司法改革是為了讓權(quán)力運(yùn)行,、法官制度和審判管理回歸司法規(guī)律,，將職業(yè)尊榮感還給每一位法官,。

　　最近，一則面向2000多名法官的調(diào)查問卷顯示,，近六成法官對現(xiàn)狀不滿意,，許多人曾萌生去意,。此前有新聞報(bào)道,，北京法院今年計(jì)劃招錄547人,，最終2301人報(bào)名，雖然整體招錄比達(dá)到4.2∶1,，但競爭激烈程度已遠(yuǎn)不如前,。有人據(jù)此感慨，法院從此不是“香餑餑”,。

　　即使調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在誤差,、崗位“遇冷”被外界夸大，如此多的法官“吐槽”現(xiàn)狀,，甚至“用腳投票”,，也不是正常現(xiàn)象,。從大家抱怨的內(nèi)容來看,，任務(wù)重、待遇低,、保障差是一方面,，但歸根結(jié)底,，還是因?yàn)槁殬I(yè)尊榮感不夠,、職業(yè)吸引力不高。想想看,，法官本應(yīng)權(quán)力平等,，共同追求裁判榮耀,，但現(xiàn)狀卻是，法官等級與行政職級掛鉤,，法官之上還有“長官”,。如果一名法官辦理案件必須層層報(bào)批，為了考核疲于奔命,，勉力應(yīng)付外部干預(yù),，退休只能干到副科，他還能感受到多大的尊榮,、多少的榮耀,？

　　事實(shí)上，正在進(jìn)行的司法改革,，就是為了“讓法院更像法院,，讓法官更像法官”，通過一系列改革舉措,，讓權(quán)力運(yùn)行,、法官制度和審判管理回歸司法規(guī)律，將職業(yè)尊榮感還給每一位法官,。盡管在改革推進(jìn)過程中,，新的問題不斷出現(xiàn)，但只要實(shí)事求是,、堅(jiān)持規(guī)律,，改革目標(biāo)必能實(shí)現(xiàn)。

　　回歸司法規(guī)律,，應(yīng)當(dāng)彰顯審判權(quán)的判斷權(quán)本質(zhì),。判斷權(quán)強(qiáng)調(diào)親歷性，注重對獨(dú)立性,、中立性和程序性的保障,。這就意味著，上級法院不得對下級法院裁判指手畫腳,，院長,、庭長不宜對自己未參與審理案件的裁判文書審核簽發(fā)。今年9月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,，就是推動(dòng)“讓審理者裁判,、由裁判者負(fù)責(zé)”的最好體現(xiàn)。

　　回歸司法規(guī)律,，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)司法職業(yè)特點(diǎn),。中央有關(guān)部門10月底聯(lián)合印發(fā)的《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》，將推動(dòng)建立與行政職級完全脫鉤的法官單獨(dú)職務(wù)序列,。試點(diǎn)方案打破法官職務(wù)晉升的“天花板”,，實(shí)行按期晉升、擇優(yōu)選升和特別選升相結(jié)合的方式,，既拓寬了法官職業(yè)發(fā)展空間,，也著力讓改革惠及基層�,；鶎右痪�法官只要認(rèn)真履行職責(zé),，即使不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不遴選至上級法院,，也能按照任職年限,、業(yè)績表現(xiàn)，晉升到較高法官等級,。

　　回歸司法規(guī)律,，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理考核。審判是專門化活動(dòng),，需要科學(xué)管理,，不能“鞭打快牛”。去年年底,，最高人民法院黨組要求各高級人民法院取消本地區(qū)不合理的考核指標(biāo),，贏得全國法官一片叫好。今年5月1日實(shí)行立案登記制后,，全國法院未結(jié)案件到10月下旬已達(dá)550萬件,，結(jié)案壓力空前。但是,，一些法院領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求年底數(shù)據(jù)“好看”,，提出不切實(shí)際的結(jié)案要求，逼著一線法官“白加黑”“五加二”加班結(jié)案,，也不利于提升案件質(zhì)量,，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　回歸司法規(guī)律,，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是評價(jià)試點(diǎn)工作,。中央正在深入推進(jìn)司法改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)的功能之一是試錯(cuò),，既然開展試點(diǎn),，就應(yīng)允許犯錯(cuò)。糾正小錯(cuò),，方能防止大錯(cuò),。但是,，一些試點(diǎn)法院一味回避問題、夸大效果,，對上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)永遠(yuǎn)說形勢大好、績效攀升,，干警內(nèi)部卻怨聲載道,，這樣不僅不利于科學(xué)評價(jià)試點(diǎn)效果，還會(huì)令改革偏離正確方向,。

　　前不久,，身邊一位優(yōu)秀法官同行曾流露出辭職意愿，我發(fā)出一條微信挽留：“所謂職業(yè)尊榮感,，除了價(jià)值觀和滿足感,，還在于：當(dāng)你環(huán)顧四周時(shí)，尚有一群學(xué)問,、能力,、人品和職業(yè)操守值得認(rèn)同的同事在孜孜努力，與之并肩戰(zhàn)斗,，讓你與有榮焉,。無論如何，希望我們繼續(xù)共事,，彼此引以為榮,！”這位同行經(jīng)過認(rèn)真思考，最終選擇留下,。我相信,，通過推進(jìn)司法改革，回歸司法規(guī)律,，法官能夠成為更有吸引力,、有尊榮感的職業(yè)，未來也會(huì)有更多優(yōu)秀法律人才愿意以司法為業(yè),、更多法官選擇為司法事業(yè)奮斗終生,。

　　（作者為最高人民法院司法改革辦公室規(guī)劃處處長）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2015年11月24日 05 版）

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