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促進(jìn)平等就業(yè)需要社會加大合力

2013-11-21 09:14:51 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  十八屆三中全會《決定》43條強(qiáng)調(diào):“規(guī)范招人用人制度,,消除城鄉(xiāng),、行業(yè),、身份,、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,�,!�

  應(yīng)該說,,《決定》要求“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”,是非常有針對性的,,十分迫切的,,十分重要。這充分說明,,中央深悉我國當(dāng)前勞動人才市場存在的弊端以及廣大勞動者的訴求和愿望,。

  雖然我國有不少法律法規(guī)對勞動人才市場做出了規(guī)范,在消除就業(yè)歧視,、促進(jìn)平等就業(yè)方面都有明確的規(guī)定,,但是,在一些地區(qū),、行業(yè)和單位,,相關(guān)法律法規(guī)沒有得到切實有效地兌現(xiàn),有被打了折扣,,有的被束之高閣,,致使種種就業(yè)歧視現(xiàn)象頻繁發(fā)生。譬如,,有的企業(yè)招人用人實行雙重標(biāo)準(zhǔn),,本市戶籍的招為“正式工”,對農(nóng)民工、外來工則視為“二等公民”,,當(dāng)作“臨時工”,,既不與簽訂勞動合同,也不給辦社會保險,,想用幾天是幾天,不想用立馬攆人,。這不僅是用工上的地方保護(hù)主義,,也是身份歧視。又譬如,,性別歧視,。有的企業(yè)并非法定的“女性不宜”的行業(yè)或崗位,卻在招聘告示上公開打出拒招女性的條款,。究其原因,,無非是惟效益考慮,缺乏社會責(zé)任意識,,招用女工麻煩多,,不僅要為之多辦一項生育保險,懷孕,、生產(chǎn)時還要給安排休假,,沒有效益,薪酬卻要正常支付,,太劃不來,。再譬如,學(xué)歷歧視,,有的單位的工作,,明明初、高文化可以勝任,,卻非本科生,、研究生不要,何也,?無非是想借此提高單位身價和聲譽(yù),;有的單位則與之相反,拒招大專以上學(xué)歷,,只招初,、高中文化,又何也,?是精算用人成本使然,,學(xué)歷越高薪酬越高。還有更惡劣的現(xiàn)象,是“蘿卜招聘”,。權(quán)貴者憑借強(qiáng)勢為子女及親屬“量體定衣”,,明里是公開招聘,實則早已人頭圈定,。諸如此類的五花八門的就業(yè)不平等的情況,,媒體時有披露,不勝枚舉,。

  《決定》為規(guī)范招人用人制度,,消除城鄉(xiāng)、行業(yè),、身份,、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,不僅敲響了警鐘,,更是提供有力的支撐和絕好的機(jī)遇,,可謂規(guī)范逢良機(jī),糾偏正當(dāng)時,。實現(xiàn)平等就業(yè),,我們不缺法律法規(guī),缺的是執(zhí)行,。種種就業(yè)不公平不公正的弊端,、不正之風(fēng)乃至腐敗行為的出現(xiàn),甚至成為頑疾,,都是執(zhí)行乏力和缺位的結(jié)果,。要改變這種狀況,需要社會方方面面響應(yīng)《決定》精神,,共同給力,。

  用人單位是落實勞動法律法規(guī)的主體,能否實現(xiàn)平等就業(yè),,關(guān)鍵在于用人單位警畏和遵守法律,,嚴(yán)格約束自己,規(guī)范程序,,依法招人用人,,自覺杜絕就業(yè)歧視行為。自律的作用很有限,,甚至靠不住,,這就需要有效的他律,即嚴(yán)格的外部的制約監(jiān)督,。首先需要勞動執(zhí)法部門積極作為,,深入基層巡回檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,及時責(zé)令糾正,,拒不整改的,,要依法處罰,并向社會公布,,以儆效尤,。其次需要工會切實履職。單位的任何招人用人的行為都是瞞不過工會的,,工會發(fā)現(xiàn)違規(guī)的招人用人行為,,要及時依法進(jìn)行干預(yù),起不到效果的,,應(yīng)在第一時間向上級工會和勞動執(zhí)法部門報道。還有,,更需群眾監(jiān)督,,勞動者應(yīng)該瞪大眼睛,“吹毛求疵”,,一旦發(fā)現(xiàn)用人單位存在違規(guī)的招人用人行為,,就及時向有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)反映。近年來,,不少公有制單位的“蘿卜招聘”事件都是群眾揭發(fā)出來,,并得以查處和糾正的。

  我們相信,,只要社會方方面面都能認(rèn)真貫徹落實《決定》精神,,平等就業(yè)和消除就業(yè)歧視是完全可以逐步實現(xiàn)的。

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