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4006-01-9999

2011年廣東公務(wù)員申論熱點二:收入分配改革


  一、時政背景


  收入分配是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,關(guān)系人民群眾切身利益,,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,,對此,黨和國家歷來高度重視,。在黨中央,、國務(wù)院的高度重視下,2010年,,中國拉響了收入分配改革的“集結(jié)號”,。國家相關(guān)部委就收入分配改革緊鑼密鼓展開調(diào)研;全國近30個省市紛紛調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn),。


  隨著“十二五”的臨近,,備受關(guān)注的新一輪收入分配改革方案再次升溫。收入分配改革是“十二五”規(guī)劃中涉及的重要內(nèi)容之一,,十七屆五中全會提出,,要著力保障和改善民生,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,、勞動報酬在初次分配中的比重。當(dāng)前,,收入分配問題引起社會各方面高度關(guān)注,,如何解決分配不公問題、緩解目前過大的收入差距,?廣大群眾充滿期待,。


  二、當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域存在哪些不公,?


  1,、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。近年來,,我國居民收入在國民收入分配中的比重呈逐年下降趨勢,。數(shù)據(jù)顯示,2007年,,居民收入占國民可支配收入比重為57.5%,,比1992年下降10.8個百分點,而政府收入和企業(yè)收入?yún)s呈快速上升趨勢,。


  2,、普通勞動者收入偏低。據(jù)統(tǒng)計,,從1997-2007年的10年間,,勞動報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從53.4%下降到39.74%。盡管這里面有統(tǒng)計口徑變化的影響,但總體而言,,我國勞動報酬占比是呈逐年下降趨勢,。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前初次分配中“強(qiáng)資本,、弱勞動”趨勢不斷強(qiáng)化,,勞動在各種生產(chǎn)要素中的地位不斷下降。


  3,、壟斷行業(yè)收入畸高,。一些行業(yè)憑借國家賦予的壟斷地位輕而易舉獲取高額利潤,并將其轉(zhuǎn)化為員工的收入和福利,。而這些過高收入與員工的勞動貢獻(xiàn)和企業(yè)的真實業(yè)績并不相符,。


  4、一些不合理收入沒有得到有效規(guī)范,。如一些單位私設(shè)“小金庫”,,巧立名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、非貨幣性福利等,;一些行業(yè)亂收費,、亂罰款、亂攤派,、亂漲價,;一些行業(yè)人員收受紅包、回扣,、出場費等,。這些被稱之為“灰色收入”、“隱性收入”的部分,,往往難以統(tǒng)計,也難以納入收入調(diào)節(jié)范圍,。


  5,、違反分配政策的現(xiàn)象大量存在。一些地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時,,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平不相符,。一些企業(yè)不執(zhí)行國家最低工資標(biāo)準(zhǔn),不按規(guī)定給工人繳納各種社會保險,,隨意壓低,、克扣工人工資,特別是農(nóng)民工工資拖欠問題久治不絕,。


  2011年廣東公務(wù)員考試的專題輔導(dǎo)  2011年廣東公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程

(責(zé)任編輯:huatu)
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