年高考閱卷,，兩次都主要是批閱作文，兩次都被評為高考優(yōu)秀閱卷教師,。在閱卷過程中,，對于考生在指定寫作答案之外的試卷其它部分寫作的文字，是不影響該題評分的�,，F(xiàn)在國內(nèi)部分省市已經(jīng)在申論閱卷中取消了卷面分,，考生就更應(yīng)該把政策用活用夠。所以,，用鉛筆在給定資料部分試卷空白上寫字,，是可以放心大膽地進(jìn)行的。如果明確規(guī)定不能帶鉛筆,，用鋼筆在那些地方寫字也是可以,。
本來，類似的考試都可以使用網(wǎng)上考試的辦法,，只是我們國家現(xiàn)在設(shè)備,、人員、政策方面都還有很多不足之處,，所以國家公務(wù)員考試考申論都6年了,，依然沿用筆試的辦法，而很多職位卻又要另外加試計算機,，實在是國情所限,，不得不如此。
現(xiàn)在我們來看第二題怎么做,。為了使答案具有條理性,，我通常都采取分層分類法來做這類題。首先解決觀念問題,，其次解決制度問題,，再次解決具體問題，最后對一些方案重點提及或創(chuàng)新提出,。試一試,，這應(yīng)當(dāng)是一種簡單有效的方法。
一,、勞動保障部門聯(lián)合新聞文化出版宣傳部門,，采取人際傳播、組織傳播和大眾傳播等多種形式,，普及勞動保障政策,，使廣大職工學(xué)法,、知法、懂法,、用法。
二,、勞動保障部門對勞動爭議案件比較多的企業(yè)進(jìn)行專項檢查,，對帶有普遍性的問題制定切實可行的辦法予以統(tǒng)一解決，對情況特殊的問題交由勞動仲裁部門裁決,。
三,、勞動保障部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定勞動保障的地方法規(guī)草稿,，并進(jìn)行可行性論證,，將草稿將由社會廣泛討論，將法規(guī)和論證報告及搜集到的各方面意見一并送交市人民政府,，待市政府審批后在全市范圍內(nèi)施行,。
四、設(shè)立勞動保障熱線電話,，從事法律咨詢,、接受勞動保障爭議投訴。聯(lián)合律師事務(wù)所,，對弱勢群體進(jìn)行法律援助,。（301字）
做申論試題，強調(diào)可行性和可操作性,，主管部門要負(fù)主要責(zé)任,，協(xié)管部門負(fù)次要責(zé)任。但只要行政機關(guān)的部門,，不管是哪一個,，都有權(quán)利和義務(wù)為解決社會問題而努力，不得逃避責(zé)任,，否則就有行政不作為之嫌,。
我在這里用環(huán)節(jié)分析法來解決如何概括這則資料里反映的主要問題，主要問題是紛繁復(fù)雜的,，其表現(xiàn)形式多種多樣,。必須有清晰的思路，嚴(yán)密的邏輯才行,。根據(jù)檢查的時間經(jīng)歷來看,，是先路過境內(nèi)，再到辦公室聽匯報,，看材料,，再開會,，再到工作現(xiàn)場。然后告辭,。所以各個環(huán)節(jié)都發(fā)生了些什么,，將異質(zhì)同構(gòu)（所謂“異質(zhì)”指的是不同質(zhì)的事物，而“同構(gòu)”指的是相同結(jié)構(gòu)的事物,，異質(zhì)的意義在于解釋事物的獨立和完整,，而同構(gòu)的意義在于解釋事物的歸屬和聯(lián)系）或同質(zhì)同構(gòu)的問題概括為一類，歸納之后,，把它們按時間順序和環(huán)節(jié)連續(xù)性寫下來,，于是就得到了分述句的答案�,！盎鶎痈刹坷镞呌泻芏嗳苏嫘臑槊褶k實事,、辦正事、辦好事,，同時也有很多地方政府及部門領(lǐng)導(dǎo)愛虛榮,，好面子。在工作中擺架子,，重形式,，輕實質(zhì)。為了應(yīng)付上級檢查,，在路邊修政績工程,，搞“官”賞農(nóng)業(yè)，在辦公室報假情況,，堆假材料,，在現(xiàn)場人為表演做戲，對說真話干實事的人進(jìn)行打擊報復(fù)
做完這道題時,，我有一個感受,，貢獻(xiàn)出來與大家分享：這道題真難！
2.請用不超過500字的篇幅,，分析形成給定資料所反映的主要問題的原因,，提出解決問題的方案。分析要有條理,，方案要具有針對性和可操作性,。（40分）
當(dāng)前一些地方政府及部門工作中存在著比較嚴(yán)重的形式主義傾向。其原因主要是部分公務(wù)員對本職工作思想上認(rèn)識模糊,，沒有把落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。行政機關(guān)在工作績效考核制度上缺乏有效約束，對走形式,、做過場的單位沒有嚴(yán)厲的處罰措施,。一些公務(wù)員在工作中為了維護(hù)自身利益,，敷衍塞責(zé)，蒙混過關(guān),，欺上瞞下�,，F(xiàn)根據(jù)實際，提出以下解決方案,。
一,、加強公務(wù)員的道德要求，建設(shè)誠信政府,。建設(shè)公務(wù)員誠信檔案，劃分誠信級別,，對有說假話,、報假帳、做空事的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對有違背公務(wù)員誠信道德的領(lǐng)導(dǎo)要采取處罰措施,，并進(jìn)行公示。樹立一批對人民說真話,、為人民辦實事,、為國家謀利益的優(yōu)秀公務(wù)員典型。
二,、建立完善的公務(wù)員工作評估體系,。加強公務(wù)員工作評估的可行性和可操作性，改革傳統(tǒng)的感性化,、感官化,、形式化的行政工作評價方式，建立理性化,、數(shù)據(jù)化,、對象化的行政工作評價方式。
三,、規(guī)范行政決策程序,，強化行政執(zhí)行監(jiān)督。落實政務(wù)公開各項要求,，政府重大項目建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)交由社會各界廣泛討論，邀請專家進(jìn)行嚴(yán)格論證,，安排專業(yè)人才進(jìn)行規(guī)范運作,，加強工作過程中的監(jiān)督管理。（458字）
自述自評：對于公務(wù)員處事要公正,、公平,、公開的要求,，首先要從轉(zhuǎn)變觀念做起，因為思想是一切行動的起點,，從“頭”（思想）抓起才能從根源上杜絕,。靠道德,、責(zé)任,、良心來約束公務(wù)員，公正之心,，是行政公正的必然和要求,，是行政公正的出發(fā)點和落腳點。
總書記同志說過：“關(guān)鍵的問題是教育干部,�,！奔訌娝枷胝喂ぷ鳎荊CD領(lǐng)導(dǎo)的中國國家管理的優(yōu)勢和特色,。但光口說不行,，必須要建立完善的制度來進(jìn)行保證，因為制度具有普遍性和強制性,，對施行范圍中的所有人,、所有事都能起到管理作用。制度既要進(jìn)行正向激勵,，也要進(jìn)行負(fù)向懲罰,，確保公務(wù)員的責(zé)、權(quán),、利對等,。制度公正是行政公正的核心。最后,，制定要落實,，既要加強執(zhí)行力度，也要加強監(jiān)督力度,。執(zhí)行公正是行政公正的最終體現(xiàn),。從這三個層面來闡述，我們就能從思想觀念上,、制度環(huán)境上,、執(zhí)行監(jiān)督上營造一個公正、公平,、公開的行政環(huán)境,，確保科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的依法實現(xiàn),，確保治國平天下的政治理想的實現(xiàn)。
相比而言,，這道題要輕松一些,。為什么呢？一是字?jǐn)?shù)較多,，思維放得開些,，寫下來的答案字?jǐn)?shù)可以進(jìn)行調(diào)控，前邊的寫多了些,，后連的就簡略點,。二是使用分層法來寫答案，簡單易行,。從觀念,、制度、操作三個層面來分析,，化難為易，由簡入繁,。三是平時讀的這方面的東西多,，寫起來自然就順手。不過,，對于考生來說還是有相當(dāng)困難的地方,，那就是相同的內(nèi)容，如何排列其順序,，對很多缺乏經(jīng)驗的考生來說,，如果不對程序、動作的邏輯順序進(jìn)行認(rèn)真思考,，要做得條理清楚是很不容易的,。
但功夫在于平時積累。這里又教大家一個備考技巧：讀報紙讀人民日報,，讀人民日報先讀頭版,，讀頭版先讀黨政領(lǐng)導(dǎo)對具體工作所作的講話。這些講話既務(wù)虛又務(wù)實,，先務(wù)虛后務(wù)實,，反映了我國政治家的高超行政水平。公務(wù)員每天看報,，是他們的工作所需,，而很多老百姓卻經(jīng)常不理解。很多學(xué)生想考公務(wù)員,，但平時卻不愛看報紙,，我對此是持否定態(tài)度的,。對凡是向我詢問如何準(zhǔn)備申論考試的都說同一句話：“記住每天看人民日報頭版，認(rèn)真閱讀領(lǐng)導(dǎo)講話,，熟讀成誦,，堅持一個月�,！�
3.針對給定資料所反映的主要問題,，用不少于1200字的篇幅，聯(lián)系實際,，自選角度,，自擬題目，寫一篇議論性的文章,。要求：論點明確,，內(nèi)容充實，論述深刻,，有說服力,。
把好事做好,，把實事辦實
隨時把人民群眾的饑寒冷暖記在心上,，隨時把人民群眾的問題困難寫在筆記本上，隨時把解決人民群眾急需要解決的事情落實到行動上,，這是每一個國家公務(wù)員的使命和職責(zé),。凡是這樣做的人，人民群眾就高興,、就贊成,、就滿意。凡是不這樣做的人,，人民群眾就不高興,、不贊成、不滿意,。
在我們的現(xiàn)實生活中就有很多這樣的干部,。他們隨身攜帶民情日記本，走到哪里就帶到哪里,，帶到哪里就記到哪里,，記到哪里問題就解決到哪里。某某縣黨政干部就是這樣一群人,。他們深入基層,，與群眾談心，聽群眾說話，記群眾反映,，全縣300名領(lǐng)導(dǎo)干部,，在兩個月的時間里，就寫民情日記1800多則,，解決與群眾利益有關(guān)的事情465件,。
新時期，我們需要這樣一批又一批一心一意為人民群眾辦實事,、辦好事的干部,。他們在工作中，務(wù)求把好事做好,，把實事做實,。只要是人民群眾關(guān)心的，他們就關(guān)心,；只要是人民群眾反對的,，他們就反對。公務(wù)員是人民公仆,，為人民服務(wù),，為人民辦事，這是公務(wù)員的份內(nèi)之責(zé),。這個問題本來并不難,，難的是很多同志在工作中被絢麗的榮譽沖暈頭腦，被悅耳的謊言迷惑心靈,，被美酒麻醉舌頭，根本并沒有把為人民服務(wù)作為自己行動的指針和向?qū)�,，而是僅僅把它作為一種口號刷在墻上,、寫在紙上，說在嘴上,，落在空上,。
