在中國，做同一件事情遭到截然對立的兩群人皆罵的,，農(nóng)業(yè)部大概是個典型,。2009年，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了兩個轉(zhuǎn)基因大米品種的安全證書,�,！胺崔D(zhuǎn)派”們就開始罵農(nóng)業(yè)部“被收買”、“是歷史罪人”,，直到今天也沒有停息,。所謂的“挺轉(zhuǎn)派”一度很高興，宣稱“轉(zhuǎn)基因大米幾年內(nèi)將走上餐桌”,。然而幾年過去,，農(nóng)業(yè)部也沒有發(fā)出產(chǎn)業(yè)化許可，于是“挺轉(zhuǎn)派”們也開始罵農(nóng)業(yè)部“不作為”,，同樣“是歷史罪人”,。

　　世界各國對轉(zhuǎn)基因作物的管理體系不同，比如美國農(nóng)業(yè)部、食藥局和環(huán)境署各有管理權(quán)限,。而中國,，則基本上歸于農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部制定了批準(zhǔn)進(jìn)口和種植轉(zhuǎn)基因作物的一套流程,�,；�于這套流程，允許進(jìn)口作為加工原料的轉(zhuǎn)基因有大豆,、玉米,、油菜、棉花和甜菜幾大類幾十個具體品種,。而國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因品種中獲得了種植許可的有木瓜和棉花若干個品種,。

　　水稻和玉米有轉(zhuǎn)基因品種獲得了安全證書。安全證書意味著食用和種植不會帶來安全風(fēng)險,。但是,，作為一種農(nóng)作物要批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，“不會帶來安全風(fēng)險”只是必要條件,，而并非充分條件,。按照種子法的規(guī)定，還必須取得品種審定證書,、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證,，才能進(jìn)入商業(yè)化種植。

　　中國的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米目前停滯在了種子法上,。要拿到品種審定證書,，需要滿足這些條件：人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；與現(xiàn)有品種有明顯區(qū)別,；遺傳性狀穩(wěn)定,；形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱,。此外,，要獲得生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可，還需要種子企業(yè)通過當(dāng)?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)行政主管部門的審核,。

　　既然是要審定與審核,，自然有“通過”與“通不過”兩種可能。中國科學(xué)家們研發(fā)的這幾個品種沒有通過,，到底是“條件沒達(dá)到”還是“農(nóng)業(yè)部不作為”？公眾不得而知,。僅僅從結(jié)果來看,，那些批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的品種,，都是在國外已經(jīng)普遍種植的品種。它們也沒有獲得國內(nèi)種植許可,，大致可以推測農(nóng)業(yè)部執(zhí)行的審核標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)苛——換句話說,，不僅僅是對國產(chǎn)品種嚴(yán)，而是對所有的申請都很嚴(yán),。這種“嚴(yán)”超過了許多國家——美國,、加拿大、巴西,、阿根廷這些轉(zhuǎn)基因種植大國不必說,，即使是人們認(rèn)為“反轉(zhuǎn)”力量強大的歐盟，也批準(zhǔn)了一個轉(zhuǎn)基因玉米和一個轉(zhuǎn)基因土豆品種的種植,。

　　審批如此“嚴(yán)苛”是否合理,，完全可以爭論,，但是作為研發(fā)機構(gòu),，指責(zé)監(jiān)管部門沒有批準(zhǔn)自己的品種就是“不作為”，是“誤國”,，卻無助于問題的解決,，反倒是容易激起更多的民意反對。因為,，除非能夠證明這些申請完全滿足條件,，而農(nóng)業(yè)部是因為屈從于“民意”才沒有批準(zhǔn)，否則這樣的指控就有用“民族大義”的道德制高點來代替科學(xué)決策的嫌疑,。

　　安全證書與品種審定是科學(xué)問題,，的確不應(yīng)該受到“民意”的干擾。但是批準(zhǔn)了商業(yè)化種植之后,，能否真正實現(xiàn)商業(yè)化,，卻與“民意密切相關(guān)”。美國社會對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的接受程度比中國要高得多,，一個具體品種能否產(chǎn)業(yè)化成功,，也依然與民意密切相關(guān)。1996年孟山都的一個轉(zhuǎn)基因土豆就獲得了種植許可,，然而一直不受消費者待見,，苦苦掙扎了幾年之后，還是黯然退出了歷史舞臺,。而中國當(dāng)年曾經(jīng)批準(zhǔn)了一個轉(zhuǎn)基因甜椒,，也因為缺乏吸引力而銷聲匿跡。

　　積極推動轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)業(yè)化,，是利國利民,、增強中國農(nóng)業(yè)國際競爭力的必由之路,。但是，這種推動應(yīng)該是在公開透明,、科學(xué)評估基礎(chǔ)上的決策,。不管是屈從于民意而讓本該批準(zhǔn)的品種無休止地等待，還是為了“盡快推動”,、“不誤國”而批準(zhǔn)不符合條件的品種,，都可以說是不負(fù)責(zé)任�,？茖W(xué)家們還是應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)部多溝通,，盡快提供必要的材料，才是正道,。而農(nóng)業(yè)部門,，也應(yīng)該“作為”起來，到底是哪里不符合要求,，象美國FDA進(jìn)行的“咨詢”一樣,，及時對研發(fā)者進(jìn)行指導(dǎo)。溝通,、交流與透明,，并且及時公開審批流程，才能積極地推動中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,。

　　中國通常所說的菜籽油是未經(jīng)改良的傳統(tǒng)菜籽油,，含有較多的芥酸和硫代葡萄糖甙。傳統(tǒng)菜籽油因此具有特殊的氣味,，而有的人把它當(dāng)作特殊的香味來喜歡,。需要知道的是，這種“特殊香味”是以不利健康為代價的,。

　　中國的農(nóng)業(yè)專家們也開發(fā)了一些雙低油菜籽品種,，并且在許多地方推廣。目前種植的這些品種沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)基因操作,。所以,，有的媒體宣稱用芥酸含量來判斷“進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油”和“國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽油”，是完全錯誤的,。

　　專欄作者簡介——

　　云無心：清華大學(xué)生化碩士,，美國普度大學(xué)食品工程博士，現(xiàn)在在美國食品行業(yè)從事研發(fā)工作,。美國食品技術(shù)協(xié)會高級會員,，科學(xué)松鼠會成員。出版過個人科普文集《吃的真相（1-3）》,，以及《寶貝別怕》（四人合集）,。

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