2013-11-15 09:31:07 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
全會(huì)公報(bào)指出,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實(shí),。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立,,充分體現(xiàn)了中央對(duì)改革的高度重視和強(qiáng)烈決心,,這是繼上世紀(jì)八十年代成立國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)之后,重新確立關(guān)于改革的專門機(jī)構(gòu),,并建立在中央最高層,,本身就是國家體制改革的一個(gè)創(chuàng)造。
全面深化改革,,需要有組織保障,。有了這樣一個(gè)有權(quán)威的、更高的權(quán)威的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu),,既能作改革的頂層設(shè)計(jì),、又能摸著石頭過河,必將能大大加快改革的進(jìn)程,。
這輪全面深化改革,,改革范圍之廣、力度之大是空前的,。外電說,,中國自己“拿起手術(shù)刀”。全面深化改革提出了六大體制和制度改革,,即經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制、文化體制,、社會(huì)體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度的改革。六大改革一起提出,,六大改革一起進(jìn)行,,足見其改革決心之大、任務(wù)之繁重,,頭緒之紛繁,,落實(shí)之艱難。改革,,必定要除舊布新,,面臨許多矛盾。這些矛盾盤根錯(cuò)節(jié),,涉及到許多部門利益的調(diào)整,,需要全面推進(jìn),僅有經(jīng)濟(jì)改革向前推進(jìn)是不行的。
前些時(shí)候,,理論界有人提出,,希望中央成立這樣一個(gè)有權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),來確保完成全面深化改革任務(wù)的完成,。這次中央回應(yīng)了國內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者的呼聲,,接受了這個(gè)建議,想百姓之所想,,急改革之所急,,成立這樣的全黨、全國最高的協(xié)調(diào)改革的領(lǐng)導(dǎo)小組,,能夠確保改革的設(shè)計(jì),、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),,確保改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,的確是非常之好的,。
全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是非常明確的,即十六個(gè)字:總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí),。這十六字,每一個(gè)字的分量,,都是重如千斤,。
比如總體設(shè)計(jì),即頂層設(shè)計(jì),,描繪出一張改革的藍(lán)圖,,難度也是很大的。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,,是一個(gè)利益多元化的綜合體系,,由于多年來利益格局固化,要做一些根本性的改動(dòng),,會(huì)對(duì)原來的利益格局作出調(diào)整,,不免會(huì)引起許多矛盾、阻力和抵抗,。如果中央不抓頂層設(shè)計(jì),,在各個(gè)部門完成設(shè)計(jì)、形成格局以后,再協(xié)調(diào)就難了,;再者,,即使有了很好的頂層設(shè)計(jì),如果沒有高層強(qiáng)力推動(dòng),政策依舊很難落實(shí),畢竟很多改革涉及到了政府各部門的自身利益�,,F(xiàn)在有這樣一個(gè)中央直接領(lǐng)導(dǎo)的工作班子來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,許多矛盾易于解決,利益也可以得到合理的調(diào)整,。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,,還可能對(duì)改革提出新的設(shè)想,甚至一些改革的實(shí)施細(xì)則,,也可能由其直接制定,。
外電報(bào)道稱,這個(gè)重要的新機(jī)構(gòu)將在新領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變世界第二大經(jīng)濟(jì)體和新興大國的戰(zhàn)略中發(fā)揮重大作用,。這樣的評(píng)價(jià),,可謂是有識(shí)之見。
歷史終將證明:成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的決定是完全正確的,,它的重要作用將在今后的改革的進(jìn)程中逐步顯現(xiàn)出來,。
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