當(dāng)前，各級政府中,，確實有一部分虛榮心強,，愛面子，認(rèn)為農(nóng)民土,，生怕接觸農(nóng)民,，沾上泥土弄臟了衣服，所以偶而下去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，坐在車?yán)锟匆豢�,，腳不下地，心不在焉，看到一些現(xiàn)象,，聽到一些情況,，吃了一桌山珍，喝了一罐美酒,，趾高氣揚地回到機關(guān),，還美其名曰微服私訪。
殊不知,，他們看到的現(xiàn)象有的經(jīng)過策劃,，聽到的情況有些經(jīng)過處理，檢查的材料不少經(jīng)過炮制,。如果憑著這些浮光掠影的現(xiàn)象,、外在光鮮的事實、形式完備的材料就來進(jìn)行行政決策的話,，不知道有多少納稅人的錢要被浪費,，不知道又有多少國家利益要遭損失。然而,，確實有那么不一批人聽不得真話,，見不得實情，他們聽到困難就想回避,，見到榮譽生怕落下,，他們喜歡的是錦上添花，他們不愿的是雪中送炭,。雖然這些人在我們的干部隊伍中只是少數(shù),，但影響極壞，人民有意見,，社會有看法,，影響了黨和政府的形象，危害社會主義建設(shè),。
我們要在各級政府中開展一次規(guī)模浩大的整風(fēng)運動,，對于各級政府工作人員中存在的官僚作風(fēng)、浮夸現(xiàn)象,、做假行為進(jìn)行認(rèn)真批評和自我批評,，我們要采用嚴(yán)格的考核機制來預(yù)防這種行為今后繼續(xù)發(fā)生，我們要動員人民群眾一起來監(jiān)督政府行為,，努力建設(shè)一個高效政府,、務(wù)實政府、誠信政府,，陽光政府,，踏踏實實地為民做好事、辦實事。我們的目的,，就是要把人民政府為人民這句承諾兌現(xiàn),。
今天，我們學(xué)習(xí)三個代表,，就是要把三個代表滲透到日常工作中來,，滲透到為人民服務(wù)的每一件事情中來。作為國家公務(wù)員,，我們上代表國家和政府行使管理職能,，下代表人民群眾利益為人民說話辦事，中間代表著國家公務(wù)員的整體形象公正嚴(yán)明,。我們必須注重自己的言行,，把好事做好，把實事辦實,。把黨委,、政府和人民交給我們做的事情做好，把黨委,、政府和人民交給我們辦的事情辦實,。（1229字）
自述自評：本文具有兩個鮮明特點。一是牢牢地把握住政治,，充分地體現(xiàn)了正氣,，堅持人民性，想人民之所想,，急人民之所急,，愛人民之所愛，恨人民之所恨,。全文愛憎分明,，立場公正堅定，對為民辦實事,、辦好事的行為大加贊揚,，對虛夸,、浮華的行為大加鞭撻,。二是將深刻的政治化為流暢的語言。文中大量使用排比,、對偶,，熟練運用了大量國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話，并結(jié)合具體實際,，使語言生動形象,。文章中排比、對偶句多，增強了文章氣勢,，增強了文章的權(quán)威性和說服力,，具有強烈的感染力。希望大家多讀幾遍本文,，這是真正為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生量身定做的,，貼近社會實際，貼近考試實際,，貼近大學(xué)生實際,。如果你考公務(wù)員的目標(biāo)明確，意志堅定,，你最好把本文熟讀成誦,。
申論的氣勢在于正氣，在于大氣,。正氣是公務(wù)員心中想的全是人民群眾,，唯獨沒有自己而表現(xiàn)出來的氣概。大氣在于申論能夠從全局的高度著眼,，能夠從局部的細(xì)微之處入手,。這種氣表現(xiàn)在于行文語言的固化和結(jié)構(gòu)的固化兩個方面。申論語言要以陳述句為主,，多使用異質(zhì)同構(gòu)或同質(zhì)異構(gòu)的語句,，反復(fù)加深讀者或聽眾的認(rèn)識。
在申論中要講政治,、講正氣,，前提是講學(xué)習(xí)。我長期看人民日報頭版,，那是一個有13億多人口的國家里最重要的理論或事實,，所以我極為關(guān)注，深受其濡染,。是可謂“取法上上,，可得其上” 。如果說我的這篇文章還有可圈可點之處,，那我得首先感謝人民日報及為其頭版寫文章的所有人,。沒有他們的卓有成效的工作，也不會有我這篇文章的出現(xiàn),。 （責(zé)任編輯：admin)
對公務(wù)員來說，為人為事都有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定性,，不能率意而行,，不能張揚個性。對規(guī)則的服從,，對領(lǐng)導(dǎo)的遵從是形式也是內(nèi)容,，而且是很重要的內(nèi)容。所以報考公務(wù)員,，首先要形似，“看起來像那家人”,，申論的語言風(fēng)格,、表達(dá)方式、結(jié)構(gòu)安排,、篇幅層次等都要有所講究,。
但作為一名考生，與公務(wù)員的神似是更重要的,�,！吧袼啤敝傅氖巧暾撝兴N含的政治精神要與當(dāng)前國家提倡的政治精神一致�,！吧袼啤笔枪珓�(wù)員考試的核心,。這是一個乍看起來很玄的問題，實質(zhì)上它是一個非常切合實際的問題,。要想做一名優(yōu)秀的公務(wù)員,，前期要中規(guī)中矩，嚴(yán)格依法辦事,，后期則無規(guī)無矩而無處不規(guī)矩,，“上善若水，水善利萬物而不爭”,，見方則方,，遇圓則圓，在牢靠的原則性基礎(chǔ)上具有鮮明的靈活性,，從而具有強大的凝聚力,、親和力。
公務(wù)員要講政治。這是做一名人民滿意的公務(wù)員的首要要求,�,？倳浲疽蟆爸v學(xué)習(xí)、講政治,、講正氣”,，學(xué)習(xí)好懂，就是對知識,、行動的模仿與熟練過程,。孔子講“學(xué)而時習(xí)之,，不亦樂乎”,，學(xué)是通過初步接觸理解或模仿的行為，習(xí)則是反復(fù)接觸以至熟練的行為,。它是一切知識和能力獲得的必需途徑,。講學(xué)習(xí)是手段，是過程,，講政治是核心,，是主體，講正氣是方向,，是關(guān)鍵,。科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政，是中共十六屆三中全會提出的行政要求,。其精神實質(zhì)就是政治精神,，即公正、公平,、公開,。（郭五林）
政治，是中國傳統(tǒng)文化的極其重要的組成部分,。政治,，作為一門學(xué)科的名稱，要準(zhǔn)確地定義它是非常困難的,。我在這里化繁為簡,，即僅解釋字面意思，那就是通過行政使天下安定,。中國是一個文明古國,，也是一個有著長期歷史的政治本位的國家,。政治精神貫穿和主導(dǎo)著整個中國社會發(fā)展史。
《論語》中載“季康子問政于孔子,，孔子對曰：政者,，正也。子帥以正,，孰敢不正,？”（季康子向孔子請教治理國家的辦法�,？鬃踊卮鹫f：治理國家,，關(guān)鍵在于自身要正。自己言行端正,，身邊的人還有誰敢不端正呢,？）儒家認(rèn)為，為政者的關(guān)鍵是要“正”,。 如果為政者自己身正,，即行得端坐得正，那么,，在其所管轄下的各級管理人員以及人民群眾就沒有不講求正的,。“身正” 不僅指的從政者的外形端莊,，也包括其作風(fēng)正派�,！捌渖碚�,，不令而行；其身不正,，雖令勿從,。”從政者如果自己“身正”,，其權(quán)威就能波及到所轄各級和身邊的群眾,，他們就能夠自覺地遵守社會規(guī)范，而不需要命令他們?nèi)プ鍪裁�,，不該去做什么,；反之，從政者如果自已身不正,，卻要求下級和群眾去做什么,，下級和民眾卻不一定服從�,？鬃舆�說：“茍正其身矣,，于從政乎何有？不能正其身，如正人何,？” 從政者自己身正,，管理國家就沒有什么困難，如果自己都身不正,，又有什么資格去教育別人,、端正別人呢？（郭五林）
在此基礎(chǔ)上,，孔子又進(jìn)一步引申,，在《論語•為政》中他講道：“為政以德，譬如北辰,，居其所而眾星拱之,。”意思就是說只要從政者自己身正了,，就能象北極星那樣,，讓眾星拱護(hù)在它的周圍，得到下級和群眾的擁護(hù),。朱熹對此的注釋是：“為政以德,，則無為而天下歸之，其象如此,。程子曰：‘為政以德,，然后無為’。范氏曰：‘為政以德,，則不動而化,，不言而信，無為而成,。所守者至簡而能御煩,，所處者至靜而能制動，所務(wù)者至寡而能服眾’,�,！� 我們今天來理解朱熹的這些話，“為政以德”就是要求無為而治,。因為孔子曾在《論語•衛(wèi)靈公》說：“無為而治者,，其舜也與�,！边@里說的“無為”是為政者的非權(quán)力權(quán)威,，完全不同于道家的“無為”。道家的“無為”是不作為,。如果當(dāng)一個公務(wù)員,，卻崇尚行政不作為,，就喪失了一個公務(wù)員立身處世的根本�,？鬃右蟮氖菑恼哂盟麄兊姆菣�(quán)力權(quán)威來實施行政管理,，發(fā)揮其人格的示范作用和榜樣的功能�,！熬又嘛L(fēng),，小人之德草，草上之風(fēng),，必偃” ,。從政者身處高位，寄托著人民群眾的希望,，是社會道德楷模,，他們的所作所為，對于普通群眾的影響,，就像風(fēng)一樣所向披靡,，無不折服。
在中國古代文化中,，與正意思相關(guān)或相近的詞很多,，如權(quán)衡；修,、齊,、治、平,；中和,、中庸等。其基本含義都是正,，但卻又各有不同。權(quán)的古義是秤錘的意思,，用以稱量事物的輕重,。衡是一種量具，類似于我們現(xiàn)在見到的天平,。權(quán)和衡連在一起,，就是我們今天所說的秤桿和秤砣。其作用是準(zhǔn)確度量事物的輕重,。權(quán)衡這個詞在今天更多是為公務(wù)員所用,，其對象也由具體的物體演變?yōu)榱顺橄蟮氖录Ｎ覀兂Ｂ犚恍┕珓?wù)員,，特別是處于領(lǐng)導(dǎo)位置的公務(wù)員說“權(quán)衡利弊”,，“讓我權(quán)衡權(quán)衡”,，“等我權(quán)衡一下”等話。所以說,，善于權(quán)衡事件利弊的人一定善于從政,。四川話、重慶話說某人社會能量大時,，也用“擺得平”,，“擱得平”來評價。所以有方言電視節(jié)目叫《柯德平外傳》講述那種關(guān)于平衡各種社會關(guān)系的人物的故事,，“柯德平”是一個諧音,，也即“擱得平”。
修,、齊,、治、平是指修身,、齊家,、治國、平天下,。修是修身,，即修正自身，也就是對自己身上的不合于正道的思想,、行為等除去枝蔓,，留下主干，使其符合正道,�,！霸谏衔唬涣晗�,。在下位,，不援上。正已而不求于人,，則無怨,，上不怨天，下不尤人,�,！保ā吨杏� 修身》），意思是說,，高居上位,，不欺凌處于下位的人。處在下位,，也不高攀在上位的人,。只是端正自己卻不去苛求別人,，這樣便無怨心，上不抱怨天,，下不抱怨人,。修與養(yǎng)的意思又有相當(dāng)接近，養(yǎng)即涵養(yǎng),，也就孟子說的“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”,，浩然是寬大無邊的意思，意思是說要胸懷天下,，涵養(yǎng)萬物,。公務(wù)員受人民之托，行使國家權(quán)力,，要以為人民服務(wù)為最高宗旨,，把它作為思想和行動的出發(fā)點和落腳點。（郭五林）
