《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,，逐步調(diào)整完善生育政策,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展�,！保�11月16日《成都商報(bào)》）

　　《決定》對(duì)單獨(dú)二胎政策的明確,，積極而正面的回應(yīng)了民意渴望、專家呼吁,。民間熱議也將就此告一段落,，未來(lái)的獨(dú)生子女沒(méi)有兄弟姐妹的歷史也將就此結(jié)束,，獨(dú)生子女帶來(lái)的五倫不全、成長(zhǎng)不利,、素質(zhì)降低等弊端也將得到改善,。可以說(shuō),，在當(dāng)前這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,，對(duì)單獨(dú)二胎進(jìn)行調(diào)整，具有戰(zhàn)略性的意義,。

　　首先在人口政策本身的層面上,，隨著人口老齡化的日益嚴(yán)重，以及人口紅利的逐步消失,，獨(dú)生子女政策已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,，其對(duì)于人口的過(guò)度控制使得出生率急劇下降，并始終處于低增長(zhǎng)率的階段,，至2013年勞動(dòng)人口到達(dá)峰值,，之后將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　其次是對(duì)基本生育權(quán)的尊重,。生育權(quán)是一個(gè)人最基本的權(quán)利,，但由于政策性因素，使得全民的基本權(quán)利被剝奪,。單獨(dú)二胎政策的放開(kāi),，個(gè)人的權(quán)利得到尊重，個(gè)人的情感獲得了滿足,，不失為一種巨大的進(jìn)步,。更重要是，政策昭示了公平,，在計(jì)劃生育對(duì)權(quán)貴者失去約束的情況下,，允許一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子，無(wú)疑讓他們獲得了更為公平的保障,。

　　再次是對(duì)整個(gè)人口政策調(diào)整起著前哨站的作用,。單獨(dú)二胎的放開(kāi)，也可以作為檢驗(yàn)生育愿望,，試探人口增長(zhǎng)情況的前哨站,，如果在公眾的出生愿望不強(qiáng)，像有的試點(diǎn)地方那樣,，即便全面放開(kāi)也不會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)的話,，那么就可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行更為全面的放開(kāi)，最終實(shí)現(xiàn)生育自由的格局,。

　　最后,，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，以及社會(huì)發(fā)展到一定的階段，個(gè)人的生育愿望將會(huì)趨勢(shì),，同時(shí)離婚率的居高不下,，男女比例的失衡，養(yǎng)育成本的增漲,，社會(huì)保障的完善,，都可能影響到實(shí)際的生育情況。從全球來(lái)看,，生育率與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)民素養(yǎng)有著直接的關(guān)系,，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)外人口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，而不得不采取鼓勵(lì)生育和放開(kāi)移民等政策,，都說(shuō)明人口政策的調(diào)整必須切合有利的節(jié)點(diǎn)�,，F(xiàn)在放開(kāi)單獨(dú)二胎政策，不啻為未雨綢繆之舉,。

　　此外,，放開(kāi)二胎將使“失獨(dú)家庭”的機(jī)率變得更小，既顧及了親情倫理,，又紓解了社會(huì)隱憂,。事實(shí)上，無(wú)論從個(gè)人權(quán)利,，社會(huì)福祉還是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,，單獨(dú)二胎啟動(dòng)有利于人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，利在當(dāng)代,，功在長(zhǎng)遠(yuǎn),，具有承前啟后的價(jià)值。

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