2015-12-07 10:16:33 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:北京青年報
據(jù)報道,,按照每年慣例,中央經(jīng)濟(jì)工作會議將在本月中旬召開,除了總結(jié)今年的工作,,還將提出明年工作的主要任務(wù),供給側(cè)改革成為各大媒體前瞻中出現(xiàn)頻率最高的詞,。上周,,李克強總理就提出供給側(cè)改革要在創(chuàng)新上多做文章,。那么,,能否在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得突破,,則是決定供給側(cè)改革成功與否的關(guān)鍵,。如何針對國企存在的問題推進(jìn)供給側(cè)改革,就是最為重要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)之一,。
國企運行狀況堪憂
財政部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,,1-10月,全國國有及國有控股企業(yè)利潤總額18806.6億元,,同比下降9.8%,。其中,中央企業(yè)13530.7億元,,同比下降11.3%;地方國有企業(yè)5275.9億元,,同比下降6%。而煤炭,、鋼鐵、有色等行業(yè),,繼續(xù)處于虧損狀態(tài),。煤炭行業(yè)虧損面超過了80%,鋼鐵行業(yè)虧損面也達(dá)到了47.5%,,煤炭價格跌成了白菜價,,大中型鋼鐵企業(yè)的主營業(yè)務(wù)虧損則高達(dá)720億元。
更重要的是,,國有企業(yè)在利潤下降的同時,,財務(wù)費用卻在不斷上漲,1-10月,,國有企業(yè)財務(wù)費用同比增長了9.5%,。其中,中央企業(yè)增長了9.4%,,地方國有企業(yè)增長了9.7%,。這也預(yù)示著,國有企業(yè)加杠桿現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的,。也就是說,,很多企業(yè)都是在依靠杠桿艱難生存,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,,就會給整個行業(yè)的穩(wěn)定帶來嚴(yán)重沖擊和影響,,甚至引發(fā)區(qū)域性、行業(yè)性金融風(fēng)險。
按照《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書上曾經(jīng)出現(xiàn)過的案例,,資本家為了維護(hù)牛奶價格,,寧可將牛奶倒進(jìn)大海,也絕不降價,。但是,,從目前煤炭、鋼鐵等行業(yè)的實際情況來看,,采取的卻是寧可一起死,、也不愿共同生的策略,亦即價格越跌,、生產(chǎn)越多,,指望用數(shù)量換生存。結(jié)果,,導(dǎo)致市場越來越混亂,,企業(yè)日子越來越難過。毫不客氣地說,,國有企業(yè)正面臨著少有的困難和壓力,,經(jīng)營狀況令人擔(dān)憂。
盲目投資造成產(chǎn)能過剩是
國企陷入困境的主要原因
國企出現(xiàn)今天這樣的局面并不稀奇,,因為從這些年來國企在發(fā)展中所采取的策略和思路來看,,就已經(jīng)為今天問題的發(fā)生埋下了風(fēng)險、留下了病根,。以鋼鐵行業(yè)為例,,早在2003年,中央就采取了宏觀調(diào)控措施,,以解決已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題,。然而,十多年過去了,,產(chǎn)能不僅沒有壓縮,,反而漲了幾倍。
而這些年煤炭,、鋼鐵等行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能嚴(yán)重過�,,F(xiàn)象,最主要的問題也是出在國有企業(yè)身上,,出在國有企業(yè)在投資方面的盲目和無序,,出在國有企業(yè)只講數(shù)量和規(guī)模、不講質(zhì)量和效益上,,出在國有企業(yè)只追求眼前利益而不考慮長遠(yuǎn)利益上,。譬如煤炭行業(yè),,就在上一輪的大整合中,不知增加了多少新的產(chǎn)能,,以至于發(fā)展到今天,,各大煤炭巨頭,都為了自身利益,、自身政績,,誰也不愿意把產(chǎn)量壓下來,不愿意共渡難關(guān),,最終導(dǎo)致煤炭價格一跌再跌,。
事實上,對國企來說,,盲目投資不僅表現(xiàn)在產(chǎn)能上,,還表現(xiàn)在對投入產(chǎn)出效益的研判上,更多情況下都是不計成本,、不講代價的,。如前些年的風(fēng)電和光伏投資,國有企業(yè)的投資成本就遠(yuǎn)高于其他所有制企業(yè),,投資回報期,、回報率等,則遠(yuǎn)差于其他所有制企業(yè),。保定天威就是最好的例證,。也正是因為國企在投資方面的盲目性和無序性,也就直接帶來了經(jīng)濟(jì)下行格局下國有企業(yè)的困局,。不僅如此,,在整個行業(yè)遇到困難的情況下,,各大企業(yè)也是不顧大局,,無合作意愿、協(xié)調(diào)意識,,導(dǎo)致行業(yè)困難越來越大,。
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