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轉(zhuǎn)基因安全證書,距離產(chǎn)業(yè)化還有多遠(yuǎn)

2013-11-06 09:08:54 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育

  在中國(guó),做同一件事情遭到截然對(duì)立的兩群人皆罵的,農(nóng)業(yè)部大概是個(gè)典型,。2009年,農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了兩個(gè)轉(zhuǎn)基因大米品種的安全證書�,!胺崔D(zhuǎn)派”們就開(kāi)始罵農(nóng)業(yè)部“被收買”、“是歷史罪人”,,直到今天也沒(méi)有停息,。所謂的“挺轉(zhuǎn)派”一度很高興,宣稱“轉(zhuǎn)基因大米幾年內(nèi)將走上餐桌”,。然而幾年過(guò)去,,農(nóng)業(yè)部也沒(méi)有發(fā)出產(chǎn)業(yè)化許可,于是“挺轉(zhuǎn)派”們也開(kāi)始罵農(nóng)業(yè)部“不作為”,,同樣“是歷史罪人”,。

  世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的管理體系不同,比如美國(guó)農(nóng)業(yè)部,、食藥局和環(huán)境署各有管理權(quán)限,。而中國(guó),,則基本上歸于農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部制定了批準(zhǔn)進(jìn)口和種植轉(zhuǎn)基因作物的一套流程,�,;谶@套流程,允許進(jìn)口作為加工原料的轉(zhuǎn)基因有大豆,、玉米,、油菜、棉花和甜菜幾大類幾十個(gè)具體品種,。而國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因品種中獲得了種植許可的有木瓜和棉花若干個(gè)品種,。

  水稻和玉米有轉(zhuǎn)基因品種獲得了安全證書。安全證書意味著食用和種植不會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn),。但是,,作為一種農(nóng)作物要批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化,“不會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)”只是必要條件,,而并非充分條件,。按照種子法的規(guī)定,還必須取得品種審定證書,、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證,,才能進(jìn)入商業(yè)化種植。

  中國(guó)的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米目前停滯在了種子法上,。要拿到品種審定證書,,需要滿足這些條件:人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良;與現(xiàn)有品種有明顯區(qū)別,;遺傳性狀穩(wěn)定,;形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致;具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱,。此外,,要獲得生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可,還需要種子企業(yè)通過(guò)當(dāng)?shù)厥〖?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的審核,。

  既然是要審定與審核,,自然有“通過(guò)”與“通不過(guò)”兩種可能。中國(guó)科學(xué)家們研發(fā)的這幾個(gè)品種沒(méi)有通過(guò),,到底是“條件沒(méi)達(dá)到”還是“農(nóng)業(yè)部不作為”,?公眾不得而知。僅僅從結(jié)果來(lái)看,,那些批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的品種,,都是在國(guó)外已經(jīng)普遍種植的品種。它們也沒(méi)有獲得國(guó)內(nèi)種植許可,,大致可以推測(cè)農(nóng)業(yè)部執(zhí)行的審核標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)苛——換句話說(shuō),,不僅僅是對(duì)國(guó)產(chǎn)品種嚴(yán),,而是對(duì)所有的申請(qǐng)都很嚴(yán)。這種“嚴(yán)”超過(guò)了許多國(guó)家——美國(guó),、加拿大,、巴西、阿根廷這些轉(zhuǎn)基因種植大國(guó)不必說(shuō),,即使是人們認(rèn)為“反轉(zhuǎn)”力量強(qiáng)大的歐盟,也批準(zhǔn)了一個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米和一個(gè)轉(zhuǎn)基因土豆品種的種植,。

  審批如此“嚴(yán)苛”是否合理,,完全可以爭(zhēng)論,但是作為研發(fā)機(jī)構(gòu),,指責(zé)監(jiān)管部門沒(méi)有批準(zhǔn)自己的品種就是“不作為”,,是“誤國(guó)”,卻無(wú)助于問(wèn)題的解決,,反倒是容易激起更多的民意反對(duì),。因?yàn)椋悄軌蜃C明這些申請(qǐng)完全滿足條件,,而農(nóng)業(yè)部是因?yàn)榍鼜挠凇懊褚狻辈艣](méi)有批準(zhǔn),,否則這樣的指控就有用“民族大義”的道德制高點(diǎn)來(lái)代替科學(xué)決策的嫌疑。

  安全證書與品種審定是科學(xué)問(wèn)題,,的確不應(yīng)該受到“民意”的干擾,。但是批準(zhǔn)了商業(yè)化種植之后,能否真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,,卻與“民意密切相關(guān)”,。美國(guó)社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的接受程度比中國(guó)要高得多,一個(gè)具體品種能否產(chǎn)業(yè)化成功,,也依然與民意密切相關(guān),。1996年孟山都的一個(gè)轉(zhuǎn)基因土豆就獲得了種植許可,然而一直不受消費(fèi)者待見(jiàn),,苦苦掙扎了幾年之后,,還是黯然退出了歷史舞臺(tái)。而中國(guó)當(dāng)年曾經(jīng)批準(zhǔn)了一個(gè)轉(zhuǎn)基因甜椒,,也因?yàn)槿狈ξΧN聲匿跡,。

  積極推動(dòng)轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)業(yè)化,是利國(guó)利民,、增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路,。但是,這種推動(dòng)應(yīng)該是在公開(kāi)透明,、科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上的決策,。不管是屈從于民意而讓本該批準(zhǔn)的品種無(wú)休止地等待,,還是為了“盡快推動(dòng)”、“不誤國(guó)”而批準(zhǔn)不符合條件的品種,,都可以說(shuō)是不負(fù)責(zé)任,。科學(xué)家們還是應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)部多溝通,,盡快提供必要的材料,,才是正道。而農(nóng)業(yè)部門,,也應(yīng)該“作為”起來(lái),,到底是哪里不符合要求,象美國(guó)FDA進(jìn)行的“咨詢”一樣,,及時(shí)對(duì)研發(fā)者進(jìn)行指導(dǎo),。溝通、交流與透明,,并且及時(shí)公開(kāi)審批流程,,才能積極地推動(dòng)中國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

  中國(guó)通常所說(shuō)的菜籽油是未經(jīng)改良的傳統(tǒng)菜籽油,,含有較多的芥酸和硫代葡萄糖甙,。傳統(tǒng)菜籽油因此具有特殊的氣味,而有的人把它當(dāng)作特殊的香味來(lái)喜歡,。需要知道的是,,這種“特殊香味”是以不利健康為代價(jià)的。

  中國(guó)的農(nóng)業(yè)專家們也開(kāi)發(fā)了一些雙低油菜籽品種,,并且在許多地方推廣,。目前種植的這些品種沒(méi)有進(jìn)行轉(zhuǎn)基因操作。所以,,有的媒體宣稱用芥酸含量來(lái)判斷“進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油”和“國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽油”,,是完全錯(cuò)誤的。

  專欄作者簡(jiǎn)介——

  云無(wú)心:清華大學(xué)生化碩士,,美國(guó)普度大學(xué)食品工程博士,,現(xiàn)在在美國(guó)食品行業(yè)從事研發(fā)工作。美國(guó)食品技術(shù)協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)員,,科學(xué)松鼠會(huì)成員,。出版過(guò)個(gè)人科普文集《吃的真相(1-3)》,以及《寶貝別怕》(四人合集),。

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