評(píng)述：由于公務(wù)員申論考試只有大綱，沒有指定教材,，命題形式是按照考察考生七種能力((閱讀理解能力,、分析判斷能力、提出和解決問題的能力、語言表達(dá)能力,、文體寫作能力,、時(shí)事政治運(yùn)用能力、行政管理能力)展開的,，沒有固定的命題模式,。

    總結(jié)國(guó)家公務(wù)員申論考試七年的命題規(guī)律，每年都有新的命題形式出現(xiàn),，由于考生對(duì)新的命題形式?jīng)]有見過(教材復(fù)習(xí)資料沒有,、輔導(dǎo)老師沒講)，在答題時(shí)不會(huì)應(yīng)對(duì),，因而失分較多,。本人根據(jù)命題形式是按照考察考生七種能力為基點(diǎn)，研究了申論測(cè)試的命題結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)的新情況,、新變化,。

申論測(cè)試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范，總體上分為三大部分：首先是注意事項(xiàng),，接著是申論寫作的背景資料,；最后提出申論要求，要求考生在弄清背景資料的基礎(chǔ)上完成題目,。

　　一,、注意事項(xiàng)

　　注意事項(xiàng)是對(duì)考生答卷的要求。主要是對(duì)考試性質(zhì),、作答時(shí)間,、答題方法提出指導(dǎo)性建議。注意事項(xiàng)表達(dá)方式有：

　　1.《申論》考試,，與傳統(tǒng)作文考試不同,，是對(duì)分析駕馭資料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘,。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的"申論要求"依次作答,，答案書寫在指定位置

　　二,、背景資料

　　背景資料一般為2000～4000字。根據(jù)考試對(duì)象和所給時(shí)間的不同,，資料字?jǐn)?shù)會(huì)有所變化,。

　　三、答題要求

　　申論要求部分有一般有二至三方面的內(nèi)容,，常見命題形式有以下九種(注：有的已經(jīng)考過,，有的可能在今后的考試中出現(xiàn)),。

　　第一,，對(duì)給定材料的理解,、分析、整理,、歸納,、概括、綜合,，概括出所給定背景材料的主題或主要內(nèi)容,，字?jǐn)?shù)一般在150~200字之間。

　　第二,用不超過300字的篇幅簡(jiǎn)述解決主題問題的重大意義,。

　　第三,，用不超過300字的篇幅分析主題問題產(chǎn)生的原因。

　　第四,，用不超過350字的篇幅分析主題問題的表現(xiàn)和危害,。

　　第五，提出對(duì)策,，字?jǐn)?shù)一般在300~400字之間,。

　　第六，觀點(diǎn)分析,。給出部分觀點(diǎn),，找出與給定資料觀點(diǎn)不相符的或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，一般為六個(gè)觀點(diǎn),，不相符的或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)一般為兩個(gè),，對(duì)不相符的或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)加以論證；字?jǐn)?shù)一般在300-500字左右,。

　　第七,，對(duì)策有效性分析。對(duì)給定的解決問題的措施,，找出有錯(cuò)誤的解決問題措施并對(duì)錯(cuò)誤的要用不超過300-500字的篇幅加以論證,。(答對(duì)得分，答錯(cuò)扣分)

　　第八,，以不超過1200-1500字的篇幅用調(diào)查報(bào)告,、起草講話稿、通報(bào)等公文應(yīng)用形式提出自己的對(duì)策,、方案或見解,；

　　第九，對(duì)見解,、方案的論證,。這部分內(nèi)容要用1 200-1500字左右,，標(biāo)題自擬，中心明確,，論述深刻,，有說服力。

　　這九方面的要求,，一般是通過二至三題目來體現(xiàn)的,。具體到考試，題目數(shù)量也可能更靈活,，可以是三個(gè)題,，也可以是四個(gè)題；題目的樣式可能是要求概述事件,、概括主要問題,、分析原因、分析危害,、簡(jiǎn)述意義,、分析觀點(diǎn)、分析論證對(duì)策措施,。文體應(yīng)用可能是議論文,、公文。