齊是齊家,，也即使家庭整齊,，也就是和睦有序的意思�,！啊对姟罚骸拮雍煤�,，如鼓瑟琴。兄弟即翕,，和樂且耽,。宜爾室家，樂爾妻孥,�,！保ā吨杏� 齊家》）翻譯出來，就是說,，你和妻子很和好,，就像琴瑟奏妙,。兄弟相處極和睦,，團(tuán)聚相敬實在好,。組織一個安樂家,，你與妻兒感情深,。在中國傳統(tǒng)文化中,，家國同構(gòu)，以治家的方式治國,，國只是家的無限延伸與擴大,。所以招錄公務(wù)員,，在政審時通常會把處理家庭關(guān)系的能力和效果放到重要位置來考慮,，那些家庭和睦,、上下親近的人是公務(wù)員侯選人中的優(yōu)先者,。
治是治國，即治理國家,�,！罢\者,，天之道也,。誠之者，人之道也。誠者，不勉而中，不思而得,，從容中道，圣人也。誠之者,，擇善而固執(zhí)之者也,。博學(xué)之，審問之,，慎思之，明辯之,，篤行之,。”（《中庸 治國》）,，其意是說,，誠實是天道的法則；做到誠實是人道的法則,。天生誠實的人,，不必勉強為人處事合理，不必思索言語行動得當(dāng),。從容不迫地達(dá)到中庸之道,，這種人就是圣人。做到誠實的人,，就必須選擇至善的美德,，并且要堅定不渝地實行它才行。要廣博地學(xué)習(xí),，要詳細(xì)地詢問,，要慎重地思考，要清晰地辨別,，要忠實地貫徹,。治國以誠，公務(wù)員一定要講誠信,，誠信是公務(wù)員立身處世之本,，不能當(dāng)面一套，背后一套,，開會不說,，會后亂說。建設(shè)誠信政府,、陽光政府是公務(wù)員應(yīng)盡之責(zé),。當(dāng)今中國，信用體系缺失,，個別地方政府不講信用的事件時有發(fā)生,。民謠說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部喝白酒，說白話,，打白條,。雖然有些片面和過激,，但它畢竟是政府信用的折射。所以,，在申論時,，以虛擬身份出現(xiàn)在特定公務(wù)場合，要以誠待人,，以誠待事,。避免“統(tǒng)計加估計”式的“官出數(shù)字，數(shù)字出官”等違背誠信的現(xiàn)象出現(xiàn),，更要杜絕亂表態(tài)、陽奉陰違,、搞小動作,、挑起群眾斗群眾等行為。
平是平天下,，即使天下太平,。“所謂平天下,，在治其國者：上老老而民興孝,；上長長而民興弟；上恤孤而民不倍,。是以君子有契矩之道也,。”（《大學(xué) 釋“治國平天下”章》）,。所以說要使天下太平,，根本在于先要治理好國家。這是什么道理呢,？因為在上位的人尊敬老人,，便會使孝敬之風(fēng)在百姓中興起；在上位的人尊敬長輩,，便會使尊長之風(fēng)在百姓中興起,；在上位的人憐愛救濟孤兒，百姓便會照樣去做而不與之背道而馳,。所以,，在上位的人應(yīng)當(dāng)做到推已及人，道德上起到示范作用,。國家之穩(wěn)定,，在于家庭之穩(wěn)定，家庭之穩(wěn)定,，在于家庭成員之相互關(guān)愛,。弘揚傳統(tǒng)美德,，提倡尊老愛幼，建設(shè)睦鄰友好,、守望相助的和諧社會,，是當(dāng)今建設(shè)美好社區(qū)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。中國正處在社會轉(zhuǎn)型,，利益沖突比較明顯,，矛盾發(fā)展比較尖銳，在改革與發(fā)展的過程中,，維持社會的穩(wěn)定是壓倒一切問題的重中之重的工作,。在申論過程中，要弘揚先進(jìn)文化,，鞭策落后思想,，鼓勵高尚行為，貶斥卑劣行徑,。
中和,，“喜怒哀樂之未發(fā)，謂之中,；發(fā)而皆中節(jié),，謂之和。中也者,，天下之大本也,；和也者，天下之達(dá)道也,。致中和,，天地位焉，萬物育焉,�,！保ā吨杏� 綱領(lǐng)》）說的是人們喜怒哀樂的感情沒有表露出來的時候稱為中。表露出來后符合自然常理,、社會法度稱為和,。中和是天下人們的最大的根本；和是天下人們共同遵守的普遍原則,。達(dá)到了中和的境地,，天地便各在其位而運行不息，萬物便各得其所生長發(fā)育了,。中和作為天下之大本,，是有著濃厚的文化背景的。作為一名公務(wù)員,在行政過程中要善于把握自己的情感,不要輕易為外物所感情,變得多情善感,。在大是大非面前,，表現(xiàn)出自己的情感傾向,，也要符合禮節(jié)，不可放縱情感奔瀉,。報考公務(wù)員的考生,，可能多數(shù)都關(guān)心，或者說應(yīng)該關(guān)心中央電視臺新聞聯(lián)播,，只要稍留意一下,，就發(fā)現(xiàn)很多公務(wù)員，特別是領(lǐng)導(dǎo)型公務(wù)員在開會時,，表情平和,，不溫不火。即使遇到最為感動人心的場面,，也只是“眼含淚水”或“淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)”,，不會像常人一樣一把鼻涕一把淚的任意揮灑情感。這種表現(xiàn)就是一種中和狀態(tài),。（郭五林）
中庸，最早由孔子提出,，庸是平,、穩(wěn)的意思�,！熬又杏�,，小人反中庸。君子之中庸也,，君子而時中,。小人之反中庸也，小人而無忌憚也,�,！保ā吨杏� 知人》）其意思是說，君子的言行做到符合中庸的標(biāo)準(zhǔn),，小人的言行違背了中庸的標(biāo)準(zhǔn),。君子之所以能夠達(dá)到中庸的標(biāo)準(zhǔn)，是因為君子的言行時時處處符合中庸之道,，小人之所以違背中庸的標(biāo)準(zhǔn),，是因為小人所作所為肆無忌憚。中庸作為儒家的立身處事準(zhǔn)則,，對中國人的影響異常久遠(yuǎn),、深刻而廣泛。歷代大儒都曾對中庸作過詮釋,，其中廣為世人傳播者,，首推程頤之說：“不偏之謂中,；不易之謂庸。中者,，天下之正道,；庸者，天下之定理,�,！彼未鍖W(xué)大師朱熹在給中庸作注時說：“中庸者，不偏不倚,，無過不及,，看似平常之理，實則精妙至極,�,！�
在數(shù)學(xué)中，中點是到兩端距離相等的地方,，在很多散點中,，中點到所有點之間的距離之和小于另一任意點到各點之和。居中具有最大的便利,。這在現(xiàn)代社會的物流系統(tǒng)中選擇工廠,、倉庫的位置的極為重要的。所以,，金木水火土,、紅橙黃綠藍(lán)、心臟肝脾腎,，土,、黃、心三者最重要,，所以居于中間位置,。當(dāng)代社會，提倡圓點領(lǐng)導(dǎo),，即作為一個領(lǐng)導(dǎo)者,，要和身邊的人保持同樣的距離，說話做事不偏袒,、無成見,，這樣才能讓人民信服，受人民愛戴,。
深圳孫玉麟在《靜悟中庸》中批評了那些在生活中,，將中庸簡單地理解為在“保守與激進(jìn)、左與右兩端之間取中”的意思,。他認(rèn)為,，中庸之道并非騎墻,、折中，更不是模棱兩可,，明哲保身,，而是在一個復(fù)雜的時空中，在諸多可供選擇的可能性中,，以積極進(jìn)取的態(tài)度,，遵循客觀規(guī)律，做出最合適的抉擇,。在處人處事中,，既要把握永恒的原則，又要順應(yīng)變化的環(huán)境,，因時,、因事、因勢,、因地,、因人制宜，力求做到恰如其分,，恰到好處,，以求無往不通，無往不勝,。孫玉麟認(rèn)為中庸具有與時俱進(jìn),、系統(tǒng)思維,、順勢而為,、行為適度、合于中道,、合乎分寸等特性,。最后，他得出了結(jié)論：中庸是中國傳統(tǒng)文化的精髓,，既是道德的很高境界,，也是做人的基本準(zhǔn)則；既是崇高與平實的統(tǒng)一,，也是原則性與靈活性的有機結(jié)合,。因此，做人,、做事,、做企業(yè)，都應(yīng)遵從中庸之道,。事實上,，我們常聽人評價說某人處事極為穩(wěn)妥持重時就常贊揚說其“深得中庸之道”,。 （郭五林）
在中國古代文化中，對從政者的嚴(yán)格要求,，在今天對于公務(wù)員的要求中也一以貫之,。政治精神通過現(xiàn)代闡述，以全新的,、符合時代發(fā)展需求的方式呈現(xiàn)出來,。作為一個公務(wù)員，它必須要具有公正的思想,，公開的觀念,、公平的行為。在申論中,，這種政治精神有深刻體現(xiàn),。
申論要求考生要具有敏感的政治鑒別能力，它要求考生要有相應(yīng)的政治理論功底,，堅持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,。考生要善于從政治上觀察問題,、思考問題和處理問題,，能透過事物的表象現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，在大是大非面前保持清晰的政治頭腦,。
申論要求考生要具有依法行政能力,，法是古代獨角獸的稱呼。傳說古人審案時,，讓公正的獨角獸來判定輸贏,。獨角獸即法由此成為公正的象征。法在現(xiàn)代指的是國家的法律體系,，包括憲法,、法律和法規(guī)等不同層次的法組成的法律系統(tǒng)。依法行政,，就是要求考生要應(yīng)對申論考試時,，要有較強的法律意識、規(guī)則意識,、法制觀念,；要忠實地遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé),、執(zhí)行公務(wù),；準(zhǔn)確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,；依法辦事,，準(zhǔn)確執(zhí)法，公正執(zhí)法,，文明執(zhí)法,，不以權(quán)代法；敢于同違法行為作斗爭,，維護(hù)憲法,、法律尊嚴(yán)。
公務(wù)員的“公”字,，即反私為公,，所以公務(wù)員是受人民委托為人民辦事的國家工作人員，它應(yīng)當(dāng)具有公共服務(wù)能力,。公務(wù)員要牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識,，誠實為民，守信立政,；責(zé)任心強,，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾,，關(guān)心群眾疾苦,，維護(hù)群眾合法權(quán)益；有較強的行政成本意識,，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能,，注重提高工作效益；樂于接受群眾監(jiān)督,，積極采納群眾正確建議,，勇于接受群眾批評,。
