南京市長(zhǎng)季建業(yè)在任4年大量工程上馬,，南京全城大規(guī)模翻新“修舊”，梧桐樹遭砍伐,，引發(fā)民眾不滿,。媒體稱季建業(yè)涉案金額或超2000萬(wàn)元人民幣。9月25日,，季建業(yè)曾在南京市民主生活會(huì)上查找自我問(wèn)題。(10月17日新華網(wǎng))

　　季建業(yè)涉嚴(yán)重違法被調(diào)查被中紀(jì)委證實(shí),。與此消息一同披露的還有季建業(yè)日前參加南京市委常委民主生活會(huì)的內(nèi)容,，據(jù)悉，季建業(yè)在民主生活會(huì)上在批評(píng)自我批評(píng)方面,，查擺出了“四風(fēng)”方面存在的24個(gè)實(shí)際問(wèn)題,，包括“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)上仍然存在形象工程”,、“雨污分流工程等決策和實(shí)施中暴露的矛盾常委會(huì)沒(méi)有引起足夠重視”等等，批評(píng)與自我批評(píng)不可謂不“深刻”,。然而,，批評(píng)自我批評(píng)“話音”剛落，旋即“落馬”,。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，未免讓公眾猜測(cè)是因?yàn)椤耙淮蚊裰魃�活�?huì)”的發(fā)力,，是因?yàn)樵撌谐Ｎ�間的“批評(píng)與自我批評(píng)”引發(fā)的“落馬”,，進(jìn)而推論認(rèn)為為什么當(dāng)?shù)孛裰魃�活�?huì)“不早開”？

　　然而,，季建業(yè)落馬、沒(méi)有被及時(shí)察覺(jué)腐敗,，何止于民主生活會(huì)開的遲,。如果民主生活會(huì)繼續(xù)像過(guò)去那樣走過(guò)場(chǎng),，再開多少次恐怕也發(fā)生不了問(wèn)題、挽救不了官員,。再者,，黨內(nèi)民主生活終究只是一種監(jiān)督的方式,，對(duì)于查處腐敗并不具有制度性的功能,。季建業(yè)的根本問(wèn)題是監(jiān)督制度失敏的問(wèn)題。南京市長(zhǎng)季建業(yè)上任市長(zhǎng)四年期間不時(shí)激發(fā)民怨沸騰,，當(dāng)?shù)匾褟V泛流傳一首譏諷“大拆大建”歌謠：“秋葉與灰土齊飛,，蒼天共黃土一色�,！辈⒉粩嘤腥讼蛴嘘P(guān)部門反映情況。如果相關(guān)監(jiān)督機(jī)制是正常的,，一些問(wèn)題能夠引起上級(jí)有關(guān)方面重視,，恐不至于此,。而且，季建業(yè)任職市長(zhǎng)四年間做出諸多項(xiàng)重大決策,，既然事后事實(shí)證明決策的“非科學(xué)性”、“功利性”和“肥私性”,，但決策之前的民主機(jī)制何在,？“民主決策”參與者,，又是如何避免讓市長(zhǎng)成為“一言堂”的？當(dāng)然,，這種反思只能屬于一種事后警醒,，卻足以曝露出民主決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，在多年間早就流于形式了,。

　　還有一個(gè)官員個(gè)人腐敗問(wèn)題的監(jiān)督，同樣嚴(yán)重缺失,。市長(zhǎng)官再大,，也受同級(jí)紀(jì)委、上級(jí)紀(jì)委乃至同級(jí)黨委直接監(jiān)督,，而且，與黨員干部相關(guān)的監(jiān)督已經(jīng)不止于“八小時(shí)之內(nèi)”,。黨內(nèi)有明確的官員“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”,，也有相關(guān)的“內(nèi)部申報(bào)制度”。據(jù)披露,，季建業(yè)涉案金額或超2000萬(wàn)元,，這不是一筆小數(shù)目，也是一個(gè)典型的“大老虎”貪腐額度級(jí)別,。但事后查處，總歸曝露出此前監(jiān)督的乏力,。季建業(yè)還有多少套房,？其本人是不是裸官？還與當(dāng)?shù)馗簧逃心男┠缓蟮摹盃I(yíng)蠅狗茍”,？最終將曝露無(wú)疑,，但令人深思和反醒的依然還是制度性反腐敗功能發(fā)揮的太晚和無(wú)力,。

　　中央巡視組工作結(jié)束后，“打老虎”行動(dòng)正式開啟,，南京市長(zhǎng)季建業(yè)被調(diào)查只是一個(gè)“開始”,，對(duì)貪腐官員的雷厲風(fēng)行查處以及“零容忍”態(tài)度令人欣慰。公眾更希望有更多的防范產(chǎn)生“老虎”的舉措,，有更多的制度性預(yù)防,，而不是事后嚴(yán)懲,。各地民主生活會(huì)開的有聲有色、真正觸動(dòng)官員神經(jīng),，是黨內(nèi)民生生活回歸良性的前兆,，更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到民主生活會(huì)后季建業(yè)的落馬更帶有“偶合”因素，真正的反腐防腐還在民主生活會(huì)之外的制度性發(fā)力,。

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