應進行清單式管理,，除法律規(guī)定需要實行準入的之外,，不得進行新的職業(yè)資格認證。對于過去需要準入的職業(yè),，實行動態(tài)管理。

　　針對社會關注的“美甲師還得政府發(fā)資格證書現(xiàn)象”，人社部官網日前發(fā)布通知,，要求停止發(fā)證活動。新華社記者調查發(fā)現(xiàn),，盡管美甲師不用考了,，但酒店客房服務員、計算機操作工等常規(guī)工種,，仍需考取職業(yè)資格證才能上崗,。

　　美甲師是近年來新興起的職業(yè)，上崗需要考證可能是個別地方違規(guī)增設職業(yè)資格認證的結果,，不過酒店客房服務員,、計算機操作工需要持證上崗,，卻是“于法有據(jù)”的：根據(jù)2000年出臺的《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》，要求持證上崗的90個技術工種中,，除了酒店業(yè)服務員還包括秘書,、美發(fā)師、推銷員,、計算機操作員等,。

　　在當時，設置這些準入門檻,，可能是受綜合勞動技能和社會發(fā)展水平所限,。但用工要求會隨著技術和社會發(fā)展發(fā)生變化，比如推銷員,、計算機操作員等,，在過去可能屬于稀有、特殊職業(yè),，需要一定的門檻和認證,，現(xiàn)在早已成了普通崗位，完全可以交給企業(yè)和市場自由選擇,。尤其是在新一屆政府簡政放權,、大力清理審批認證事項的背景下，仍要持證上崗,，顯得非常不合時宜,。

　　實行職業(yè)資格許可認定制度，本意是為了保障公共安全和公民人身財產安全,，促進勞動者提高職業(yè)技能和專業(yè)化水平,。但過多過濫的職業(yè)資格認定已經成了人才自由流動的障礙，也滋生了考試,、培訓,、辦證的利益鏈條，成了一些政府部門或行業(yè)組織的重要財源,。

　　因為職業(yè)資格認證有權又有利,，也是一些部門體現(xiàn)存在感、“加強管理”的重要形式,，所以不太可能主動取消,，只會不斷擴大和增加。比如把一些新興職業(yè)納入認證發(fā)證范圍,，或者將水平評價類職業(yè)資格變成準入類,，導致職業(yè)資格認證的清單越來越長。“什么都證明不了”的資格認證,，不僅增加企業(yè)和個人負擔,，也成為大眾創(chuàng)業(yè)的絆腳石,。美甲師這個職業(yè)雖然不起眼，但因為社會需求大且門檻不高,，是很多年輕人創(chuàng)業(yè)的第一站,。如果因為一個資格認證擋住了不少創(chuàng)業(yè)者，無疑是對社會活力的扼殺,。

　　去年以來,，僅在國家層面，已經分批次取消了211項職業(yè)資格,，但這些要求落實情況如何,，地方還有多少類似美甲師、客房服務員這樣的奇葩認證,，連地方人社部門都表示不清楚,。推進這項重要工作的落實，不能僅靠媒體曝光一個取消一個地“擠牙膏”,。對此,，應進行清單式管理，除法律規(guī)定需要實行準入的之外,，不得進行新的職業(yè)資格認證,，企業(yè)和個人可以拒絕參加相關培訓和考試。

　　對于過去需要準入的職業(yè),，也要根據(jù)社會經濟發(fā)展進行調整,，實行動態(tài)管理。現(xiàn)在這個名單還太長,，很多已經不合時宜，應邀請獨立專家和從業(yè)者定期對清單進行“體檢”,，評估實行準入制的必要性,。只有這樣，職業(yè)資格認證清單才能真正“瘦”下來,。(本報特約評論員丁永勛)

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