公務(wù)員的“務(wù)”字,，是服務(wù)的意思，這種服務(wù)包括務(wù)虛和務(wù)實兩個方面,，這兩個方面在工作中又緊密地結(jié)合在一起,。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有較強的調(diào)查研究能力，堅持實踐第一的觀點,，實事求是,，講真話、寫實情,；堅持群眾路線,，掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法,；善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史,、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響；積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,，預(yù)測發(fā)展的趨勢,，提出解決問題的建議,；善于總結(jié)經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)典型，指導(dǎo),、推動工作,。 申論給定的材料在測查考生的調(diào)查研究能力方面,，具有明顯的效果。（郭五林）
申論測查的是考生分析問題和解決問題的能力,，它要求考生要有較強的溝通協(xié)調(diào)能力,，在面對一堆紛繁復(fù)雜的材料時要有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識,，在提出對策時不狹隘偏激,，不獨斷專行，要承上啟下,，要左右協(xié)調(diào),，要胸懷廣大。在面對突發(fā)事件的時候,，頭腦清醒,，迅速有效掌握相關(guān)工作信息，及時捕捉帶有傾向性,、潛在性的問題,，在進(jìn)行科學(xué)分析后，制定可行性預(yù)案,，采取果斷行動,，在社會活動中善于整合各種社會資源，調(diào)動各種力量,，有效應(yīng)對突發(fā)事件,。從而盡可能把問題解決于萌芽之中，并杜絕類似問題的再次發(fā)生,。
申論還要測查學(xué)生的語言表達(dá)能力,，作為一名公務(wù)員候選人，在語言文字表達(dá)方面，應(yīng)當(dāng)條理清晰,，用語流暢,，重點突出；尊重他人,，善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作,；堅持原則性與靈活性相結(jié)合，營造寬松,、和諧的工作氛圍,；能夠建立和運用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運用各種溝通方式,。
以上我們對政治的核心精神“正”作了多角度多層面的闡述,，我們想要大家樹立一種“正”的思想，以便在申論中無往而不勝,。把握住申論的政治精神實質(zhì)公正,、公平、公開,，就擁有了強大的思想武器,。在申論過程中，我們要隨時自問三個問題：這樣的方案或?qū)Σ吣貌荒玫贸鍪�,？見不見得人,？有沒有人反對？如果你覺得你做的答案拿起出手,、見得人,、沒有人反對，那你就應(yīng)試對自己有信心,。作為一名公務(wù)員,，能隨時把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成,、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn),實際上是在執(zhí)政理念上對人民群眾的主體地位的充分尊重和維護(hù)，實際上是在行政過程中真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀的表現(xiàn)。
小平同志說“當(dāng)前既要防止左,，又要防止右”,，其核心政治精神就是正,，所以鄧小平理論成為新時期社會主義建設(shè)的偉大旗幟,，那是必然的。總書記提倡“講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣”也是要求樹立“正”的思想。公務(wù)員作為國家工作人員,，其行為代表著人民的意志,，不能徇私舞弊、偏袒庇護(hù),，要一碗水端平,。（郭五林）
下面我通過一篇申論例文來說明，這是2002年中央,、國家機關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》答卷實例,。
為康泰克鳴不平
（作者擬此標(biāo)題,，立場出現(xiàn)明顯偏差,。考生從虛擬公務(wù)員的身份出發(fā),，不宜簡單化地表態(tài),。考生應(yīng)站在行政者角度,，而不應(yīng)站到行政對象角度�,，F(xiàn)實生活中，站錯隊就容易說錯話表錯情做錯事,。所以,，居于公務(wù)員的角度，站在“公”的立場來申論是對考生的第一要求,。）
一日我的一個朋友（信息來源渠道的單一性,，可能導(dǎo)致偏聽偏信，影響對事件性質(zhì)的準(zhǔn)確評判,，違背公正原則）給我來了一個電話,，電話末了補上一句：“哎（嘆詞，情緒化,，影響作者的情緒）,，可別再吃康泵克了，PPA,，有毒�,。ň植啃畔ⅰ⒓舛诵畔�,。日�,；�,、生活化語言的典型特征是告知別人新信息而不是全面信息，所以難免失真,。）”放下電話我老半天（表示時間的詞語口語化,，有夸張之嫌，當(dāng)然不切實際）覺得別扭（面對意外信息時心理失衡,，情緒化反應(yīng)激烈而持久,，顯示了作者心理素質(zhì)的薄弱，而公務(wù)員要求臨危不亂,，處變不驚,，這樣才能冷靜理智地處理急難險重的事件。）,，心里琢磨：這康泰克怎么就成了PPA的代名詞了呢,？！（在情緒復(fù)雜時表述混沌不清,，用一個句子表述兩種意思,，態(tài)度不鮮明，騎墻之態(tài),，左右搖擺,，實則無主見。）我真是（情緒激動,，缺乏控制,。）為康泰克鳴不平！（不平則鳴,，但未見不平,，不足以鳴。）
“……藥力可以持續(xù)十二個小時,，……”這是過去康泰克的一句廣告詞,，也正是因為這句廣告詞，我們中的大多數(shù)人才把康泰克作為自己感冒后的首選藥,。為什么,？四個字，“藥力持久”,。（這幾句敘述還是客觀的,，可見作者還是有能力做到客觀表述，不過看來作者是沒有應(yīng)試經(jīng)驗,，所以出現(xiàn)重大失誤,。）這四個字意味關(guān)我們不用為忘記吃藥而發(fā)愁，因為吃一次可以管“十二個小時”,，簡單,、方便,、實用，這也正是當(dāng)今快節(jié)奏生活所需要的,。（這幾句應(yīng)當(dāng)說是言之有據(jù)的,，稱之為一氣呵成也不為過,，可見作者還是有相當(dāng)文字功底的,。本來有水平但把握不住，這是考生應(yīng)當(dāng)極其注意的通病,。）人們天天為了各種亂七八糟的事情而煩惱,，難道還要為吃藥發(fā)愁嗎？（這句話反問得沒來由,，想當(dāng)然地發(fā)問,，由此可見，作者的思考是停留在較低層次的,。這類問題反映了一種年輕人的典型性格,，我把它稱之為氣球性格的那種：一拍就跳，一刺就爆,。初看很聰明,，細(xì)看很魯鈍。）
“哪些藥含有PPA,？哪些藥不含PPA,？”這成為如今我們感冒吃藥最（沒有比較，不能隨意使用最高級詞語,。此種提法,，大驚小怪，缺乏穩(wěn)重,。）煩惱的問題,，康泰克一夜之間成了PPA的代名詞，“老鼠過街人人喊打”（引用俗語,，形象生動）,。我（站在個人的角度來說話，沒有站在客觀公正的立場,。在行政過程中,，以公務(wù)員的身份說話，要盡量少用“我”,，多用我們,。我只代表本人，我們代表的是人民群眾,。）不明白（如果要做公務(wù)員,，不能說不明白,，不明白的事情就得弄明白）當(dāng)初不知道的時候大家為什么不說它“有毒”呢？（既然不知道,，當(dāng)然不會說他有毒,，知道了說它有毒是正常的。）難道（如此反問,，有罵街之嫌,。）就是吃了康泰克過敏或引發(fā)了其它不良反應(yīng)的也沒見誰去向廠家索賠呀？（作者不能自控,，為情緒所使,，根本沒有冷靜下來想一想。古人說,，君子三緘其口,，要想了又想才說出來。這種遇事急躁,，急于表態(tài)是年輕人很容易犯的錯誤,。這與當(dāng)前社會人才密集，成名壓力加大,，成功焦慮增加有關(guān),。個人在很多時候都想先發(fā)制人，以求脫穎而出,。所以難免輕敵冒進(jìn),，赤膊上陣。）哦,，人家現(xiàn)在被禁了,，你又是指責(zé)，又是索賠的,，這難道不是乘人之危嗎,？（立場不正，以致態(tài)度不公,，缺乏角色意識,，難以克制先入為主的認(rèn)識定勢，到這時都還未平靜下來思考,，情緒主導(dǎo)理智,，離一名成熟的公務(wù)員的要求還有很遠(yuǎn)。）
有人要說了（這是作者的假設(shè),，或者說下大包圍,，自樹靶子自己射。經(jīng)不起推敲,，查無實據(jù),。違背誠信原則,。），康泰克確實含有PPA也已被證實容易引發(fā)腦中風(fēng)這是事實,。（這句話應(yīng)當(dāng)分成兩句話來表述：康泰克含有PPA已被證實,，康泰克容易引發(fā)腦中風(fēng)也被證實。）對,，我同意,，（作者把自己置于假想的爭辯中，自問自答,，以一己之心度他人之腹,，囿于自身的思維,、認(rèn)識所限,，難以全面、客觀地看問題,，當(dāng)然無法做到公正,。）可是，大家都知道真理有其絕對性也有其相對性,。（這句承上啟下的話顯示了作者有一定的知識積累,，同時也具有相當(dāng)?shù)倪壿嬐评砟芰Α＃┊?dāng)初吃康泰克能治感冒,，而且效果很明顯,，這也是事實，也是真理,，（與前面的句子形成排比,，使文章有氣勢。）不過也是相對當(dāng)時來說,，現(xiàn)在說康泰克成分中的PPA有不良作用卻是事實,。但是（關(guān)聯(lián)詞運用得當(dāng)，使得作者的論述具有說服力,。）在發(fā)展和實踐中總結(jié)出來的真理,，是絕對的，也是相對的,。（大前提的正確性,，為結(jié)果的正確性打下了基礎(chǔ)。只可惜,，小前提是假設(shè)的,，是不現(xiàn)實的。）我們猜想,，如果有一天科學(xué)研究證明推知了“服含PPA成分藥品容易引起腦中風(fēng)”這一結(jié)論,，那我們該怎么辦,？再去找“康泰克”，去哪找,？它早就被打入“十八層地獄了”,！當(dāng)我們自己做事情做錯了，也是很希望別人的理解的,，難道康泰克不希望消費者理解嗎,？同樣希望而且需要。（站在報考公務(wù)員的考生角度,，要理解行政對象都是具體的人和事,，不存在對假設(shè)性的人和進(jìn)行處理的可能。依靠假設(shè)存在的問題,，要請學(xué)者來研究,，而不是靠公務(wù)員來處理。）
