日前,，最高人民檢察院檢察長曹建明向全國人大常委會作關于檢察機關開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報告時,，建議增設強制社會勞動等刑罰方式,，對輕微犯罪案件,，人民法院可以判處被告人參加一定時間的社會勞動,。這一建議引起輿論的廣泛關注,。

　　以勞動替代刑罰的做法自古有之,。我國古代就有勞役刑,，只不過是在限制剝奪罪犯自由的基礎上強制其從事勞役�,，F(xiàn)代意義的勞動刑與古代有本質區(qū)別，它并不剝奪犯罪人的人身自由,，而是將強制勞動從特定的羈押場所轉到社會上,，利用社會機制去修復犯罪裂痕、矯正犯罪心理,，實現(xiàn)犯罪人重返社會的目的,。這無疑體現(xiàn)出現(xiàn)代刑罰的文明進步和人性關懷。

　　對于輕微犯罪而言,，傳統(tǒng)監(jiān)禁刑的效果往往不如非監(jiān)禁刑,。即使是短期的監(jiān)禁刑，也提高了國家刑罰成本,，且因時間太短很難完成對犯罪人的道德改良,，相反卻可能造成監(jiān)所內犯罪的交叉感染。尤其是青少年犯罪，短期監(jiān)禁刑往往使犯罪人進一步學壞,。由于勞動刑在防止犯罪感染,、促進犯罪矯正、幫助犯罪人回歸社會等方面的諸多優(yōu)點,，自英國在1972年《刑事司法條例》中創(chuàng)立“社區(qū)服務”刑種以來,，很多國家都把強制勞動或社會服務作為監(jiān)禁刑的替代措施立法化。

　　我國的刑罰設計和執(zhí)行,，向來比較注重監(jiān)禁刑,。隨著社會演變和社會心理的復雜化，傳統(tǒng)依靠監(jiān)獄封閉化的改造機制矯正犯罪已越來越力不從心,。而強制社會勞動不同于監(jiān)獄里的勞動改造,，它是將服務社會理念融入犯罪人改造當中，利用社會“母體”本身修復機制,，通過犯罪人在勞動中建構起來的社會交往,，修復被犯罪撕裂的社會關系，以及犯罪人自己的扭曲心理,。這種替代性刑罰,，更有助于犯罪人的自我救贖，也有利于社會對犯罪人的接納,，最終幫助犯罪人重返社會,，成為一個正常的人。

　　既然勞動刑具有如此多的優(yōu)點,，為什么我們國家遲遲沒有立法采納?其實這與實施勞動刑的社會條件有關,。勞動刑利用的是社會自身的修復和矯正功能，那前提就是我們所處的社會具備這樣的功能,，須是一種良性,、健康、成熟的社區(qū)型社會,。實際上,，我們的社會發(fā)育還很不成熟，無論是人們的思想觀念,、自治程度還是服務保障機制,，都算不上完善。加之勞動力一直供大于求,，社會的公益性崗位不足,，使得推行勞動刑的社會條件不是很充分。

　　近年來,，隨著政府放權,、社會自治,，一些發(fā)達地區(qū)和城市的社區(qū)機制逐漸完善，從而為實行勞動刑提供了可能,。但強制社會勞動能否成為全國統(tǒng)一推行的標準刑罰,，則需要審慎研究。除了要具備一定的社會基礎,，還應考慮誰來執(zhí)行,、如何計量、怎么監(jiān)督等一系列問題,�,；�于此，不妨選取適宜的地區(qū)進行試點,，從中總結經驗,，不斷完善配套制度和措施，以最終全面推行這一良性刑罰,。本報特約評論員傅達林

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