高校專業(yè)盲目擴(kuò)張亟須糾偏

專業(yè)的開設(shè)與削減,，招生人數(shù)增減，宜建立在社會(huì)發(fā)展需求與國(guó)家科技發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,，而這需要教育主管部門和校方進(jìn)行廣泛,、深入的調(diào)研,。

教育部近日透露，共有61所高校在一年內(nèi)申報(bào)增設(shè)7個(gè)以上新專業(yè),，其中黑龍江科技大學(xué)申報(bào)在2015年新設(shè)立56個(gè)本科專業(yè),。《瞭望》新聞周刊記者對(duì)此調(diào)研了解到,，近年來我國(guó)高校專業(yè)擴(kuò)張形勢(shì)嚴(yán)峻,，“專業(yè)大雜燴”,、“管產(chǎn)不管銷”、“熱門專業(yè)冷就業(yè)”等現(xiàn)象突出。

福建工程學(xué)院是一所工科院校,，其前身是解放前享有盛譽(yù)的“福建高工”,，素有福建“建筑業(yè)的黃埔軍校”,、“機(jī)電工程師的搖籃”等美譽(yù),。經(jīng)過近年一再開設(shè)新專業(yè)，該校“工程”色彩淡化，已經(jīng)擴(kuò)張成涵蓋工,、管,、文,、理,、經(jīng)、法,、藝等7個(gè)學(xué)科大類的綜合性大學(xué),，其人文學(xué)院便開設(shè)了英語,、漢語言文學(xué)、廣告學(xué),、新聞學(xué),、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)等5個(gè)本科專業(yè)。

類似現(xiàn)象較為普遍,。本刊記者梳理發(fā)現(xiàn),，不僅211、985等綜合性重點(diǎn)大學(xué)“文理兼?zhèn)�,、涵蓋11大學(xué)科門類”,，一般本科和專科院校,，包括理工,、農(nóng)林、財(cái)經(jīng),、語言,、航空、城建等專業(yè)性院校也追求學(xué)科“大而全”,，其中經(jīng)濟(jì)學(xué),、管理學(xué)、法學(xué)等文科門類,，經(jīng)濟(jì)學(xué),、國(guó)際貿(mào)易、工商管理,、法學(xué)等專業(yè),，幾乎在各等級(jí)、各類型院校中都有開設(shè),。

高校“一窩蜂”開設(shè)經(jīng)管法專業(yè),，有多重考慮。福建工程學(xué)院某教授說,，院校開設(shè)理工科專業(yè),，要購買設(shè)備、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,，要求高,、投入大，而經(jīng)管法文科專業(yè)投資小,、師資要求低,，一些高校出于招生考慮，在師資力量不足、就業(yè)前景不明的情況下盲目增設(shè)新專業(yè),，“比如福建省某高校的二級(jí)學(xué)院會(huì)計(jì)系就開了12個(gè)班,、六七百個(gè)學(xué)生，這純粹是為了經(jīng)濟(jì)利益考慮,，對(duì)學(xué)生太不負(fù)責(zé),。”

除了經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)張新專業(yè)的沖動(dòng)還源自高校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的政績(jī)考量,。“學(xué)校搞大了,，感覺臉上有光,，就像以前‘學(xué)院’改成‘大學(xué)’一樣�,，F(xiàn)在系改成院，專業(yè)改成系,，系主任,、院長(zhǎng)一大堆，顯得高大上,。”南開大學(xué)教授袁辛說,。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說，目前我國(guó)有相當(dāng)一部分高校辦學(xué)理念比較功利,，它們?cè)谠O(shè)置專業(yè)時(shí)以學(xué)歷需求為導(dǎo)向,，而不是以社會(huì)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向。只要社會(huì)有旺盛的學(xué)歷需求,，它們就會(huì)開設(shè)一些專業(yè),，并將招生當(dāng)成一種“文憑生意”。

