2013-11-27 16:00:16 公務(wù)員考試網(wǎng)
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對(duì)市場(chǎng)的感悟就是對(duì)需求的感悟
周錦尉
中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,政府管控,、調(diào)控的力度一直趨強(qiáng),、偏強(qiáng),,也可以說(shuō),,有其優(yōu)勢(shì)的一面,,集中力量辦大事容易成功,但發(fā)揮企業(yè)的活力和創(chuàng)造性往往也有其不足的一面,。由此,,處理政府與企業(yè)的關(guān)系成為我們的關(guān)注點(diǎn)
十八屆三中全會(huì)提出:經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。人們注意到其中一個(gè)新提法,即市場(chǎng)的作用,,從以前的“基礎(chǔ)性作用”,,提升到“決定性作用”。
習(xí)近平總書(shū)記在7月湖北考察時(shí)說(shuō):“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系�,!边@“內(nèi)在規(guī)律”重要的在于對(duì)“市場(chǎng)作用”的感悟,,在此,我們進(jìn)步飛速,。
對(duì)市場(chǎng)的感悟與實(shí)踐的突破
市場(chǎng)作用從封建社會(huì)后期萌發(fā),,逐漸地解體了封建制度,資本主義生產(chǎn)方式由此誕生,,但市場(chǎng)力量的盲目性,、競(jìng)爭(zhēng)性、弱肉強(qiáng)食的殘酷性,,飽受社會(huì)主義先驅(qū)們的批判,,傳統(tǒng)經(jīng)典認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是它的替代制度,。在實(shí)踐中,,從毛澤東同志開(kāi)始注意了市場(chǎng)的力量,認(rèn)同了商品交換和價(jià)值規(guī)律,。在“蘇聯(lián)模式”為統(tǒng)領(lǐng)思路的年月,,這已經(jīng)相當(dāng)不易了,但將對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)為實(shí)踐,,談何容易,。
鄧小平同志應(yīng)時(shí)而為,他70歲高齡,,敏銳看到小崗村的實(shí)踐,。歷史上逃荒要飯的那塊窮山惡水,“文革”以后,,生存面臨威脅,,聯(lián)產(chǎn)承包,,五六十年代干過(guò),有效,,但受批判,,簽“生死狀”干吧。這就是最低層民眾最基本的需求,。
中國(guó)共產(chǎn)黨人感悟到了,。于是,一發(fā)不可收拾,,改革的“星星之火”燃遍九州,。基于對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)典的突破性創(chuàng)新,,鄧小平同志雖然在1979年就在與國(guó)際人士談話中說(shuō)了“社會(huì)主義也可搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,,我們黨還是在1984年十二屆三中全會(huì)有一個(gè)“商品經(jīng)濟(jì)”的過(guò)渡。以后,,“市場(chǎng)取向”一直是改革弄潮兒的注意點(diǎn),,也是人們的一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)。爭(zhēng)議的焦點(diǎn):市場(chǎng)取向了,,政府往哪兒放,?
其實(shí),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的主角是兩位:一是企業(yè),,二是消費(fèi)者。政府則是后臺(tái)的監(jiān)控者,、協(xié)調(diào)者,、張羅者,亞當(dāng)·斯密將它看得更低,,是“守夜人”,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家史正富認(rèn)為,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)主角——地方政府,,它們的沖動(dòng),,也推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的力量。此觀點(diǎn)有不少人認(rèn)同,,我則有商榷意見(jiàn):地方政府畢竟是政府,,它們的“沖動(dòng)”,往往與“政績(jī)”有關(guān),,我以為,,這也是我們?yōu)槭裁础癎DP”引領(lǐng)、“形象工程”引領(lǐng)如此強(qiáng)勁的緣由,。
關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的細(xì)胞
市場(chǎng)的感悟其實(shí)質(zhì)就是需求的感悟,。與改革啟動(dòng)的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代相比,,如今的需求有過(guò)去“做夢(mèng)也未做到”的變化。自備車(chē)出現(xiàn),,想到?jīng)]有,?層次不一的小區(qū),停滿(mǎn)各色小車(chē),,成為城市生活的難題,。還有手機(jī),筆者這樣非時(shí)尚人士,,也換了六七部,。倘若你不擁有較新的手機(jī),就不能享受現(xiàn)代社會(huì)很多權(quán)益,,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)都一無(wú)所知,,連“微信朋友圈”都沒(méi)有,是否被社會(huì)“out”,?看來(lái),,汽車(chē)、手機(jī),、花樣翻新的服裝和箱包,、舌尖上的新花頭、林林總總的小家電,、健身和保健品,、誘人的休閑旅游、孩子“起跑線”上的競(jìng)爭(zhēng),、日益增長(zhǎng)老人社會(huì)的需求等,,都成了民眾的物質(zhì)和文化的基本需求。
