2016-05-17 13:59:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
5月17日是世界電信日,,也恰逢“提速降費(fèi)”政策實(shí)施一周年,。“提速降費(fèi)”政策實(shí)施效果究竟幾何呢?根據(jù)工信部及運(yùn)營(yíng)商提供的數(shù)據(jù),自去年實(shí)施“提速降費(fèi)”以后,,當(dāng)年運(yùn)營(yíng)商已少收用戶超過400億元,。同時(shí),工信部所提出的2015年年底實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%的要求,,各運(yùn)營(yíng)商表示都已提前完成,。其中,中國(guó)移動(dòng)2015年全年手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)較2014年下降43%,,中國(guó)電信2015年平均流量資費(fèi)較上年下降31%,。
僅就數(shù)據(jù)而言,“提速降費(fèi)”政策的力度不可謂不大,,但用戶對(duì)此并不太買賬,,許多人表示感受并不明顯。
感受不明顯的一個(gè)原因,,當(dāng)然是用戶基數(shù)龐大,。再大的雨,均分到每個(gè)用戶的頭上,,也就成了毛毛雨,。工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)提供的數(shù)據(jù)是,平均每個(gè)用戶月費(fèi)用下降2.6元,。顯然,,相比于每個(gè)月的資費(fèi)支出,2.6元的下降也的確難以讓人產(chǎn)生什么明顯感受,。
而就我個(gè)人的觀察,,許多人依然端著手機(jī)到處找wifi,免費(fèi)wifi依然是很多商家吸引客流的重要手段,。盡管到處找免費(fèi)wifi有個(gè)人消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)心理的因素,,但“蹭網(wǎng)”的人這么普遍,也說明流量資費(fèi)還是有些嚇人,。
當(dāng)然,,對(duì)“提速降費(fèi)”的政策效果應(yīng)該充分肯定。但同時(shí)也必須看到,,目前“提速降費(fèi)”的結(jié)果,,并不皆由幾家運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而來(lái)。李克強(qiáng)總理幾次三番地敦促運(yùn)營(yíng)商降價(jià),即可明白今日結(jié)果究竟由何而來(lái),。說到底,,即便目前幾家運(yùn)營(yíng)商之間存在明顯競(jìng)爭(zhēng),但假如不借助行政干預(yù),,也很難在資費(fèi)方面真正有所撼動(dòng),。個(gè)中緣由,實(shí)在不言自明,。正是借助行政干預(yù)的“提速降費(fèi)”,,消費(fèi)者才明顯發(fā)覺了市場(chǎng)存在的利潤(rùn)空間。
消費(fèi)者對(duì)“提速降費(fèi)”的感覺不明顯,,相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)感到委屈,,可能會(huì)認(rèn)為消費(fèi)者是在“得了便宜賣乖”。即便商品生產(chǎn)者委屈乃至憤怒,,假如這個(gè)市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),,卻也不能一味抱怨消費(fèi)者。合理的市場(chǎng)價(jià)格,,是由買賣雙方的真正博弈而形成,。但中國(guó)的電信市場(chǎng),直至目前卻也很難說是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)真正起作用的市場(chǎng),。“提速降費(fèi)”政策的確壓縮了運(yùn)營(yíng)商的盈利空間,,的確惠及了消費(fèi)者�,?蛇@種結(jié)果恰恰說明:許多原本屬于消費(fèi)者的利益在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)不充分的市場(chǎng)上被切切實(shí)實(shí)剝奪了,。
正是因?yàn)楫?dāng)前的價(jià)格并不是一個(gè)經(jīng)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格,所以買賣雙方都感覺自己吃了虧,。對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)而言,,“提速降費(fèi)”當(dāng)然有其重大的作用和價(jià)值,但政策的好處要想獲得各方充分認(rèn)同,,要使得各方無(wú)話可說,,唯一的努力目標(biāo),只能是讓市場(chǎng)盡可能地充分競(jìng)爭(zhēng),。
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