美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在北京喝過(guò)的茶還沒(méi)涼透,，美軍艦“威爾伯號(hào)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦就打著“航行自由”的旗號(hào)進(jìn)入我國(guó)中建島領(lǐng)海,。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇著實(shí)耐人尋味,。我們不禁要問(wèn),，克里這次東亞行尤其是訪華到底聊了些什么?在南海問(wèn)題上,，與中國(guó)方面是否達(dá)成一致意見(jiàn)?

　　顯然,，克里訪問(wèn)老,、柬,、中三國(guó),，最終目的均指北京。鑒于老撾是2016年?yáng)|盟的輪值主席國(guó),，美國(guó)不希望老撾步幾年前柬埔寨的后塵,，作為輪值國(guó)主席利用東盟議事規(guī)則在南海問(wèn)題上為中國(guó)站隊(duì)。通過(guò)做中國(guó)的傳統(tǒng)友好伙伴老撾和柬埔寨的工作,，美國(guó)希望這兩國(guó)在南海問(wèn)題上至少持中立立場(chǎng),，從而將中國(guó)推向孤立。

　　那么,，美國(guó)靠什么手段呢?加強(qiáng)政治合作以及經(jīng)濟(jì)和軍事援助,。顯而易見(jiàn)，老撾,、柬埔寨和緬甸一樣,，將歡迎美國(guó)對(duì)其投資與外援贈(zèng)送，從而實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益最大化,，因此美國(guó)的投入將不會(huì)無(wú)所回報(bào),。但美國(guó)也將碰到兩大困難：其一，美國(guó)差錢(qián),。由于美國(guó)債臺(tái)高筑,、經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘，它施用經(jīng)濟(jì)杠桿的能力已較前顯著下降,。老撾和柬埔寨雖無(wú)必要拒絕美國(guó)“好意”,，但不可能為此放棄其他合作伙伴,，尤其是象中國(guó)這樣的最大經(jīng)濟(jì)合作伙伴;其二，老,、柬兩國(guó)既要“魚(yú)”又要“熊掌”,，它們不可能不考慮與美國(guó)合作所需付出的重大代價(jià)。與美國(guó)合作,，就必須按其要求在南海問(wèn)題上保持中立,，這恰恰是它們難以承受的代價(jià)。柬方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)克里明確表示,，南海主權(quán)訴求是個(gè)別國(guó)家之間的矛盾,，而非東盟作為整體的問(wèn)題，所以東盟不應(yīng)整體介入,。這就是柬埔寨的明確立場(chǎng),，貌似中立，其實(shí)與菲越美國(guó)的相關(guān)立場(chǎng)相左,。即使克里訪問(wèn)金邊,，也改變不了柬埔寨的立場(chǎng)。這決定了東盟不可能在南海問(wèn)題上為美國(guó)所利用,，在相當(dāng)程度上減輕了老撾所面臨的來(lái)自美國(guó)的壓力,。

　　克里訪華的重要議題是升級(jí)對(duì)朝鮮的制裁。對(duì)于朝鮮發(fā)展核武器,，中美享有很多共同立場(chǎng)：一是反對(duì),，二是制裁，三是穩(wěn)定朝鮮半島與東北亞局勢(shì),。然而,，對(duì)于如何升級(jí)制裁并且維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，中美正在出現(xiàn)更多分歧,。一方面,，對(duì)于朝鮮發(fā)展核武與導(dǎo)彈計(jì)劃，不對(duì)其制裁將無(wú)助于地區(qū)穩(wěn)定;另一方面,，盲目升級(jí)制裁可能引起新的甚至更多不穩(wěn)定,，因此制裁同時(shí)必須開(kāi)展對(duì)話。

　　中美對(duì)待朝核問(wèn)題的大目標(biāo)一致但實(shí)施路徑不一,，本來(lái)十分正常,。然而，美國(guó)自己不愿與朝鮮對(duì)話,，卻把解決朝核問(wèn)題的責(zé)任全部推給中國(guó),，這就是無(wú)理取鬧。中國(guó)不是朝核問(wèn)題的始作俑者。恰恰因?yàn)槊绹?guó)長(zhǎng)期在半島駐軍并曾長(zhǎng)期就地部署核武器,，以及隨著國(guó)際形勢(shì)的變化半島北南雙方之間的力量對(duì)比和國(guó)際背景都發(fā)生了顯著變化,，加上美國(guó)長(zhǎng)期拒絕與朝鮮進(jìn)行有意義的對(duì)話，造成了朝鮮升級(jí)其一以貫之的威脅感知,，突出反映在其對(duì)核威懾的追求之上,，其結(jié)果還使中國(guó)的周邊安全也更趨復(fù)雜。對(duì)這些消極發(fā)展,，華盛頓甚有必要予以反省,，它自己為朝鮮棄核究竟做了多少建設(shè)性的工作。

　　無(wú)論是在南海問(wèn)題與對(duì)朝制裁問(wèn)題,，克里的東亞之行都不算成功。這自有其目標(biāo)設(shè)置有誤的因素,，但其后果也甚為堪憂,。在南海方面，美軍太平洋總部司令哈里斯就南海問(wèn)題發(fā)表挑釁性言論沒(méi)兩天,，美艦“威爾伯號(hào)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦打著“航行自由”的旗號(hào)進(jìn)入我國(guó)中建島領(lǐng)海,，美國(guó)國(guó)內(nèi)也正出現(xiàn)更多威脅近期對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行打擊的言論。美方這些言行,，不僅于事無(wú)補(bǔ),，反將適得其反，進(jìn)一步刺激東亞地區(qū)的緊張局勢(shì),�,！�(沈丁立，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授,、副院長(zhǎng),，海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者)

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