我們再來看看康泰克的生產(chǎn)商中美史克制藥有限公司,。我們看到了墨西哥的藥品生產(chǎn)商和銷售商損失慘重,，同樣我們的中美史克也面臨同樣的問題。產(chǎn)品積壓,，“人人喊打”,，指責(zé)聲討，企業(yè)又面臨開發(fā)新產(chǎn)品,，所以我們不應(yīng)該再給他們太多的壓力了,。我們應(yīng)該客觀地看待關(guān)于PPA的風(fēng)波，不能跟著瞎起哄,，坐那兒杞人憂天,。（作者立場的錯誤，直接導(dǎo)致其成為錯誤的代言主體,。所以本文的關(guān)鍵不是為國家立言,，為人民立言，而是為行政對象立言,，這違背了申論的人民性原則,。）
“市其短必有其長”。（再次引用有辯證意味的俗語,，在行文上更生動）我們（何時稱我,，何時稱我們是很講究的。代表個人意見時稱我,，代表群體意見時稱我們,。那作者憑什么使用我們，那是在無意中偷梁換柱，企圖在別人不注意時掩飾邏輯漏洞,，蒙混過關(guān),。）不能死盯著康泰克含PPA不放，像小孩子摔倒了要報復(fù)性狠跺地面才滿意那樣（所舉例子中的人物也是缺乏知識和理性的,，他的行為當(dāng)然不能作為典范供參考和效仿,。），把康泰克致于死地,；我們應(yīng)看看康泰克為我們作的貢獻(xiàn),，畢竟我們沒有出現(xiàn)吃了康泰克腦中風(fēng)的，（作者沒有把握好抽象性和具體性,、整體性和局部性,、長遠(yuǎn)性和當(dāng)前性之間的辯證關(guān)系，在看待現(xiàn)實問題時表現(xiàn)得比較“近視”,，使得自己的觀點經(jīng)不起歷史檢驗,，從而喪失其正確性。）而是能把我們的感冒治好,。給康泰克一些理解和支持,，（從錯誤的立場出發(fā)進(jìn)行的推理,，得不出正確的結(jié)論,。在一葉障目，不見泰山的情況下,，作者僅憑一孔之見,，大發(fā)議論，導(dǎo)致本文看似生動流暢,，卻無法避免走向了正確的反面,。）讓它能重新站起來，為我們繼續(xù)作貢獻(xiàn),，再次成為我們感冒的首選藥品,。（感性的過于強大導(dǎo)致了理性的貧弱，作者終于在斜路上越走越遠(yuǎn),，雖然他一直在努力往前走,，卻事與愿違。這說明,，要進(jìn)行深刻的論述,，公正的立場是起碼的，也是必須的,。）
兩相對照,，可以看出，楊霞作為一名專家的點評，可謂簡明扼要,、精到深刻,，但對讀者的理解力要求太高，對多數(shù)考生來說都不大適宜,�,？紤]到多數(shù)考生尚缺乏足夠強的理解能力，因此我在本書中把楊霞的點評觀點深化和細(xì)化,，以便于初學(xué)者接受,，這是符合多數(shù)考生的實際情況的。
請看下面這則申論材料,，這是某單位考試的申論試題,。看完后請認(rèn)真思考,，如何從公正的立場來對待類似事件,。
（1）某縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，每人都有一本“民情日記”本,，走到哪里就帶到哪里，隨時記錄與老百姓切身利益有關(guān)的問題,，群眾對此好評有加,。縣委縣政府要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部每月要有1/3的時間深入基層,，同群眾促膝談心,，傾聽真話，了解實情,，并寫兩則以上“民情日記”和一份調(diào)查報告,。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)將本單位領(lǐng)導(dǎo)的“民情日記”歸納整理后上報縣委辦公室,，然后由縣委辦公室通過簡報予以摘登,。縣委則根據(jù)“民情日記”反饋上來的各種問題,，定期或不定期地召開常委會議,，進(jìn)行研究和解決。據(jù)了解,，該縣300多名領(lǐng)導(dǎo)干部僅兩個月時間就寫了“民情日記”1800多則,，解決與群眾利益有關(guān)的事465件。
�,。�2）某縣耗資百萬元,，有108國道邊修建了“噴灌工程”。該工程竣工之時，電閘開處,，甘霖飛灑,，官員喝彩，參觀取經(jīng)者絡(luò)繹不絕,。但檢查組,、參觀團(tuán)一走，就偃旗息鼓,，已閑置兩年,。原來此工程中看不中用，農(nóng)民澆一畝地僅電費就需二三十元,，是引渠水澆地的三四倍,。
（3）某地農(nóng)民過去愛種路邊田,，因為交通方便,，產(chǎn)品便于?+-?，現(xiàn)在他們卻大都不愿再種路邊田了,，因為領(lǐng)導(dǎo)把路邊田當(dāng)作“政績廣告”,，強迫農(nóng)民不斷“調(diào)整結(jié)構(gòu)”，一個領(lǐng)導(dǎo)一個做法,，今天搞“生態(tài)農(nóng)業(yè),，豬魚混養(yǎng)”，明天搞“葡萄長廊,，果樹飄香”,，到頭來屢戰(zhàn)屢敗，吃虧的是農(nóng)民,。
（4）據(jù)報載,，某貧困縣花近千萬元舉辦芒果節(jié),。芒果節(jié)期間，雖然用巨款請來歌星助興,，但并未使果農(nóng)賣果難的問題得到解決,。原來芒果節(jié)本應(yīng)在4月下旬舉辦，可縣領(lǐng)導(dǎo)為讓各方賓客能看到該縣“形象工程”“生態(tài)湖”,，便將芒果節(jié)推遲到“形象工程”竣工后的5月28日,，錯過了芒果最佳促銷時機。
�,。�5）某鎮(zhèn)政府自1998年開始建設(shè)“四萬工程”,，即“萬畝黃花菜工程”、“萬米綠色長廊工程”、“萬畝蔬菜工程”和“萬戶養(yǎng)鴿工程”,，為此拆除農(nóng)舍283間,，征用農(nóng)民承包耕地300余畝，導(dǎo)致一些農(nóng)民至今無家可歸,、無地可種,，有的棲身在橋洞里已達(dá)一年之久。如今,，雖然橫跨公路的標(biāo)語“菜青鴿白黃花飄香,，境優(yōu)人靚綠廊溢情”、“抓好四萬工程,，造福五萬人民”十分醒目,，但菜地變成荒地，空空的大棚架子已成為兒童玩耍的器械,；規(guī)劃中的鴿子廣場,，周圍民房已拆除年余，但目前只立起了一座造價十萬多元的高架燈座,。
�,。�6）下去搞調(diào)查研究，常常會遇上“要啥有啥”的干部,。匯報情況的時候,，他們不是實事求是，有啥說啥,，而是察言觀色,，要啥有啥�,？茨銓δ骋粏栴}是持支持態(tài)度的,，便掏出一堆正面的事例和典型；看你對某一問題是持反對態(tài)度的,，便掏出一堆反面的事例和典型,。總之,，要什么經(jīng)驗有什么經(jīng)驗,，要什么典型有什么典型，甚至有什么數(shù)字就能找到什么數(shù)字,，把你應(yīng)對得舒舒服服,，滿意而歸。于是,，就出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：花了很多精力下去調(diào)查研究,，得到的卻是與實際情況距離很大的虛假情況,。幾年前，某地為了總結(jié)某項工作的試點情況,，派出七八個小組到同一城市去調(diào)查研究,，看法竟大相徑庭，一個主要原因是上了“要啥有啥”的當(dāng),。
�,。�7）據(jù)報道，某縣城關(guān)某小學(xué)校長在向媒體介紹校舍是危房,、150名學(xué)生不得不借用民房上課的情況后不久,，就被鎮(zhèn)里免去了校長職務(wù)。
�,。�8）傳媒也經(jīng)常報道某某官員微服私訪的消息,，但總讓人有不倫不類的感覺。一是有些微服私訪變了調(diào),。應(yīng)該說,，微服私訪者，大抵是身居高位的官員,，古時聽得最多的是皇上,，或欽差大臣，至少也是總督或者巡撫,。但是,，現(xiàn)在聽到的大多是市縣級領(lǐng)導(dǎo)，甚至連鄉(xiāng)長下基層也美其名曰微服私訪,。二是有些微服私訪變了味,。一曰放不下身，也就是放不下“官架子”,，不能以平民身,、平常心去體察民情。二曰靜不下心,。?+-?“宮”來,，風(fēng)風(fēng)火火，心靜不下,，一天兩天便打道回府。三曰聽不到話,。下榻賓館酒店,，置身鬧市大街，圍著轉(zhuǎn)的是各級地方官員,，看到的是早就導(dǎo)演好的“戲”,，聽到的是背熟的“臺詞”,，至于百姓的真話、實話,、心里話則無法聽到,。四曰吃不了苦。置身于窮鄉(xiāng)僻壤,，粗茶淡飯無法下咽,，草席舊被難以入眠，再加之冬有寒氣逼身,，夏有蚊蟲叮咬,。五曰解不了難。屁股一冒煙,，困難還是那個困難,，負(fù)擔(dān)還是那個負(fù)擔(dān)，怨氣還是那股怨氣,。
�,。�9）某市政府第二十五次常務(wù)會議務(wù)實反虛，特別是要堅決反對“虛”,，比如年終少搞評比等花費甚多且不必要的活動,。臨近年終，不少部門照例要搞總結(jié)評比活動,，眼下就有一些活動計劃報到市長那里,。市政府要求，要少搞這些形式主義的東西,。規(guī)定政府部門除了極個別的活動經(jīng)批準(zhǔn)可搞外,，其它一律不許搞。經(jīng)批準(zhǔn)的活動即使搞也要縮小規(guī)模,，降低標(biāo)準(zhǔn),。
（10）某縣來了上級派來的水利檢查組檢查洞庭湖水利工程,。來到工地上一看,，哇！但見“紅旗飛舞,，農(nóng)民揮掀鏟土,，拖拉機來來往往，好一派繁忙景象”,�,？h里還匯報說，本年度水利工程是歷年中出人力最多,、投資最多的等等,。估計看的聽的都使檢查組比較滿意,，就轉(zhuǎn)到下一站檢查去了。這邊檢查組剛走,，只見剛才還揮汗如雨的農(nóng)民們立刻收拾工具,，坐上各種交通工具—包括剛剛賣力表演的小拖拉機，迅速撤離,。有記者探問原因,，農(nóng)民們答曰：鄉(xiāng)里叫我們來“表演”給檢查組看的，能頂好幾天工,！
�,。�11）某地區(qū)今年遭受了120年未遇的春旱，而所修建的引水工程竟引不來水,，市財政撥款138.9萬元修建的灌溉設(shè)施已閑置4年,，涵洞口結(jié)滿了蛛網(wǎng)。干部們說,，引長江水灌溉,，要有三道工程，第一道高壓取水,，第二道干道送水,，第三道溝渠分水，直到今天只修了無頭無尾的送水干道,。農(nóng)民說：只修這一段,，而且修在路邊容易看到的地方，修在市“蔬菜辦”容易檢查到的地方,，做個樣子,。如此看來，毫無作用的干渠只是專門供“官”參觀檢查的,。有人稱這種“農(nóng)業(yè)”為“官賞農(nóng)業(yè)”,。
