2013-11-26 10:34:48 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
近日,云南省招標(biāo)采購(gòu)局在云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站上公布的“三公經(jīng)費(fèi)”情況,,引起了人們的廣泛關(guān)注,。2012年,,該局“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)為2700元,,今年的預(yù)算卻為零,。這種“三公為零”的數(shù)字,,你會(huì)相信嗎?
在“三公經(jīng)費(fèi)”普遍居高不下,,部分單位,、部門的“三公經(jīng)費(fèi)”動(dòng)輒上千萬(wàn)、過(guò)億元的大背景下,,猛然冒出個(gè)“零三公預(yù)算”的“先進(jìn)單位”,,按理說(shuō),作為納稅人應(yīng)該歡欣鼓舞,、“喜大普奔”才是,。但理智和常識(shí)告訴我們,控制“三公經(jīng)費(fèi)”,,目的是擠壓掉不合理的支出,,而不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為“越少越好”,至于“少到?jīng)]有”,�,!傲闳笨隙ㄊ怯羞`常理的。
云南省招標(biāo)采購(gòu)局“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為零,,意味著這么大一個(gè)部門,,而且是負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的部門,將不會(huì)有且實(shí)際上也沒(méi)有發(fā)生一次公務(wù)接待,,沒(méi)有一輛公車,,沒(méi)有一次出國(guó)考察。若果真如此,,只能說(shuō)明這個(gè)部門可以做到與世隔絕,、不與外界往來(lái)。但問(wèn)題是,,作為招標(biāo)采購(gòu)局,,它不可能不與其他部門和企業(yè)發(fā)生大量的業(yè)務(wù)往來(lái)和管理工作。
這個(gè)明顯不合常理的“零三公預(yù)算”案例說(shuō)明,,僅僅是做到“三公經(jīng)費(fèi)”公開,、政府信息透明,,還很不夠,。如果“曬三公”只是停留在“數(shù)字展覽”的原始階段,那么完整概念的公共預(yù)算將永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn),。
實(shí)現(xiàn)真正意義上的公共預(yù)算,,至少有兩個(gè)前提:一是政府預(yù)算要“看得見”,還要讓人“看得懂”,。但目前一些政府部門所曬數(shù)字背后的合理性,、真實(shí)性如何考量,仍是個(gè)問(wèn)題,。二是政府預(yù)算不能僅僅公開了事,,重要的是要讓權(quán)力為公開的數(shù)字負(fù)責(zé),,為虛假信息公開擔(dān)責(zé)。然而,,目前對(duì)“曬三公”的剛性監(jiān)督與問(wèn)責(zé)制度,,并不完善。
如果離開了以上兩大前提,,“曬三公”難免淪為數(shù)字游戲,。所謂“官出數(shù)字,數(shù)字出官”,,為了出政績(jī),,在一些地方,GDP等數(shù)字自然會(huì)做得越高越好,,而“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算能壓得越低就越能顯出能耐;把數(shù)字做到“零”,,也就成了畸形政績(jī)觀下的極端結(jié)果。其他部門怕是只能對(duì)這一數(shù)字自愧不如,,至多在心里嘟囔一句“算你狠”,。只有用制度將權(quán)力納入規(guī)范的運(yùn)行體系,令其得到約束和監(jiān)督,,才能避免政務(wù)公開淪為形式與過(guò)場(chǎng),,失去本來(lái)意義。
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