近年來,，有的車主為了節(jié)省一定費用，“網(wǎng)約”拼車出行相繼出現(xiàn),。拼車是否合法,，受到不少人關(guān)注。近日,，在鄭州工作的王勇(化名)從永城老家返回鄭州,。出發(fā)前，他在一個QQ群中發(fā)布拼車信息,，稱是否有人一同拼車返鄭,，有兩名女士回應(yīng)。結(jié)果,，兩名女士剛落座,，就被執(zhí)法人員攔住，王勇的車不但被扣,，還要交納罰款,。(詳見今日《河南商報》A07版)

拼車合法嗎?一般來說，交管部門的認(rèn)定依據(jù)是：交通部2000年發(fā)布《關(guān)于對營業(yè)性和非營業(yè)性運輸劃分問題的復(fù)函》(簡稱“復(fù)函”),，以有否取酬來劃分經(jīng)營性運輸將更加科學(xué),、更合適。換句話說,，拼車不收錢,，合法;收錢，非法,。各地確實是這么做的,，廣州運管部門就曾表示，哪怕乘客給了司機一包煙,，都是被打擊的對象,。

先不說復(fù)函的法律效力問題，營運的目的是為了利潤,，運輸是司機的主要工作,，營業(yè)行為具有連續(xù)性;拼車則不然，順帶捎一下路人而已,，是偶發(fā)的民間自助行為,，車主雖然收了錢，但不過是為了彌補一下過橋費、油費而已,，并非為了營利,。正因如此，今年年初,，交通部就表示,，鼓勵不以營利為目的的拼車出行。今年全國兩會之時,，交通部部長楊傳堂同樣說，鼓勵在節(jié)假日,、通勤期間不以營利為目的的順風(fēng)車,、拼車。

但是,，動動嘴皮子簡單,，說是“鼓勵”，但是官員表態(tài)灑下的些許陽光,，不足以驅(qū)散拼車上班,、回家路上的陰霾。畢竟,，什么是營利,，法律沒有給出清晰的界定。給個油錢,，算不算非法營運呢?于是,，地方執(zhí)法部門仍不買賬，在“罰款經(jīng)濟”的引誘下,，仍然查得嚴(yán),、罰得狠。

民間有需求,，只要需求是正當(dāng)?shù)�,，政府就�?yīng)該正視，并給予規(guī)范,、引導(dǎo)�,，F(xiàn)在，很多人都有私家車,，很多人也面臨著出行難,，兩者對接起來，不挺好的嗎?拼車,，往小了說,，車主和乘客雙贏;往大了說，可以緩解交通擁堵，減少污染,。放眼世界,，鼓勵拼車，好多國家走在了前面,。交通部要是擔(dān)心規(guī)則不好制定,，去學(xué)學(xué)別人的經(jīng)驗，別坐著不動好嗎?

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