（12）某鄉(xiāng)黨委書記,，實在看不下那里“農(nóng)民真苦,，農(nóng)村真窮”的實情，看不下農(nóng)民因負(fù)擔(dān)過重（有的村人均500元人頭費）而背井離鄉(xiāng),、使兩萬畝土地摞荒的境況,，給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)含淚上書。信中說：“現(xiàn)在真話無處說,，上級領(lǐng)導(dǎo)聽到農(nóng)民增收就高興,，匯報農(nóng)民減收就批評人。有典型,，無論真假,，就記錄、就推廣,�,；鶎痈刹坎煅杂^色，投領(lǐng)導(dǎo)所好,，到處增產(chǎn)增收,，形勢大好。所以,，真話也聽不到了……現(xiàn)在,，作為一名基層干部，不出假典型,，不出假數(shù)字,，不違心做事，做實事求是的干部,，真是太難太難了,。”國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后,，省,、縣領(lǐng)導(dǎo)采取措施，信中反映的問題很快得到了暫時的緩解,。
�,。�13）繼某大學(xué)出版社以向中國“希望工程”捐獻(xiàn)價值一百余萬元人民幣的書籍紀(jì)念其復(fù)社二十周年后，今天,，全國教育書刊發(fā)行聯(lián)合體（國內(nèi)二十三家民營書店協(xié)議聯(lián)合組成）又向“希望工程”捐贈了四十萬元人民幣的現(xiàn)金和價值六十萬元人民幣的與人民教育出版社新版中學(xué)教材同步的輔導(dǎo)用書,，并以此慶祝聯(lián)合體成立五周年。捐款將由中國青基會用于在中國西部地區(qū)援建希望小學(xué),，捐贈的書籍也將由中國青基會轉(zhuǎn)贈給全國各地,，主要是中西部地區(qū)的中學(xué)生。
�,。�14）最近,，某市政府向全市公務(wù)員提出一個要求：“做事不‘做戲’，做‘實干家’,，不做‘表演家’,。”所以要這樣提,，是因為這些年,，基層干部“做戲”的事確實出了不少。有的是在會臺上“做戲”,，喊大口號,，說大計劃,，提大措施，講大藍(lán)圖,。但細(xì)心逐條核對一下就會發(fā)現(xiàn),，十之八九都是空對空。也有的是在匯報材料上“做戲”,，揀好的說,，揀大的說，揀已經(jīng)做了的說,。十家企業(yè)九家虧損,，便專門匯報那一家贏了多少多少利。更多的則是在應(yīng)付檢查時“做戲”,。為了應(yīng)付計劃生育檢查而拉來互不認(rèn)識的男女組成“假夫妻”,，為了迎接“普及九年義務(wù)教育驗收”而到外邊去借“假學(xué)生”。
�,。�15）轟轟烈烈地開展有十年之久的“全國衛(wèi)生城市”冠名活動近期已被宣布不再進(jìn)行,。來自全國愛衛(wèi)會的消息表明：一些城市為了應(yīng)付檢查，不是下大力氣去提高日常管理水平,，而是搞突擊甚至弄虛作假,，影響了檢查評比的效果。某市在一次城市衛(wèi)生檢查評比中,，因在主要街道擺滿了從市民家里借來的數(shù)萬盆鮮花,，而一舉獲得衛(wèi)生模范城市的稱號。然而煞風(fēng)景的是,，檢查組前腳剛走,，就發(fā)生了哄搶盆花的不文明事件。為此,，全國愛衛(wèi)會決定自今年起作為“流動紅旗”式的“全國衛(wèi)生城市”冠名將不再進(jìn)行,。今后全國城市衛(wèi)生檢查評比將實行申報制，對自愿報名參評的城市進(jìn)行“不打招呼”式的突擊檢查,，每次檢查的結(jié)果由全國愛衛(wèi)生統(tǒng)一公布,，評出名次，但不再授予“全國衛(wèi)生城市”的稱號,。
�,。�16）最近，某地群眾在為某個會議叫好,，細(xì)一了解,，原來這是統(tǒng)計部門開的一次“喊數(shù)會”。他們發(fā)現(xiàn)各縣報來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值明顯高于平均調(diào)查了解掌握的情況，立即召集各級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)人開會,，認(rèn)真核對,，主動減數(shù)，使上報的數(shù)字減少了弄虛作假,。
�,。�17）一個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)說，年年要為應(yīng)付檢查傷腦筋,。一曰小康達(dá)標(biāo)檢查，二曰初級衛(wèi)生保健檢查,，三曰衛(wèi)生評比檢查,，四曰體育先進(jìn)鎮(zhèn)評比檢查，五曰家教工作檢查,。工作檢查本是很正常的事,，為什么要傷腦筋呢？原因很簡單,，就是此類檢查變味了,。其內(nèi)容條款看上去豐富實則瑣碎，而且?guī)缀醮笸‘悾菏紫纫腥舾赡甑目傮w規(guī)劃,，然后是各年度的工作計劃和工作總結(jié),，要具備專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要有一系列的表格數(shù)字,；主管部門要有一整套資料,，當(dāng)?shù)攸h委、政府歷年的工作計劃和總結(jié)中也要有相應(yīng)的內(nèi)容,。這樣就非常傷腦筋了：許多形式上的東西平時就沒有存檔而現(xiàn)在非要不可,。接受檢查的部門不得不組織一批造假的人夜以繼日地起草、打印,、裝訂,，連幾年前的政府工作報告也要翻出來修改一番。如果是跨級,、跨部門的檢查,，還要自下而上的相關(guān)部門層層會審，哪一關(guān)提出異議都又得忙碌一陣子,。除了案頭資料面面俱到外,，還得騰出有關(guān)場所，置辦相關(guān)器材,，掛上一塊又一塊牌子……直到檢查團(tuán)來了,，又得誠惶誠恐地忙碌一番。試想，一個單位一年當(dāng)中有幾次類似的檢查,，不搞得精疲力竭是過不了關(guān)的,。
本試題文字部分篇幅較長，給定資料共3811字,。按常規(guī)閱讀速度500字/分鐘計算,，需要7分鐘左右。但很多人可能讀一遍要讀15分鐘左右,，生怕漏掉重要信息,，這種擔(dān)心是不必要的�,！度龂萘x》中有個故事：諸葛亮年輕時與徐庶,、石廣元、孟公威等人一道游學(xué)讀書,“三人務(wù)于精熟,而亮獨觀其大略”,。諸葛亮之所以成就功名,，成為兩朝丞相，與他的學(xué)習(xí)方式有關(guān),。觀其大略之人,往往知識更廣泛,了解問題更全面,。但這也不是說，讀書可以馬馬虎虎,，浮光掠影,，絕對不是這樣的。觀其大略同樣需要認(rèn)真讀書,，只是不死摳一字一句,，不因小失大，不為某一局部而放棄了整體,。
宋代著名理學(xué)家陸象山曾說過這樣的話：“讀書且平平讀,，未曉處且放過，不必太滯,�,！本褪遣汇@牛角尖，以不變應(yīng)萬變,。根據(jù)我個人對眾多申論試卷的閱讀情況來看,，越是執(zhí)著于細(xì)部，則越容易陷于具體信息的干擾中,。所謂進(jìn)得去,、出不來是也。讀申論試卷,，要能進(jìn)能出,，先讀過三四遍,，然后靜思默想五六分鐘，理出過七八九十來,，在寫作時就能做到說一不二,。所以做申論，還是要先抓主要問題,，先看事物發(fā)展的大趨勢,，把握住事件的要點。
我在這里身兼二任,，既當(dāng)講授者又當(dāng)操作者,，就算是授人以漁又授人以魚吧�,？忌诳荚嚂r,，只要以公正之心對待世界，世界也就是公正的了,。所以說身正不怕影子斜。只要考生心里鎮(zhèn)定自若,，客觀冷靜,，考試就成功在望了。
請看我擬的參考答案,。
1.請用不超過150字的篇幅,，對給定資料所反映的主要問題及其表現(xiàn)形式進(jìn)行概括。（20分）
本資料反映了我國地方政府的工作情況,。地方政府里邊有很多人真心為民辦實事,、辦正事、辦好事,，同時也有很多地方政府及部門領(lǐng)導(dǎo)愛虛榮,，好面子。在工作中擺架子,，重形式,，輕實質(zhì)。為了應(yīng)付上級檢查,，在路邊修政績工程,，搞“官”賞農(nóng)業(yè)，在辦公室報假情況,，堆假材料,，在現(xiàn)場人為表演做戲，對說真話干實事的人進(jìn)行打擊報復(fù),。（149字）
自述自評：本套試卷確實有相當(dāng)難度,，這在我在閱讀申論要求的時候發(fā)現(xiàn)的,。我在讀完第一遍后，看到申論要求,。然后回去讀了第二遍,。對其反映的主要問題，這個還比較好辦,，就是反映我國部分地方政府部門工作作風(fēng)虛浮的問題,。對其形式的概括，頗費周折,。我將每一段的主要問題都進(jìn)行了概括,，依次是
1、為民辦實事,。
2,、修觀看工程。
3,、打政績廣告,。
4、推形象工程,。
5,、搞政績工程。
6,、提供假情報,。
7、打擊說真話者,。
8,、擺官架子。
9,、會議反虛,。
10、工作表演,。
11,、搞“官”賞農(nóng)業(yè)。
12,、為民說真話,。
13、趕時髦搶風(fēng)頭,。
14,、做戲。
15,、應(yīng)付檢查,。
16,、務(wù)實減數(shù)。
17,、應(yīng)付檢查,。
我估計，能做完上一步的考生大有人在,，因為這些資料都是經(jīng)過整理過的,，從中挑出一兩個詞語來概括其主要內(nèi)容不是問題。真正難的是如何將這么多問題概括出其主要問題,，并概括其表現(xiàn)形式,。
所以，第一句是要總括,。先下大包圍,，再分而食之。也就是畫個圈,，指明其范圍,。所以有第一句話“本資料反映了我國地方政府的工作情況�,！边@是一個宏觀的概括,，客觀地說，沒有傾向性�,，F(xiàn)在要進(jìn)行分述。分述是不是只講主要問題,，在這里主要問題是負(fù)面的,，是不是我們只說負(fù)面的，按題意似乎是這樣,�,？芍灰鰜硪幌耄跈C關(guān)里要是只說社會的歪風(fēng)邪風(fēng)而閉口不談?wù)龤獾脑�,，實際上是不可能的,。
所以問題要一分為二地看，先說好的方面,，再說差的方面,。好的方面文字要偏少，差的方面文字要偏多,。但如果把上面的表現(xiàn)形式羅列起來,，這道題還是沒做好。
在概括列舉其表現(xiàn)形式時,，我是很費了一番腦筋的,。要把它概括得不交叉,、不重迭、無疏漏,，必須要尋找一種合適的方法,。所以就先說好的方面，再著重說差的方面,。好的方面列舉有三個要點：1,、為民辦實事。12,、為民說真話,。16、務(wù)實減數(shù),。如果羅列起來,，概括得也算可以，但層次感不強,。于是我又繼續(xù)思考這三個要點之間的層次關(guān)系,，就從三個方面來概括，那就是辦實事,、辦正事,、辦好事。
