3月17日,，北京市人社局公布,，面向全國公開招聘聘任制公務(wù)員2名,。系北京第三次招聘聘任制公務(wù)員,。（4月13日《新京報》）

　　聘任制公務(wù)員，是指以合同形式聘任的工作人員,。與由權(quán)力機關(guān)直接任命職務(wù)的委任制公務(wù)員相比,，聘任制公務(wù)員屬于公務(wù)員隊伍中的少數(shù)群體和新生群體。

　　聘任制公務(wù)員存在現(xiàn)實之困,。聘任制公務(wù)員雖然拿著高薪或與委任制公務(wù)員同薪,，卻因為沒有晉升通道，“臨時工”思想嚴重,，有低人一等的感覺,，對未來充滿顧慮，隊伍不夠穩(wěn)定,，流失率高,。深圳市實行公務(wù)員聘任制改革8年來，設(shè)立了數(shù)十個聘任制崗位,，有47個聘任制公務(wù)員與機關(guān)解聘,，其中46人主動離職。

　　實行公務(wù)員聘任制改革的初衷,，是想通過引入市場機制,，解決公務(wù)員隊伍一潭死水的局面，疏通公務(wù)員隊伍的出口,，增強公務(wù)員隊伍的活力,，提高政府工作效率。聘任制公務(wù)員存在現(xiàn)實之困,，特別是存在無法晉升,、流失率高的問題，使實行公務(wù)員聘任制的初衷并沒有很好地達到,。

　　聘任制公務(wù)員現(xiàn)實之困緣于制度設(shè)計問題,。當時的制度設(shè)計，把委任制公務(wù)員與聘任制公務(wù)員完全相隔離,，聘任制公務(wù)員即便工作成績再突出,，也沒有晉升的機會，也不會影響到委任制公務(wù)員的晉升。聘任制與委任制公務(wù)員雖在一起共事,，或成為上下級關(guān)系,，但由制度設(shè)計問題和身份上差異，使得雙方在協(xié)調(diào)配合上難以順暢,，雙方關(guān)系始終面臨著尷尬局面,。

　　在制度設(shè)計上需統(tǒng)籌考慮兩類公務(wù)員的關(guān)系。實行聘任制的根本目的是要起到“鯰魚效應(yīng)”,。要達到“鯰魚效應(yīng)”,，首先得把生性好動的鯰魚與喜好安靜平穩(wěn)的沙丁魚放在一起，才會產(chǎn)生激勵的效果,。同理,，對于聘任制與委任制兩類公務(wù)員，需同等對待,，使二者具有同等的成長機制,，給予同等的地位、同等的晉升,，才能激發(fā)二者的活力,，產(chǎn)生互相激勵的作用。對于聘任制公務(wù)員,，打通其晉升通道,，并非就是對委任制公務(wù)員不公平。對委任制公務(wù)員,，薪酬高的聘任制公務(wù)員崗位,，也可向他們敞開大門。兩類公務(wù)員的身份隔閡,，不是不可以打破,。

　　公務(wù)員聘任制試點已經(jīng)8年，有關(guān)方面需認真分析聘任制公務(wù)員現(xiàn)實之困的成因,，解放思想,、更新觀念，特別要在制度設(shè)計上勇于改革創(chuàng)新,，使其現(xiàn)實之困不復(fù)存在,。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

相關(guān)內(nèi)容推薦：