多位在校大學(xué)生對(duì)本刊記者反映,，高校專業(yè)盲目擴(kuò)張后問題重重：一是學(xué)校重視不足,，較偏的專業(yè)開設(shè)后經(jīng)費(fèi)、課題,、學(xué)生工作投入不到位,，導(dǎo)致發(fā)展緩慢甚至畸形；二是師資水平低,；三是辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,，專業(yè)課程設(shè)置不合理。

教育部2012年頒發(fā)的《普通高校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》指出,，高校設(shè)置專業(yè)須具備6個(gè)基本條件,，包括“符合學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃”、“有相關(guān)學(xué)科專業(yè)為依托”,、“有穩(wěn)定的社會(huì)人才需求”,、“有科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)人才培養(yǎng)方案”,、“有完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案所必需的專職教師隊(duì)伍及教學(xué)輔助人員”,、“具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi),、教學(xué)用房、圖書資料,、儀器設(shè)備,、實(shí)習(xí)基地等辦學(xué)條件，有保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度”,。但本刊記者采訪發(fā)現(xiàn),，該6項(xiàng)基本條件在操作過程中缺乏實(shí)質(zhì)的約束力和指導(dǎo)性。

近期,，教育部公布了2012年,、2013年全國(guó)15個(gè)難就業(yè)專業(yè)，其中就包括旅游管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷,、電子商務(wù)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì),、公共事業(yè)管理等經(jīng)管類“熱門專業(yè)”,；北京市就業(yè)較低的10個(gè)本科專業(yè)中，法學(xué),、公共事業(yè)管理,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、工商管理,、經(jīng)濟(jì)學(xué)等悉數(shù)在列,。

多位教育界人士和高校教師認(rèn)為，盡管高校專業(yè)設(shè)置不能完全以就業(yè)為導(dǎo)向,，不必嚴(yán)格規(guī)避學(xué)科交叉辦學(xué),，但目前形勢(shì)逐步脫離實(shí)際、愈演愈烈,，宜予以糾偏,。

受訪者認(rèn)為，高等教育應(yīng)該有大致分類,，重點(diǎn)高校應(yīng)體現(xiàn)綜合性,、文理相濟(jì)，重視知識(shí)體系的積累和傳承,，培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和學(xué)術(shù)能力,；專業(yè)性院校，宜重視進(jìn)一步做強(qiáng)特色專業(yè),，農(nóng)林院校就專心做好農(nóng)林學(xué)科,，醫(yī)學(xué)院校就專心做好醫(yī)學(xué)；一般本專科,、高職院校宜明確學(xué)校定位,，充分考慮學(xué)生就業(yè)問題，培養(yǎng)高級(jí)技工人才,。

專業(yè)的開設(shè)與削減,，招生人數(shù)增減，宜建立在社會(huì)發(fā)展需求與國(guó)家科技發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,，而這需要教育主管部門和校方進(jìn)行廣泛,、深入的調(diào)研。教育主管部門要發(fā)揮行政系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),，在與其他行政部門交流,、研討并掌握具體的調(diào)查材料后，適時(shí)調(diào)整高校專業(yè)目錄,，科學(xué)指導(dǎo)高校專業(yè)發(fā)展,。

此外，在專業(yè)設(shè)置審批上,，教育主管部門宜改進(jìn)審批條件，在實(shí)踐操作中應(yīng)該更加嚴(yán)格把關(guān),；宜結(jié)合學(xué)校和地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),，通過教育資源投入分配，來調(diào)整學(xué)校專業(yè)開設(shè),。

對(duì)于高等院校而言,，一方面宜明確學(xué)校發(fā)展方向、端正學(xué)科建設(shè)態(tài)度,，減少專業(yè)增設(shè)的利益化取向,，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)的溝通,，充分聽取教育一線師生的思考和建議,，合理開設(shè)相關(guān)專業(yè)且控制專業(yè)人數(shù)。（記者 方問禹 關(guān)桂峰 沈汝發(fā))

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