申論的基本政治精神是公正,，當(dāng)然,，公正與公開、公平是緊密聯(lián)系在一起的,，三者渾然一體,。為了更具體地領(lǐng)會申論公正的精神實質(zhì)，我們再找一個模擬答案來分析,。請先看下面給定資料,。
�,。�1）今年6月17日,，北京市和東城區(qū)勞動保障部門在地壇公園舉行勞動保障政策咨詢活動，在咨詢社會保險問題的近3000人次中,，對有關(guān)政策一無所知的約占30%,，一知半解的約占40%。這表明絕大多數(shù)人對勞動保障政策法規(guī)基本上還不明白,。
�,。�2）問起原因，不少咨詢者談了“五不到”,，即廣播聽不到（上下班在路上）,，電視看不到（回家做飯忙家務(wù)）,，報紙看不到（單位訂報少），培訓(xùn)輪不到,，企業(yè)講不到,。這說明人們了解法規(guī)的渠道還有待進(jìn)一步暢通，相關(guān)媒體對法規(guī),，尤其是新出臺約有關(guān)政策報道和解釋工作還需進(jìn)一步加強,。
（3）曾有一位老工人到勞動部門說：“您給評評理,，我干了30年了,，大錯小錯沒犯，干活任勞任怨,，這不,，簽了五年合同，說什么也不給續(xù)簽了,，這會兒到哪去找工作,？”其實，按照老工人的條件,，五年前就該簽無固定期合同,，因為他當(dāng)時工作已滿10年，而且離退休已不到10年,，為什么不向單位提出簽無固定期合同呢,？原因就是對勞動合同的有關(guān)法規(guī)不了解。
�,。�4）隨著《中華人民共和國勞動法》的實施,，勞動爭議也隨之猛增。勞動者和企業(yè)以《中華人民共和國勞動法》為準(zhǔn)則,，對簿公堂，維護(hù)自身的合法權(quán)利,。僅北京的一個遠(yuǎn)郊縣,，1995年到1999年，4年間勞動爭議案件增長5.7倍,。北京市1999年全市共受理勞動爭議案件5234起,，涉及職工11183人，比上一年增加64.2%,，其中集體勞動爭議案件242件,，涉及職工6191人，比上一年增加78.5%,。
�,。�5）李小姐在一家公司負(fù)責(zé)打印工作,，由于文稿較多，常常一天也不得閑,，公司還常在臨下班時交給李小姐一些需要打印的文稿,，有時周末，公司主管告知李小姐,，這些文稿下周一要,，李小姐不得不加班加點工作，有時休息日也來公司加班,，當(dāng)李小姐向公司提出給加班費時,，公司領(lǐng)導(dǎo)卻說：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行為,，也就沒有加班費,。”為此引起爭議,。
�,。�6）據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，本市今年地方企業(yè)將有33.7萬名職工勞動合同期限屆滿,，其中城鎮(zhèn)職工26萬,。在這26萬職工中，簽訂5年期勞動合同的占81.1%,。今年勞動合同期限屆滿的職工相對集中,，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年，是五年期勞動合同期限屆滿的高峰期,。下半年勞動合同期限屆滿的職工占全年的73%,，是終止還是續(xù)訂迫在眉睫�,！ �
有人根據(jù)它的申論要求做出了答案提示,。
1.請用不超過150字的篇幅,，概括出給定資料所反映的主要問題,。（20分）
答案提示：上述材料反映了：在《勞動法》實施的六年里，人們對它的掌握還比較膚淺,，主要表現(xiàn)在條文不了解,，合同不會簽，糾紛案件多,。
2.請用不超過350字的篇幅,，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性,。（30分）
答案提示：加大《勞動法》的宣傳力度,，另外與勞動法配套的法應(yīng)盡快出臺，比如《社會保險法》,、《勞動合同法》,、《促進(jìn)就業(yè)法》等。就《勞動法》而言,，通過五年多的實踐,，也有其不盡善盡美的地方，應(yīng)聽取專家和勞動部的意見,，加以修改,。對于普通人。這部法與每個人的工作息息相關(guān),，您是否也該多花點精力學(xué)學(xué)它呢?
與申論的政治精神相對照,，你認(rèn)為上述答案提示如何？
原文提供的是且僅是答案提示,。這反映了兩個問題：一是多數(shù)做模擬試卷者都害怕下水作文,。二是這種恐懼心理又不想表現(xiàn)出來讓他人知道，于是就虛晃一槍,，提示一下,，其意思是不是我不知道，只是我不想說而已,，說了浪費紙張,。
所以我對以上答案提示之類頗不認(rèn)同。很多申論參考書上都只有答案提示,，最多也就只有參考答案,。對其具體內(nèi)容，我常有不同看法,。經(jīng)過對申論三年多反復(fù)的研究,，我才基本明白申論的深刻內(nèi)涵。
上述答案提示,，從申論的政治精神角度來衡量,，有何不足呢？我認(rèn)為有三點：一是考慮問題不全面,，只考慮到局部，沒考慮全面,，第一題答案提示著重考慮的是職工,，而沒有考慮單位。第二題只考慮了部分,，沒考慮全局,，注意力集中在法律上,，而沒相關(guān)環(huán)節(jié)缺乏思考，而且方案也只具有可行性,，沒有可操作性,。如此當(dāng)然就有失公正，也就無法做到公平,，當(dāng)然也就不便于公開了,。換句話說，就是說理論上一片光明,，實踐中黑燈瞎火的,。
站在一個國家公務(wù)員的立場，來考慮問題,，必須要全面,，分主次，才能公正,。首先是要考慮到事件的各個方面,，其次要兼顧問題的正反兩個對立面。要把事物的方方面面都想周全,，要把事件的各個環(huán)節(jié)都想清楚,。那么，第一道題的答案該怎樣做呢,？請看答案,，思考一下為什么要按這樣的順序排列，這樣排列有什么好處,。（郭五林）
該材料反映了當(dāng)前我們國家勞動保障中存在的普遍問題：國家勞動法律體系不完備,，勞動法規(guī)宣傳渠道不通暢，職工缺乏有效途徑獲取勞動保障知識,，部分企業(yè)鉆法律的空子損害職工權(quán)益,，對職工的勞動保障不到位，侵害了職工的合法權(quán)益,，很多職工缺乏必要的法律知識,，無力保護(hù)自己的合法權(quán)益，形成很多勞動糾紛,，勞資矛盾日益突出,。（150字）
在這里告訴大家一個考試技巧：建議考生在考試中在做第一題、第二題時可先打草稿,，如沒有草稿紙,，可在試卷上邊、右邊的空白處用鉛筆先做一遍。我曾經(jīng)參加過1997年,、1998年高考閱卷,，兩次都主要是批閱作文，兩次都被評為高考優(yōu)秀閱卷教師,。在閱卷過程中,，對于考生在指定寫作答案之外的試卷其它部分寫作的文字，是不影響該題評分的�,，F(xiàn)在國內(nèi)部分省市已經(jīng)在申論閱卷中取消了卷面分,，考生就更應(yīng)該把政策用活用夠。所以,，用鉛筆在給定資料部分試卷空白上寫字,，是可以放心大膽地進(jìn)行的。如果明確規(guī)定不能帶鉛筆,，用鋼筆在那些地方寫字也是可以,。
本來，類似的考試都可以使用網(wǎng)上考試的辦法,，只是我們國家現(xiàn)在設(shè)備,、人員、政策方面都還有很多不足之處,，所以國家公務(wù)員考試考申論都6年了,，依然沿用筆試的辦法，而很多職位卻又要另外加試計算機,，實在是國情所限,，不得不如此。
現(xiàn)在我們來看第二題怎么做,。為了使答案具有條理性,，我通常都采取分層分類法來做這類題。首先解決觀念問題,，其次解決制度問題,，再次解決具體問題，最后對一些方案重點提及或創(chuàng)新提出,。試一試,，這應(yīng)當(dāng)是一種簡單有效的方法。
一,、勞動保障部門聯(lián)合新聞文化出版宣傳部門,，采取人際傳播、組織傳播和大眾傳播等多種形式,，普及勞動保障政策,，使廣大職工學(xué)法,、知法、懂法,、用法。
二,、勞動保障部門對勞動爭議案件比較多的企業(yè)進(jìn)行專項檢查,，對帶有普遍性的問題制定切實可行的辦法予以統(tǒng)一解決，對情況特殊的問題交由勞動仲裁部門裁決,。
三,、勞動保障部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定勞動保障的地方法規(guī)草稿,，并進(jìn)行可行性論證,，將草稿將由社會廣泛討論，將法規(guī)和論證報告及搜集到的各方面意見一并送交市人民政府,，待市政府審批后在全市范圍內(nèi)施行,。
四、設(shè)立勞動保障熱線電話,，從事法律咨詢,、接受勞動保障爭議投訴。聯(lián)合律師事務(wù)所,，對弱勢群體進(jìn)行法律援助,。（301字）
做申論試題，強調(diào)可行性和可操作性,，主管部門要負(fù)主要責(zé)任,，協(xié)管部門負(fù)次要責(zé)任。但只要行政機關(guān)的部門,，不管是哪一個,，都有權(quán)利和義務(wù)為解決社會問題而努力，不得逃避責(zé)任,，否則就有行政不作為之嫌,。
我在這里用環(huán)節(jié)分析法來解決如何概括這則資料里反映的主要問題，主要問題是紛繁復(fù)雜的,，其表現(xiàn)形式多種多樣,。必須有清晰的思路，嚴(yán)密的邏輯才行,。根據(jù)檢查的時間經(jīng)歷來看,，是先路過境內(nèi)，再到辦公室聽匯報,，看材料,，再開會,，再到工作現(xiàn)場。然后告辭,。所以各個環(huán)節(jié)都發(fā)生了些什么,，將異質(zhì)同構(gòu)（所謂“異質(zhì)”指的是不同質(zhì)的事物，而“同構(gòu)”指的是相同結(jié)構(gòu)的事物,，異質(zhì)的意義在于解釋事物的獨立和完整,，而同構(gòu)的意義在于解釋事物的歸屬和聯(lián)系）或同質(zhì)同構(gòu)的問題概括為一類，歸納之后,，把它們按時間順序和環(huán)節(jié)連續(xù)性寫下來,，于是就得到了分述句的答案�,！盎鶎痈刹坷镞呌泻芏嗳苏嫘臑槊褶k實事,、辦正事、辦好事,，同時也有很多地方政府及部門領(lǐng)導(dǎo)愛虛榮,，好面子。在工作中擺架子,，重形式,，輕實質(zhì)。為了應(yīng)付上級檢查,，在路邊修政績工程,，搞“官”賞農(nóng)業(yè)，在辦公室報假情況,，堆假材料,，在現(xiàn)場人為表演做戲，對說真話干實事的人進(jìn)行打擊報復(fù)
做完這道題時,，我有一個感受,，貢獻(xiàn)出來與大家分享：這道題真難！
2.請用不超過500字的篇幅,，分析形成給定資料所反映的主要問題的原因,，提出解決問題的方案。分析要有條理,，方案要具有針對性和可操作性,。（40分）
