2013-11-21 09:14:51 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
十八屆三中全會(huì)《決定》43條強(qiáng)調(diào):“規(guī)范招人用人制度,,消除城鄉(xiāng),、行業(yè),、身份,、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,�,!�
應(yīng)該說(shuō),,《決定》要求“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”,,是非常有針對(duì)性的,,十分迫切的,十分重要,。這充分說(shuō)明,,中央深悉我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)人才市場(chǎng)存在的弊端以及廣大勞動(dòng)者的訴求和愿望。
雖然我國(guó)有不少法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)人才市場(chǎng)做出了規(guī)范,,在消除就業(yè)歧視,、促進(jìn)平等就業(yè)方面都有明確的規(guī)定,但是,,在一些地區(qū),、行業(yè)和單位,相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有得到切實(shí)有效地兌現(xiàn),,有被打了折扣,,有的被束之高閣,致使種種就業(yè)歧視現(xiàn)象頻繁發(fā)生。譬如,,有的企業(yè)招人用人實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),,本市戶(hù)籍的招為“正式工”,對(duì)農(nóng)民工,、外來(lái)工則視為“二等公民”,,當(dāng)作“臨時(shí)工”,既不與簽訂勞動(dòng)合同,,也不給辦社會(huì)保險(xiǎn),,想用幾天是幾天,不想用立馬攆人,。這不僅是用工上的地方保護(hù)主義,,也是身份歧視。又譬如,,性別歧視,。有的企業(yè)并非法定的“女性不宜”的行業(yè)或崗位,卻在招聘告示上公開(kāi)打出拒招女性的條款,。究其原因,,無(wú)非是惟效益考慮,缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),,招用女工麻煩多,,不僅要為之多辦一項(xiàng)生育保險(xiǎn),,懷孕,、生產(chǎn)時(shí)還要給安排休假,沒(méi)有效益,,薪酬卻要正常支付,,太劃不來(lái)。再譬如,,學(xué)歷歧視,,有的單位的工作,明明初,、高文化可以勝任,,卻非本科生、研究生不要,,何也,?無(wú)非是想借此提高單位身價(jià)和聲譽(yù);有的單位則與之相反,,拒招大專(zhuān)以上學(xué)歷,,只招初、高中文化,又何也,?是精算用人成本使然,,學(xué)歷越高薪酬越高。還有更惡劣的現(xiàn)象,,是“蘿卜招聘”,。權(quán)貴者憑借強(qiáng)勢(shì)為子女及親屬“量體定衣”,明里是公開(kāi)招聘,,實(shí)則早已人頭圈定,。諸如此類(lèi)的五花八門(mén)的就業(yè)不平等的情況,媒體時(shí)有披露,,不勝枚舉,。
《決定》為規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng),、行業(yè),、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,,不僅敲響了警鐘,,更是提供有力的支撐和絕好的機(jī)遇,可謂規(guī)范逢良機(jī),,糾偏正當(dāng)時(shí),。實(shí)現(xiàn)平等就業(yè),我們不缺法律法規(guī),,缺的是執(zhí)行,。種種就業(yè)不公平不公正的弊端、不正之風(fēng)乃至腐敗行為的出現(xiàn),,甚至成為頑疾,,都是執(zhí)行乏力和缺位的結(jié)果。要改變這種狀況,,需要社會(huì)方方面面響應(yīng)《決定》精神,,共同給力。
用人單位是落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)的主體,,能否實(shí)現(xiàn)平等就業(yè),,關(guān)鍵在于用人單位警畏和遵守法律,嚴(yán)格約束自己,,規(guī)范程序,,依法招人用人,自覺(jué)杜絕就業(yè)歧視行為,。自律的作用很有限,,甚至靠不住,,這就需要有效的他律,即嚴(yán)格的外部的制約監(jiān)督,。首先需要?jiǎng)趧?dòng)執(zhí)法部門(mén)積極作為,,深入基層巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)責(zé)令糾正,,拒不整改的,要依法處罰,,并向社會(huì)公布,,以儆效尤。其次需要工會(huì)切實(shí)履職,。單位的任何招人用人的行為都是瞞不過(guò)工會(huì)的,,工會(huì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的招人用人行為,要及時(shí)依法進(jìn)行干預(yù),,起不到效果的,,應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)報(bào)道。還有,,更需群眾監(jiān)督,,勞動(dòng)者應(yīng)該瞪大眼睛,“吹毛求疵”,,一旦發(fā)現(xiàn)用人單位存在違規(guī)的招人用人行為,,就及時(shí)向有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)反映。近年來(lái),,不少公有制單位的“蘿卜招聘”事件都是群眾揭發(fā)出來(lái),,并得以查處和糾正的。
我們相信,,只要社會(huì)方方面面都能認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,,平等就業(yè)和消除就業(yè)歧視是完全可以逐步實(shí)現(xiàn)的,。
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