研究者在題為《習(xí)近平的治理策略能否成功,？》的文章指出：中國的改革只有向法治,、政治體制深化，才能取得更好的成效,。

　　十八屆三中全會(huì)后,，新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能否帶領(lǐng)中國順利渡過改革深水區(qū)？他們又將以什么樣的政策方針來應(yīng)對(duì)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)局勢？

　　布魯斯金學(xué)會(huì)研究員李成與Ryan McElveen在美國《當(dāng)代歷史》2013年9月號(hào)上發(fā)表題為《習(xí)近平的治理策略能否成功,？》的文章指出：中國的改革只有向法治,、政治體制深化，才能取得更好的成效,。

　　兩位研究者認(rèn)為,，和以往的領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的局面類似，對(duì)于目前的中國而言,，經(jīng)濟(jì)改革較之政治改革更容易著手,。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)延續(xù)了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這一起源于鄧小平時(shí)代的治國思想，并實(shí)施更為自由開放的經(jīng)濟(jì)政策,，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。然而,，30多年來的改革開放造就了中國的中產(chǎn)階級(jí),，這一群體在目前的經(jīng)濟(jì)局勢下持續(xù)壯大，其政治訴求也日漸強(qiáng)烈,。研究者稱中國社會(huì)正處在“政治的十字路口”,，如何滿足中產(chǎn)階級(jí)的需要并沖破改革的瓶頸，是亟待解決的問題,。

　　李成與Ryan McElveen考察了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的從政經(jīng)歷,，并從中總結(jié)出：這些領(lǐng)導(dǎo)人多在中國最重要的省份主導(dǎo)過經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在推動(dòng)市場開放,、支持私有經(jīng)濟(jì),、鼓勵(lì)外國投資及海外貿(mào)易、促進(jìn)國內(nèi)金融體系的自由化方面有著高度的共識(shí),。整體而言,，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體具有極高的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，并在經(jīng)濟(jì)改革方面不遺余力,。

　　而除了這幾位深諳“經(jīng)邦濟(jì)世”之道的核心領(lǐng)導(dǎo)人之外,，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)還任命了一批同樣不尋常的部級(jí)干部——周小川、樓繼偉,、劉鶴——他們是深化改革的“總技術(shù)官”（technocrats in charge）,。央行行長周小川曾經(jīng)主持國有銀行的商業(yè)借貸轉(zhuǎn)型，并推動(dòng)資本市場的開放,；財(cái)政部長樓繼偉自上世紀(jì)90年代起便參與稅制改革與債券市場的建立,；發(fā)改委的劉鶴曾號(hào)召加強(qiáng)市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)從而限制國企壟斷，并主張將出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)型,�,？梢钥吹剑�這三位已經(jīng)走馬上任的“總技術(shù)官”將利用一系列手段，推動(dòng)中國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放與發(fā)展,。他們的經(jīng)濟(jì)主張折射出中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的改革指導(dǎo)思想,。

　　但經(jīng)濟(jì)改革能否取得預(yù)期的效果，還取決于多方面的因素,。急劇的城市化進(jìn)程,、房產(chǎn)泡沫、可能由GDP下滑導(dǎo)致的銀行危機(jī),、大學(xué)生就業(yè)困難等現(xiàn)實(shí)問題,，都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層提出了更高的要求�,！爸袊鴫簟边@一新興概念也需要中國政府與官方媒體明晰地闡釋,，以便在民眾中充分發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)增長的減速,、基尼系數(shù)的上升,，也使社會(huì)穩(wěn)定成為一大問題。

　　改革刻不容緩,，但面臨瓶頸,。困難存在于利益集團(tuán)之間。龐大的國有企業(yè)依舊把持著中國社會(huì)最重要的資源,，他們可以影響甚至左右政策的制定,，中產(chǎn)階級(jí)則對(duì)此形成制衡，保證這一場對(duì)曾經(jīng)壟斷一切的國有企業(yè)不利的經(jīng)濟(jì)改革得以正常進(jìn)行,。盡管如此,，中國政府還是處于國有企業(yè)與中產(chǎn)階級(jí)這兩大利益集團(tuán)的夾縫之中。

　　但毫無疑問的是,，隨著出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,，中產(chǎn)階級(jí)將逐漸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，他們對(duì)政局的影響也將逐漸加大,。而現(xiàn)階段的大學(xué)畢業(yè)生大多出身于中產(chǎn)階級(jí),，因此大學(xué)生就業(yè)難這一問題實(shí)際上對(duì)中產(chǎn)階級(jí)造成了巨大影響，他們對(duì)新一屆政府的改革抱有巨大的期待及迫切的需求,。如何滿足這一處于上升地位的社會(huì)階層的要求,，是改革的重要命題之一。

　　在制度層面,，兩位研究者提出了三條建議：首先是法治改革,，其次是新聞自由，最后是推動(dòng)黨內(nèi)民主,。兩位學(xué)者的研究顯然強(qiáng)調(diào)了正在崛起的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)政治改革的影響力,，但需要指出的是,，圍繞這一問題在學(xué)界存在廣泛的爭論。中產(chǎn)階級(jí)在多大程度上影響中國新一階段的改革,？這一話題依舊需要更多更為細(xì)致切實(shí)的討論,。

　　（本專欄由“政見”團(tuán)隊(duì)供稿）

　�,。ū景嫜哉摬淮�表本��(bào)觀點(diǎn),，僅供參考。文章均有刪節(jié)）

相關(guān)內(nèi)容推薦：