有大眾需求,,還有“小眾需求”�,,F(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)多樣化、多元化的社會(huì)了,,抓住機(jī)遇先富起來(lái)的富裕階層已經(jīng)被社會(huì)肯定,,頂級(jí)的富豪已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際的富豪榜。開(kāi)著豪華車(chē),,住著豪華別墅,,國(guó)際豪華游在六位數(shù)消費(fèi)的人們,有那么一批,。更小的“小眾”開(kāi)始籌劃購(gòu)買(mǎi)私人游艇和私人飛機(jī),。小眾的消費(fèi),產(chǎn)品新穎,、奢侈精致,、利潤(rùn)豐厚,,有廣闊的市場(chǎng),開(kāi)發(fā)商將之作為重要“項(xiàng)目導(dǎo)向”,。據(jù)稱(chēng)能消費(fèi)私人飛機(jī)的富人,,全國(guó)不會(huì)超過(guò)千名,但航線安排,、購(gòu)買(mǎi)途徑,、辦理程序等,有關(guān)方面亦在規(guī)劃,、操作過(guò)程中,。
說(shuō)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主角——消費(fèi)者,他們產(chǎn)生著最終的各類(lèi)需求,,還得說(shuō)另一個(gè)主角——企業(yè),,它們制造著(工廠)、傳遞著(銷(xiāo)售商)各類(lèi)消費(fèi)品,。它們的積極性,、創(chuàng)造性,它們的沖動(dòng)與活力,,關(guān)乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興盛如何,。弗里德曼和曼德鮑姆在熱銷(xiāo)著作《曾經(jīng)的輝煌》中說(shuō),美國(guó)發(fā)展有五個(gè)秘訣:重視教育,、懂得移民,、加緊研發(fā)、注意基礎(chǔ)設(shè)施,、政府調(diào)控不能損害企業(yè)的活力,。這第五條就是開(kāi)掘企業(yè)的創(chuàng)造力。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里有個(gè)“供應(yīng)學(xué)派”,,筆者做通俗理解,主要就是關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的細(xì)胞——企業(yè)發(fā)展中的自由度,。二次大戰(zhàn)以后,,凱恩斯理論重視了政府干預(yù)這一手,但也出現(xiàn)企業(yè)活力受損的情況,,撒切爾夫人,、里根的經(jīng)濟(jì)措施,有供應(yīng)學(xué)派的影響,。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,政府管控、調(diào)控的力度一直趨強(qiáng),、偏強(qiáng),,也可以說(shuō),,有其優(yōu)勢(shì)的一面,集中力量辦大事容易成功,,但發(fā)揮企業(yè)的活力和創(chuàng)造性往往也有其不足的一面,。由此,處理政府與企業(yè)的關(guān)系成為我們的關(guān)注點(diǎn),,這次的三中全會(huì)將之看做是國(guó)家治理體系形成,、國(guó)家治理能力展現(xiàn)的一個(gè)“核心”問(wèn)題。
改革要敢啃硬骨頭,、敢涉險(xiǎn)灘
筆者以前供職文匯報(bào)時(shí),,1991年初,采訪過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光,,他說(shuō),,“放權(quán)讓利的改革已經(jīng)差不多了,也就是普遍得利的改革要進(jìn)入利益調(diào)整的改革,,每一項(xiàng)措施出臺(tái),,一部分人得利,一部分人會(huì)暫時(shí)不得利甚至受損”,。此話現(xiàn)在看來(lái)說(shuō)對(duì)一半,。其難以預(yù)測(cè)的方面是:政府的“放權(quán)讓利”還得進(jìn)行。其有預(yù)見(jiàn)性一面是:利益調(diào)整是改革的瓶頸,。諸如,,政府的審批權(quán)、許可權(quán)意味著權(quán)力的認(rèn)定和實(shí)施,,過(guò)去的十年我們已經(jīng)削減了其中的近三分之二,,李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)答記者會(huì)上說(shuō),在此任期內(nèi)還要減少,、調(diào)整三分之一(須知,,已剩的審批權(quán)越來(lái)越“真價(jià)實(shí)貨”),而且,,說(shuō)到做到,,半年多來(lái)又削減相當(dāng)數(shù)量。正如習(xí)近平總書(shū)記多次說(shuō)的,,改革要敢啃硬骨頭,、敢涉險(xiǎn)灘,就是對(duì)公權(quán)力的進(jìn)一步規(guī)范和限制,。三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的《決定》,,其中難啃的“硬骨頭”之處,就在這里,因?yàn)�,,政府往往是“游戲�?guī)則”的制定者,,制定過(guò)程中,要削減自己的利益,,要“革自己的命”,,談何容易!需要我們從國(guó)家利益,、民眾利益出發(fā),,花極大的勇氣和過(guò)人的智慧,將中國(guó)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)進(jìn)行到底,。
�,。ㄗ髡邽樯虾J腥舜蟪N瘯�(huì)研究室原主任、上海馬克思主義研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
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