2013-11-14 09:48:27 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
國家統(tǒng)計局近日發(fā)布報告稱,2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,,比1978年增長71倍,,年均增長13.4%,,扣除價格因素,,年均增長7.4%,�,!熬用袷杖�35年增長71倍”這一消息引起外界的廣泛關(guān)注,。但實際上,,過去35年,我國經(jīng)濟保持快速增長,,年均經(jīng)濟增速高達9.8%,,高于人均收入2.4個百分點。(11月13日《第一財經(jīng)報道》)
中國居民收入增速跑不贏GDP,,導致國內(nèi)很多地方居民收入占GDP比重只有四成左右,,并且繼續(xù)呈現(xiàn)出下降趨勢,一旦不能止滑向上,,最終可能會歸向于臨界點,。而與此同時,則是企業(yè)利潤和政府稅收等占比不斷上升,,這意味著大量的財富匯集到了少數(shù)富人以及國家財政籠子里,,也正是如此,國富民窮的話題,,才再度引起了公眾的關(guān)注,。
居民收入的實際情況,一些數(shù)據(jù)可以說明問題,。中國人民銀行發(fā)布的2013年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告顯示,,截至6月末我國人民幣存款余額達100.91萬億元,首次突破百萬億元大關(guān),。專家指出,,人民幣存款的統(tǒng)計口徑既包括個人存款,也包括企事業(yè)單位存款和財政性存款等,,計算人均存款不能簡單地用人民幣存款總額除以中國人口總數(shù),。根據(jù)測算,以全國人口總數(shù)13.5億計算,,截至今年5月底,,中國人均存款為32719元。對此,,經(jīng)濟學家郎咸平認為,,人民幣存款中75%屬于占人口比例10%的富人,剩余25%才屬于占人口比例90%的消費主體,,這意味著大量的居民手中并沒有多少財產(chǎn)性存款。
手中無錢,,心中發(fā)慌,,自然也就無以拉動和刺激消費,,再加上入學、就醫(yī)和養(yǎng)老的沉重負擔,,即便看著錢在銀行里縮水,,很多人也不敢輕易用之于消費。民生的逼仄與焦慮,,由此也可見一斑,。更大的問題在于,隨著物價的高企,,以及保值增值途徑的狹窄,,人均收入的狀況還將進一步惡化。
“國富民窮”意味著大多數(shù)人并沒有享受到改革和發(fā)展帶來的紅利,,通過初次分配和再次分配的財富,,并沒有真正流向于民眾,居民收入與企業(yè),、政府收入之間出現(xiàn)了嚴重的失衡,。一方面,政府手中掌握了大量的財富,,也降低了其使用效率,,重復建設(shè)等公共浪費現(xiàn)象十分嚴重;另一方面,,則是以國有壟斷企業(yè)為代表的企業(yè)收入分配過高,,擠占了過多的公共福利,過去十年,,反映貧富差距的中國居民收入基尼系數(shù)一直都在0.4的警戒線以上,。資料顯示,我國收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距,,從1988年的7.3倍已上升到23倍,;社會貧富差距由改革開放初期的4.5∶1,擴大到目前的近13∶1,。
居民收入占GDP比重下降不僅是個人的收入增長沒有獲得保障,,更重要的是,這必然會影響經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。目前,,我國經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很多問題,最主要的是經(jīng)濟發(fā)展過度依賴投資和出口拉動,,實體經(jīng)濟的核心競爭力不強,,房地產(chǎn)泡沫過大,占經(jīng)濟的比重越來越高,,反之消費拉動對GDP的貢獻率一直呈下降趨勢,。
居民收入占GDP比重下降再證分配失衡,,需要下次決心進行系統(tǒng)性的改革。今年2月,,國務院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委,、財政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,,對收入分配改革提出了提綱挈領(lǐng)的總目標,。但由于過于原則性和籠統(tǒng)性,加上既得利益的阻力過大,,使得后續(xù)跟進舉步維艱,,時至今日也沒有取得明顯的成效。無論是所謂的“同工同薪”,,還是“限高增低保中”分配原則,,都沒有得到有效的實現(xiàn)。而在更大層面的減稅以及稅率調(diào)整等等,,同樣缺乏實質(zhì)性的進步,。
收入分配改革之難,遠遠超乎外界的想象,。剛剛結(jié)束的十八屆三中全會提出,,要讓發(fā)展成果惠及更多的民眾,就不僅要致力于“做蛋糕”,,更要致力于“分蛋糕”,,就必須在“多予、少取,、放活”的分配體制是進行堅決的改革,,打破利益壁壘,實現(xiàn)收入分配公平,,使之更多向普通和基層傾斜,,居民收入占GDP比重下降的狀況也才會得到扭轉(zhuǎn)。
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