近年來,，有的車主為了節(jié)省一定費用,，“網(wǎng)約”拼車出行相繼出現(xiàn)。拼車是否合法,，受到不少人關(guān)注,。近日,，在鄭州工作的王勇(化名)從永城老家返回鄭州,。出發(fā)前,，他在一個QQ群中發(fā)布拼車信息，稱是否有人一同拼車返鄭,，有兩名女士回應(yīng),。結(jié)果，兩名女士剛落座,，就被執(zhí)法人員攔住,，王勇的車不但被扣，還要交納罰款,。(詳見今日《河南商報》A07版)

拼車合法嗎?一般來說,，交管部門的認定依據(jù)是：交通部2000年發(fā)布《關(guān)于對營業(yè)性和非營業(yè)性運輸劃分問題的復(fù)函》(簡稱“復(fù)函”)，以有否取酬來劃分經(jīng)營性運輸將更加科學(xué),、更合適,。換句話說，拼車不收錢,，合法;收錢,，非法。各地確實是這么做的,，廣州運管部門就曾表示，哪怕乘客給了司機一包煙,，都是被打擊的對象,。

先不說復(fù)函的法律效力問題,，營運的目的是為了利潤，運輸是司機的主要工作,，營業(yè)行為具有連續(xù)性;拼車則不然,，順帶捎一下路人而已，是偶發(fā)的民間自助行為,，車主雖然收了錢,，但不過是為了彌補一下過橋費、油費而已,，并非為了營利,。正因如此，今年年初,，交通部就表示,，鼓勵不以營利為目的的拼車出行。今年全國兩會之時,，交通部部長楊傳堂同樣說,，鼓勵在節(jié)假日、通勤期間不以營利為目的的順風(fēng)車,、拼車,。

但是，動動嘴皮子簡單,，說是“鼓勵”,，但是官員表態(tài)灑下的些許陽光，不足以驅(qū)散拼車上班,、回家路上的陰霾,。畢竟，什么是營利,，法律沒有給出清晰的界定,。給個油錢，算不算非法營運呢?于是,，地方執(zhí)法部門仍不買賬,，在“罰款經(jīng)濟”的引誘下，仍然查得嚴,、罰得狠,。

民間有需求，只要需求是正當?shù)�,，政府就�?yīng)該正視,，并給予規(guī)范、引導(dǎo)�,，F(xiàn)在,，很多人都有私家車,，很多人也面臨著出行難，兩者對接起來,，不挺好的嗎?拼車,，往小了說，車主和乘客雙贏;往大了說,，可以緩解交通擁堵,，減少污染。放眼世界,，鼓勵拼車,，好多國家走在了前面。交通部要是擔心規(guī)則不好制定,，去學(xué)學(xué)別人的經(jīng)驗,，別坐著不動好嗎?

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