2013-12-06 10:19:54 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
11月14日,河南永城一輛大貨車因超載被當?shù)剡\政,、路政部門相繼罰款。當事女車主劉溫麗因付不起罰款喝劇毒農(nóng)藥自殺,,所幸經(jīng)搶救性命無虞,。時隔半個多月后,這個在家人眼中倔強的女人,,卻為自己當天的行為很是后悔,。如今,人得罪了一大片,,她不知道,,她的大貨車以后要怎么跑下去。(12月4日華商報)
買兩大貨車跑貨運,,半年下來單罰款就近20萬元,,“罰了一次又一次,還讓人活不”,,劉溫麗的抱怨可謂言為心聲,,她更用喝農(nóng)藥這種極端方式表達出自己的無奈和絕望。既然被搶救過來,,就得好好活下去,,而想活下去,生意還得繼續(xù),,何況還有那么多貸款得還,。如今反而后悔得罪了一大片人,無非就是擔心今后會不會被刁難,,貨運生意更不好做,。
媒體曝光、輿論監(jiān)督之下,,接受調(diào)查,、追責之后,當?shù)氐膱?zhí)法生態(tài)理應(yīng)得到相應(yīng)的改善,,亂罰款、濫罰款等現(xiàn)象會有所收斂,,但劉溫麗的擔心卻未必多余,。只要罰款的制度土壤還在,只要罰款任務(wù),、創(chuàng)收指標未除,,只要執(zhí)法權(quán)力的有效監(jiān)督和約束沒到位,合法,、合理與否的各色罰款則還將繼續(xù),。何況,,個別地區(qū)、部門被曝光,、處理后,,短時間內(nèi)或有所改善,其他地方的罰款慣性依然會一如既往,。
從此前的斷指證清白,,到如今喝農(nóng)藥求活路,非正常罰款引發(fā)的紛爭時有所聞,,清楚地表明不能止于個案的糾偏,。正如有輿論指出,罰款亂象之弊,,遠不止于對個體的傷害,,當罰款成為一種沉重負擔和執(zhí)法常態(tài),勢必嚴重加大運營成本,,進而助推“水漲船高”,,逼迫執(zhí)法對象想方設(shè)法尋求違規(guī)違法的路徑來維持正常經(jīng)營和收益,治違,、治超不可避免會陷入越治越違,、越治越超的惡性循。
罰款作為一種行政執(zhí)法手段,,曾經(jīng)在遏制輕微違規(guī)違法,、解決執(zhí)法經(jīng)費不足等方面發(fā)揮過積極作用,但執(zhí)法的隨意性,、創(chuàng)收的功利性,、以罰代管的依賴性和懶惰性、權(quán)力尋租和罰款養(yǎng)人的腐敗性……種種問題和弊端越來越顯露出來,,不但悖離執(zhí)法宗旨,,而且直接破壞了市場經(jīng)濟秩序。因而,,不對罰款制度來一次刮骨療毒的變革,,乃至于讓罰款經(jīng)濟徹底退出,劉溫麗們的顧慮就無法打消,,整個社會都將繼續(xù)為亂罰款,、濫罰款所困擾和拖累。
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