2016-04-18 10:00:39 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
正迎來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)又一輪行情時(shí),,溫州一部分市民發(fā)現(xiàn)正常買賣二手房后卻無(wú)法完成交易,原因是“土地到期了”,。不少市民發(fā)現(xiàn),,他們的土地使用權(quán)證年限僅為20年,。更令人驚詫的是,按照當(dāng)?shù)氐慕忉�,,如果要續(xù)期,必須繳納房?jī)r(jià)總額約三分之一的土地出讓金,。這讓房產(chǎn)續(xù)期的議題,,再度引發(fā)關(guān)注,。
有網(wǎng)友吐槽,,“100萬(wàn)買個(gè)房,,住沒(méi)多久,就要交幾十萬(wàn)續(xù)費(fèi)……”“花了幾輩子的積蓄,,貸款剛還掉,,土地使用期又到了。”盡管這些說(shuō)法不見(jiàn)得準(zhǔn)確,,也有偏激的成分,,畢竟溫州的事件以及20年的規(guī)定,都還屬于個(gè)例,沒(méi)必要造成普遍性恐慌,。而且,,最新的消息稱,溫州市國(guó)土局表示,,“收取幾十萬(wàn)元出讓金才能續(xù)期”是誤讀,。即便如此,關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)到期“怎么辦”的追問(wèn),,確屬政府的分內(nèi)責(zé)任,,不能再躲躲閃閃、含糊其辭,,更不能再拖了,。
房產(chǎn)續(xù)期,是個(gè)歷史遺留問(wèn)題,。1990年的城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度,,規(guī)定居住用地最高出讓年限為70年,溫州在此前提下,,規(guī)定了20年到70年幾檔出讓年限,,并據(jù)此收繳相應(yīng)的出讓金額�,?墒�,,出讓年限到期后又該如何續(xù)期?《物權(quán)法》只說(shuō)到期后“自動(dòng)續(xù)期”,這個(gè)“自動(dòng)”不等于“免費(fèi)”,。好比乘坐地鐵換乘時(shí),,“自動(dòng)”上了另一條地鐵,可按里程收費(fèi)卻在繼續(xù),。因此,,購(gòu)房者在買下存量二手房時(shí),實(shí)際上買的是剩余年限的土地使用權(quán),。
以往,,面對(duì)70年的期限,大家都覺(jué)得好遙遠(yuǎn),,大可不必焦慮,。誰(shuí)承想“人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂”,,普通老百姓這樣想想也就罷了,,不少地方政府也不積極算賬,至少?zèng)]像土地財(cái)政那樣精細(xì),,自覺(jué)或不自覺(jué)地將問(wèn)題拖成了“歷史問(wèn)題”,。且不說(shuō)20年的土地出讓期限近在眼前,,很多40年、50年產(chǎn)權(quán)的商住兩用房,,也有不少臨近年限,,是時(shí)候給出一筆明白賬了。
這筆賬的具體算法,,可能比較復(fù)雜,,比如包括當(dāng)初出讓的成本,前后繳納的稅費(fèi),,以及數(shù)次轉(zhuǎn)手的不同狀況,。更重要的是,要考慮后來(lái)買房的“接盤(pán)俠”的實(shí)際生活負(fù)擔(dān),,一邊承擔(dān)了較高的購(gòu)房成本,,另一邊還要每月還銀行的利息,同時(shí)上有老,、下有小,,這些因素在個(gè)人所得稅綜合計(jì)稅扣除時(shí),都應(yīng)有所考慮,,也應(yīng)成為制定房產(chǎn)續(xù)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的考量因素。
土地公有,,是憲法規(guī)定的基本制度;續(xù)期收費(fèi),,是國(guó)務(wù)院條例的基本規(guī)范。依法治國(guó)的道理,,大家都懂,,也都會(huì)遵循。法治之外還有人文的關(guān)懷,、民瘼的溫情,。倘若能在充分考量各方面民生壓力的基礎(chǔ)上,給出一個(gè)既有利于政府財(cái)稅收入,,又有助于民生持續(xù)改善的頂層設(shè)計(jì),,那就不僅是對(duì)住有所居的安撫、對(duì)公民權(quán)利的敬意,,更是房地產(chǎn)去庫(kù)存最好的“定心丸”,。
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