當(dāng)前一些地方政府及部門工作中存在著比較嚴(yán)重的形式主義傾向。其原因主要是部分公務(wù)員對本職工作思想上認(rèn)識模糊,，沒有把落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。行政機關(guān)在工作績效考核制度上缺乏有效約束，對走形式,、做過場的單位沒有嚴(yán)厲的處罰措施,。一些公務(wù)員在工作中為了維護(hù)自身利益,，敷衍塞責(zé)，蒙混過關(guān),，欺上瞞下�,，F(xiàn)根據(jù)實際，提出以下解決方案,。
一,、加強公務(wù)員的道德要求，建設(shè)誠信政府,。建設(shè)公務(wù)員誠信檔案，劃分誠信級別,，對有說假話,、報假帳、做空事的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對有違背公務(wù)員誠信道德的領(lǐng)導(dǎo)要采取處罰措施,，并進(jìn)行公示。樹立一批對人民說真話,、為人民辦實事,、為國家謀利益的優(yōu)秀公務(wù)員典型。
二,、建立完善的公務(wù)員工作評估體系,。加強公務(wù)員工作評估的可行性和可操作性，改革傳統(tǒng)的感性化,、感官化,、形式化的行政工作評價方式，建立理性化,、數(shù)據(jù)化,、對象化的行政工作評價方式。
三,、規(guī)范行政決策程序,，強化行政執(zhí)行監(jiān)督。落實政務(wù)公開各項要求,，政府重大項目建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)交由社會各界廣泛討論，邀請專家進(jìn)行嚴(yán)格論證,，安排專業(yè)人才進(jìn)行規(guī)范運作,，加強工作過程中的監(jiān)督管理。（458字）
自述自評：對于公務(wù)員處事要公正,、公平,、公開的要求,，首先要從轉(zhuǎn)變觀念做起，因為思想是一切行動的起點,，從“頭”（思想）抓起才能從根源上杜絕,。靠道德,、責(zé)任,、良心來約束公務(wù)員，公正之心,，是行政公正的必然和要求,，是行政公正的出發(fā)點和落腳點。
總書記同志說過：“關(guān)鍵的問題是教育干部,�,！奔訌娝枷胝喂ぷ鳎荊CD領(lǐng)導(dǎo)的中國國家管理的優(yōu)勢和特色,。但光口說不行,，必須要建立完善的制度來進(jìn)行保證，因為制度具有普遍性和強制性,，對施行范圍中的所有人,、所有事都能起到管理作用。制度既要進(jìn)行正向激勵,，也要進(jìn)行負(fù)向懲罰,，確保公務(wù)員的責(zé)、權(quán),、利對等,。制度公正是行政公正的核心。最后,，制定要落實,，既要加強執(zhí)行力度，也要加強監(jiān)督力度,。執(zhí)行公正是行政公正的最終體現(xiàn),。從這三個層面來闡述，我們就能從思想觀念上,、制度環(huán)境上,、執(zhí)行監(jiān)督上營造一個公正、公平,、公開的行政環(huán)境,，確保科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的依法實現(xiàn),，確保治國平天下的政治理想的實現(xiàn)。
相比而言,，這道題要輕松一些,。為什么呢？一是字?jǐn)?shù)較多,，思維放得開些,，寫下來的答案字?jǐn)?shù)可以進(jìn)行調(diào)控，前邊的寫多了些,，后連的就簡略點,。二是使用分層法來寫答案，簡單易行,。從觀念,、制度、操作三個層面來分析,，化難為易，由簡入繁,。三是平時讀的這方面的東西多,，寫起來自然就順手。不過,，對于考生來說還是有相當(dāng)困難的地方,，那就是相同的內(nèi)容，如何排列其順序,，對很多缺乏經(jīng)驗的考生來說,，如果不對程序、動作的邏輯順序進(jìn)行認(rèn)真思考,，要做得條理清楚是很不容易的,。
但功夫在于平時積累。這里又教大家一個備考技巧：讀報紙讀人民日報,，讀人民日報先讀頭版,，讀頭版先讀黨政領(lǐng)導(dǎo)對具體工作所作的講話。這些講話既務(wù)虛又務(wù)實,，先務(wù)虛后務(wù)實,，反映了我國政治家的高超行政水平。公務(wù)員每天看報,，是他們的工作所需,，而很多老百姓卻經(jīng)常不理解。很多學(xué)生想考公務(wù)員,，但平時卻不愛看報紙,，我對此是持否定態(tài)度的,。對凡是向我詢問如何準(zhǔn)備申論考試的都說同一句話：“記住每天看人民日報頭版，認(rèn)真閱讀領(lǐng)導(dǎo)講話,，熟讀成誦,，堅持一個月�,！�
3.針對給定資料所反映的主要問題,，用不少于1200字的篇幅，聯(lián)系實際,，自選角度,，自擬題目，寫一篇議論性的文章,。要求：論點明確,，內(nèi)容充實，論述深刻,，有說服力,。
把好事做好,，把實事辦實
隨時把人民群眾的饑寒冷暖記在心上,，隨時把人民群眾的問題困難寫在筆記本上，隨時把解決人民群眾急需要解決的事情落實到行動上,，這是每一個國家公務(wù)員的使命和職責(zé),。凡是這樣做的人，人民群眾就高興,、就贊成,、就滿意。凡是不這樣做的人,，人民群眾就不高興,、不贊成、不滿意,。
在我們的現(xiàn)實生活中就有很多這樣的干部,。他們隨身攜帶民情日記本，走到哪里就帶到哪里,，帶到哪里就記到哪里,，記到哪里問題就解決到哪里。某某縣黨政干部就是這樣一群人,。他們深入基層,，與群眾談心，聽群眾說話，記群眾反映,，全縣300名領(lǐng)導(dǎo)干部,，在兩個月的時間里，就寫民情日記1800多則,，解決與群眾利益有關(guān)的事情465件,。
新時期，我們需要這樣一批又一批一心一意為人民群眾辦實事,、辦好事的干部,。他們在工作中，務(wù)求把好事做好,，把實事做實,。只要是人民群眾關(guān)心的，他們就關(guān)心,；只要是人民群眾反對的,，他們就反對。公務(wù)員是人民公仆,，為人民服務(wù),，為人民辦事，這是公務(wù)員的份內(nèi)之責(zé),。這個問題本來并不難,，難的是很多同志在工作中被絢麗的榮譽沖暈頭腦，被悅耳的謊言迷惑心靈,，被美酒麻醉舌頭，根本并沒有把為人民服務(wù)作為自己行動的指針和向?qū)�,，而是僅僅把它作為一種口號刷在墻上,、寫在紙上，說在嘴上,，落在空上,。
當(dāng)前，各級政府中,，確實有一部分虛榮心強,，愛面子，認(rèn)為農(nóng)民土,，生怕接觸農(nóng)民,，沾上泥土弄臟了衣服，所以偶而下去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，坐在車?yán)锟匆豢�,，腳不下地，心不在焉，看到一些現(xiàn)象,，聽到一些情況,，吃了一桌山珍，喝了一罐美酒,，趾高氣揚地回到機關(guān),，還美其名曰微服私訪。
殊不知,，他們看到的現(xiàn)象有的經(jīng)過策劃,，聽到的情況有些經(jīng)過處理，檢查的材料不少經(jīng)過炮制,。如果憑著這些浮光掠影的現(xiàn)象,、外在光鮮的事實、形式完備的材料就來進(jìn)行行政決策的話,，不知道有多少納稅人的錢要被浪費,，不知道又有多少國家利益要遭損失。然而,，確實有那么不一批人聽不得真話,，見不得實情，他們聽到困難就想回避,，見到榮譽生怕落下,，他們喜歡的是錦上添花，他們不愿的是雪中送炭,。雖然這些人在我們的干部隊伍中只是少數(shù),，但影響極壞，人民有意見,，社會有看法,，影響了黨和政府的形象，危害社會主義建設(shè),。
我們要在各級政府中開展一次規(guī)模浩大的整風(fēng)運動,，對于各級政府工作人員中存在的官僚作風(fēng)、浮夸現(xiàn)象,、做假行為進(jìn)行認(rèn)真批評和自我批評,，我們要采用嚴(yán)格的考核機制來預(yù)防這種行為今后繼續(xù)發(fā)生，我們要動員人民群眾一起來監(jiān)督政府行為,，努力建設(shè)一個高效政府,、務(wù)實政府、誠信政府,，陽光政府,，踏踏實實地為民做好事、辦實事。我們的目的,，就是要把人民政府為人民這句承諾兌現(xiàn),。
今天，我們學(xué)習(xí)三個代表,，就是要把三個代表滲透到日常工作中來,，滲透到為人民服務(wù)的每一件事情中來。作為國家公務(wù)員,，我們上代表國家和政府行使管理職能,，下代表人民群眾利益為人民說話辦事，中間代表著國家公務(wù)員的整體形象公正嚴(yán)明,。我們必須注重自己的言行,，把好事做好，把實事辦實,。把黨委,、政府和人民交給我們做的事情做好，把黨委,、政府和人民交給我們辦的事情辦實,。（1229字）
自述自評：本文具有兩個鮮明特點。一是牢牢地把握住政治,，充分地體現(xiàn)了正氣,，堅持人民性，想人民之所想,，急人民之所急,，愛人民之所愛，恨人民之所恨,。全文愛憎分明,，立場公正堅定，對為民辦實事,、辦好事的行為大加贊揚,，對虛夸,、浮華的行為大加鞭撻,。二是將深刻的政治化為流暢的語言。文中大量使用排比,、對偶,，熟練運用了大量國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話，并結(jié)合具體實際,，使語言生動形象,。文章中排比、對偶句多，增強了文章氣勢,，增強了文章的權(quán)威性和說服力,，具有強烈的感染力。希望大家多讀幾遍本文,，這是真正為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生量身定做的,，貼近社會實際，貼近考試實際,，貼近大學(xué)生實際,。如果你考公務(wù)員的目標(biāo)明確，意志堅定,，你最好把本文熟讀成誦,。
申論的氣勢在于正氣，在于大氣,。正氣是公務(wù)員心中想的全是人民群眾,，唯獨沒有自己而表現(xiàn)出來的氣概。大氣在于申論能夠從全局的高度著眼,，能夠從局部的細(xì)微之處入手,。這種氣表現(xiàn)在于行文語言的固化和結(jié)構(gòu)的固化兩個方面。申論語言要以陳述句為主,，多使用異質(zhì)同構(gòu)或同質(zhì)異構(gòu)的語句,，反復(fù)加深讀者或聽眾的認(rèn)識。
在申論中要講政治,、講正氣,，前提是講學(xué)習(xí)。我長期看人民日報頭版,，那是一個有13億多人口的國家里最重要的理論或事實,，所以我極為關(guān)注，深受其濡染,。是可謂“取法上上,，可得其上” 。如果說我的這篇文章還有可圈可點之處,，那我得首先感謝人民日報及為其頭版寫文章的所有人,。沒有他們的卓有成效的工作，也不會有我這篇文章的出現(xiàn),。 （責(zé)任編輯：admin)
