城市發(fā)展之初，難免走彎路,。到了今天,，要吸取前車之鑒，別再走老路,。在城市建設上,，要做到規(guī)劃先行、法規(guī)先行,，嚴格控制“握手樓”增量,。

　　深圳龍華新區(qū)一城中村內原本相距不足一米的兩棟“握手樓”日前成了“接吻樓”，樓頂貼在了一起,。民治辦事處表示,，1月29日起已組織樓內租戶搬至臨時安置點，200余人被轉移,。

　　從深南大道看,，“花園城市”深圳猶如一位西裝革履、時尚光鮮的紳士;而從皇崗,、崗廈,、上沙、蔡屋圍等城中村看深圳,，村中一座座“握手樓”,，就像西裝里邊襤褸臟亂的“內衣”，兩者是如此的不協(xié)調,。且不說通風,、采光、觀景,、隱私等等生活品質要求,，“握手樓”有時連安全都難以保障，樓距小,、通道窄,、消防設施不全，加上居民亂拉電線電纜、亂曬衣物,，存在安全隱患,，令人憂心。一旦“城門失火”,、火燒連營,，難免“殃及池魚”。數(shù)年前,，廣州天河就曾經(jīng)發(fā)生“握手樓”火災,，傷亡慘重。

　　深圳有多少“握手樓”,，沒有準確數(shù)字,。據(jù)深圳權威部門數(shù)據(jù)，截至2014年底,，深圳市違法建筑有37.3萬棟,。“握手樓”未必都是違建，違建中肯定有大量“握手樓”,，總量應相當可觀,。“握手樓”的出現(xiàn)，一方面是城市“攤大餅”式發(fā)展使然,。城市急劇向外擴張,，把農村包圍起來，使之成為“城中村”,。“城中村”既不是“城”,，又不是“村”，管理上遠沒有城市那么嚴格,，宅基地使用,、樓房規(guī)劃、建設,、驗收等都缺乏規(guī)范,，城市發(fā)展初中期尤為明顯。許多城市“握手樓”正是上世紀末,、本世紀初建起來的,。另一方面，“握手樓”也是市場所需,。“城中村”房子租金相對便宜(深圳這座“握手樓”,，30平方米月租才600元)，對外來人口有巨大吸引力,。本地農民失地之后,，建樓出租也成為他們的主要謀生手段,。

　　“握手樓”是一個令人頭疼的歷史遺留問題，一頭系著城市發(fā)展失序,、行政管理疏忽的責任，一頭系著“城中村”農民生計,、租戶利益,，靠一紙行政命令，“秋后算賬”“就地正法”無法解決,。穩(wěn)妥之道在于：妥善解決存量,、嚴格控制增量。廣州用“三舊改造”的方式解決存量,，數(shù)年前出臺《關于加快推進“三舊”改造工作的意見》,，明確“城中村”列入全面改造范疇。在保障“城中村”農民利益的前提下改造,，可以有效管控風險,，降低治理難度。城市發(fā)展之初,，難免走彎路,。到了今天，要吸取前車之鑒,，別再走老路,。在城市建設上，要做到規(guī)劃先行,、法規(guī)先行,，嚴格控制“握手樓”增量。

　　短視是要付出代價的,，“握手樓”的前生今世,，再次印證這一點�,！”緢筇丶s評論員連海平

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