中組部日前印發(fā)通知,，規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo),，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。從發(fā)布時(shí)間和內(nèi)容上看,，正是對(duì)上月閉幕的十八屆三中全會(huì)提出“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”這一全面深化改革核心問題的及時(shí)響應(yīng),。

　　“看得見的手”成為“閑不住的手”，恰是GDP指揮棒在起作用,。改革開放以來,，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，帶來了30多年的經(jīng)濟(jì)快速增長,。GDP是顯績,，在各種地方發(fā)展指標(biāo)中，最容易快速見效,。與之相比,，教育、衛(wèi)生,、環(huán)保等,，則需要較長的時(shí)間才能看到投入帶來的效果。政府對(duì)GDP的片面追求,，容易擠壓市場(chǎng)作用的空間,，使市場(chǎng)的決定性作用讓位于官員的定奪。

　　“綜合指標(biāo)”替代“簡(jiǎn)單評(píng)定”,，地方發(fā)展更要貼近治理現(xiàn)代化要求,。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的作用，要體現(xiàn)在“彈鋼琴”上,。黨的十八大提出全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化部分,，提出加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、民主政治、先進(jìn)文化,、和諧社會(huì),、生態(tài)文明的要求�,？梢�,，簡(jiǎn)單地按照地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率進(jìn)行評(píng)定，容易導(dǎo)致地方領(lǐng)導(dǎo)“偏科”,，把“協(xié)奏曲”彈成“獨(dú)唱調(diào)”,。值得注意的是，中組部通知提出“對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核”,，體現(xiàn)了“各有側(cè)重,、各有特色”的考核新要求，對(duì)這些地方來說,，取消GDP考核,，則意味著在環(huán)境保護(hù)方面更為重要的任務(wù)和使命。

　　“責(zé)任追究”支撐科學(xué)發(fā)展,，杜絕蠻干亂上,。中組部通知特別提到了“新官不理舊賬”、“吃子孫飯”等GDP考核帶來的問題,。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2013～2014)》,，截至2010年底，全國只有54個(gè)縣級(jí)政府沒有政府債務(wù),。盲目舉債搞“政績工程”,，急于求成搞快速發(fā)展，容易帶來尾大不掉的“尾巴”,。通知明確規(guī)定,，制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法，即使已經(jīng)離任也要追究責(zé)任,，將對(duì)拍腦袋,、拍胸脯式的蠻干亂上，形成考核制約,。

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