聘任制是公務員招錄模式的一種有益補充,，有其明確指向和范圍，不可泛化,，一概而論

　　當公務員年薪最高能拿到60萬,，有點不可思議,。

　　這塊頗為誘人的“奶酪”來自浙江義烏。最近該地試點聘任制公務員,，協(xié)議工資基礎標準為30萬/年,。對業(yè)績特別突出或作出特殊貢獻的，還可給予協(xié)議工資10%的特殊獎勵,。

　　高額年薪,、收入與業(yè)績掛鉤，聘期限定,、按表現(xiàn)決定是否續(xù)約,，這些都是企業(yè)通行的用人模式，將其引入公務員招錄,，引得不少人紛紛點贊。

　　對于聘任制公務員應客觀看待,，不應簡單視為公務員任職的主流模式,。市場化的人力資源機制之所以能夠與公務員“掛鉤”，與所聘職位密切相關,。對特定職位采取聘任制,，能夠免除政府機關“進一個人就要終身負責”的后顧之憂，也能引入激勵機制和內部競爭,，有助于激發(fā)公務員隊伍活力,。

　　《公務員法》規(guī)定，機關可對專業(yè)性較強的職位實行聘任制,，這就框定了聘任制公務員適用的任職范圍,。這次義烏招聘的6個職位中,，有5個是高級主管，對學歷,、專業(yè)素質,、工作經驗等資格條件設定嚴苛。也正是因為門檻很高,，在薪酬待遇上才會如此豐厚,。

　　因此，聘任制仍只是公務員招錄模式的一種有益補充,，有其明確指向和范圍,，不可泛化，一概而論,。

　　公務員執(zhí)掌國家公器,，行使公共權力，擔負著管理國家公共事務的重大職責,。從世界范圍來看,，也鮮見國家將全體公務員實行聘任制。因此,，實行聘任制的公務員,，只能是公務員隊伍中的一小部分，委任制仍將是公務員招錄的主導模式,。

　　有人把聘任制公務員比作“鯰魚”,，放進公務員隊伍這群 “沙丁魚”中，打破穩(wěn)定,、增加活力,。其實，要保持公務員制度的活力,，避免僵化,，更重要的是嚴把進口、暢通出口,，同時切實完善激勵機制,。

　　只有制度設計更加趨于合理化，才能讓公務員既能心無旁騖踏實工作,，又能富有激情創(chuàng)新工作,。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月13日 13 版）

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