某地工商部門核查去年新注冊的一批個體營業(yè)執(zhí)照時,，發(fā)現(xiàn)不少缺少經(jīng)營場所，有名無實,。細了解發(fā)現(xiàn),，原來,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成創(chuàng)業(yè)指標，借用一些群眾的身份證去登記注冊,，絲毫不管事后是否被查實注銷,。(8月9日《人民日報》)

　　評價黨政領(lǐng)導班子和干部政績，考核既是傳統(tǒng)的方法，又是行之有效的衡量模式,。通過考核,，把任務(wù)分解落到到具體部門、具體的責任人,，能夠定性或者定量地反映任務(wù)完成情況,，取得的社會效益如何。俗話說：“上面千根線,，下頭一針穿,。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方政府的最基層，從國家層面及省,、市,、縣級黨政機關(guān)制定的目標任務(wù)，通過層層下達,，最終多半要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施完成,，尤其是事關(guān)民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作,。

　　上級安排的工作都得干,，下達的任務(wù)都必須完成。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,，面對眾多的考核任務(wù),，每一件都委重要，關(guān)系考核結(jié)果,，因此,，想方設(shè)法都要把任務(wù)的圈畫圓。但是,，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受客觀因素不同,，工作的重點和方向會迥異。比如一個農(nóng)業(yè)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，其任務(wù)就是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。然而考核指標可能是“一把尺子量到底”,，并沒有分三六九等,。有的指標不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即便使出渾身解數(shù)，也無法完成,。

　　目標任務(wù)完不成,，又不能留空白，影響考核評價,，于是“制造數(shù)據(jù)”便應(yīng)運而生,。當然,，這里面少不了政績觀念的摻合，但歸納起來,，考核內(nèi)容不對稱是極其重要的原因,。這種用不著開展實際工作，或者說實際工作成效不顯,，通過“閉門造車”照樣能瞞天過海,，使得部分黨政機關(guān)和干部樂此不疲，甚至越演越烈,，虛報,、瞞報、謊報,，數(shù)據(jù)注水，政績摻水等層出不窮,。

　　“制造數(shù)據(jù)”的盛行,，產(chǎn)生不出良好的政策成效，外看形勢大好,，內(nèi)觀問題堆積,，欠賬頗多。更讓干部謀事不實,、創(chuàng)業(yè)不實,、做人不實，與“三嚴三實”的精神背道而馳,。要禁絕此類問題,，教育引導干部樹立正確的政績觀，改變考核方式,，實行差異化考核,，即根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦,、民生需求,，打破“一鍋煮”，因勢利導,，建立科學的考核體系,。以此引導其發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛能,，形成特色發(fā)展,。　文/吳桂桃

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