從2009年起，上市房企華南城控股有限公司在廣東省河源市紫金縣打著開發(fā)“商貿(mào)物流城項目”的幌子占地數(shù)千畝違規(guī)開發(fā)獨棟豪華別墅小區(qū),，更不可思議的是：該地塊由華南城“零地價”獲得,；在項目土地“招拍掛”前，紫金縣政府還與華南城簽署秘密協(xié)議,，確保華南城在“招拍掛”中摘牌,，并承諾如果華南城未能取得該土地，縣政府將賠償華南城巨額經(jīng)濟補償,。（12月6日《經(jīng)濟參考報》）

　　梳理發(fā)生在紫金縣的這一出“物流航母”變身“別墅航母”的掉包大戲,，至少涉及兩個方面的違法事實：其一是取得土地的方式違法，不僅在“招拍掛”環(huán)節(jié)存在做手腳的情況,，涉嫌“虛假投標”,，而且還是以“零地價”獲得；其二是擅自變更土地的用途,，表面上是建設物流城,，暗中卻干著房地產(chǎn)的營生。而其中的有些做法,，比如“零地價”出讓土地,、建設獨棟別墅等，更是直接與國家禁令對著干,，因此,，要想形容筆者看完這則新聞后的感受，只能說“我和我的小伙伴都驚呆了”,！

　　但問題是,，“這世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨,�,！弊辖鹂h政府為何要如此處處替華南城著想，甚至不惜作出“若你不中標,，我賠你錢”這樣荒唐違法,、突破行政倫理底線的承諾,，這的確是個需要深究的問題。單純用貧困地區(qū)招商引資心切,，恐怕已難以解釋和自圓其說,。要知道，如果相關土地的招投標工作在陽光下進行,，發(fā)揮“市場配置資源的決定性作用”,，那么進入政府口袋的錢一定比現(xiàn)在多；而要是土地用途按照規(guī)劃來,，建成面向泛珠三角地區(qū),，集工業(yè)原材料市場、建筑材料,、物流配送以及金融結算等功能于一體的超大規(guī)模綜合商貿(mào)物流平臺,，其長遠收益也一定大大高于造房子，尤其是在如今三四線城市樓市普遍不景氣的情況下,。

　　更何況,，根據(jù)之前新華社記者的報道，規(guī)劃中的“東江商貿(mào)綜合物流城”乃廣東省級重點項目,，省,、市領導都曾寄予厚望，并頻頻光臨指導,。這就產(chǎn)生了兩個問題：首先,，紫金縣為何敢冒著欺瞞上級的風險對“別墅航母”項目睜眼閉眼；其次,，各級領導一次次的檢查指導為何都沒能發(fā)現(xiàn)其中的問題與貓膩,？所以，有必要撇開經(jīng)濟發(fā)展層面的思維,，往權力運作的方向追問幾句：紫金縣那極少幾名知道《補充協(xié)議》的縣領導和華南城之間是否還有更深的利益糾纏,，甚至赤裸的權錢交易？這出“掉包大戲”背后有沒有更高層級官員的介入干預,？

　　十八屆三中全會《決定》提出,，“堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力,，讓權力在陽光下運行,，是把權力關進制度籠子的根本之策”。土地交易作為官員腐敗的一個高發(fā)領域,，尤其需要制度的管束與陽光的“殺毒”。為何面對記者的采訪,，無論是紫金縣還是華南城都諱莫如深,，甚至在是否“零地價”這個問題上公然撒謊,？這些疑問不能沒有答案，否則,，只能給人留下“官商勾肩搭背”的無限遐想,。

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