改革駛?cè)肷詈�,，離不開法治護航,。實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，落實全面深化改革的頂層設計,，都需要法治提供全方位保障。

　　黨的十八屆四中全會強調(diào),，全面深化改革,、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須全面推進依法治國,。這一論斷,，深刻闡明了法治與全面深化改革的關系。中國社會進入深刻變革期之后,，無論是統(tǒng)籌社會力量,、平衡社會利益，還是調(diào)節(jié)社會關系,、規(guī)范社會行為,，都需要在法治軌道上推進，依靠法治解決各種社會矛盾和問題,。全面推進依法治國,，是確保各項改革事業(yè)既生機勃勃又井然有序的必然要求。

　　改革開放以來,，從我們黨對“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究”的反復強調(diào),，到黨的十五大、十六大,、十七大一以貫之強調(diào)落實依法治國基本方略,，再到黨的十八大強調(diào)更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，法治與改革始終相伴隨,。從十八屆三中全會部署全面深化改革,，到這次四中全會部署全面推進依法治國，之間有著深刻的內(nèi)在邏輯,，就是要在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，在全面深化改革總體框架內(nèi)推進依法治國各項工作，在法治保障下不斷深化改革,。

　　今天,，改革進入攻堅期和深水區(qū),，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,，如不及時以法治方式疏浚改革洪流,，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來的社會震蕩,，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛,，勢必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領下推進改革,，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革,，是中國改革持續(xù)向前的基本保障。

　　建設一個更加公平正義的社會,，是改革的應有之義,。中國的改革發(fā)展早已令世界矚目，但也要看到,，以往發(fā)展中產(chǎn)生的不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在,，人民群眾對社會公平正義的呼聲也日益高漲,。法治是社會穩(wěn)定的“壓艙石”，也是人民維護合法權(quán)益的“重武器”,。直面問題,、聚焦問題，堅持人民主體地位,，堅持法律面前人人平等,，發(fā)揮法治調(diào)和鼎鼐的作用，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,，切實促進公平正義,，才能保證改革的正確方向和順利推進。

　　市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,，和諧社會是法治社會,。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須搞好法治建設,。改革經(jīng)驗告訴人們,，市場只有和法治相結(jié)合，才能克服市場機制的盲目性,。同樣,，在和諧社會建設中，需要從解決人民最關心的教育、就業(yè),、收入分配,、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生,、住房等問題入手,，依靠法治營造更加公平、和諧,、有序的社會環(huán)境,。

　　舟楫相配，得水而行,。全面深化改革與全面推進依法治國，如車之兩輪,、鳥之兩翼,，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前，共同放飛實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,。

　　《 人民日報 》（ 2014年10月28日 01 版）

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