據(jù)《東方早報》報道,，楊浦區(qū)五角場附近一些占道經營攤位多年來難以清除，五角場街道城管中隊的一名副中隊長稱,，這是因為有人背后“收保護費撐腰”，他們城管“不敢管”,。（東方網(wǎng)10月31日）

　　城管與占街攤販,，向來在公眾腦海里多是貓與老鼠的關系一樣，你查我躲,，你收工具我抗拒的博弈狀態(tài),，能夠和平相處反倒成了少數(shù)。在上海楊浦區(qū)五角場,，竟然有城管對占道攤販經營視而不見,。是城管在管理上以攤販為本嗎？不是,。城管直言,，“有保護傘，我不會碰”,。這在城市治理當中,，當依法具有管理權的城管被沒有執(zhí)法權的“保護傘”所挾持，是多大的諷刺,！

　　按照通常的治理邏輯,，城管見到占道經營小販，多是直接收拾經營物品,，有的城管還動粗手,。但上海楊浦區(qū)有保護傘而不敢動，真實的反映出城市治理背后,，另一種黑暗力量即保護傘的存在和滋生,，已經侵害城市治理架構，同時,，更侵害著即便占道經營的小販的利益,。商販們所說的“老四”究竟有多大力量，既可擺平商販,，又可擺平城管,，這個保護傘背后是否還有更大的保護傘，應該順藤摸瓜,，一查到底,。

　　城市治理，依靠的是法治體系和具有執(zhí)法權的城管及相關部門的有法必依,、執(zhí)法必嚴與違法必究,。作為執(zhí)法主體的城管，應該切實履行自身的職責,，最大限度的把維持城市和社會秩序與保證商販生存利益結合起來,。而城管對占道經營商販視而不見,，不是出于人性化管理，而是出于懼怕“保護傘”,，只能說明,，城市治理力量中合法力量與不法力量的消漲變化的可悲。

　　中國有句俗話叫做“軟怕硬,，硬怕橫,，橫怕不要命”，就是當雙方較量當中,，性格懦弱的人怕處世強硬的,，而處世強硬的又懼怕比自己更有實力和霸道的人；而霸道的人更怕那些豁出命的亡命徒們,。這其實仍然是一種暴力治理邏輯,，是叢林規(guī)則在城市治理生態(tài)中的再現(xiàn)。城管面對保護傘“我不會碰”,，只能說明這種規(guī)則仍然在暗地里巋然不動,。

　　當然，在媒體曝光后,，相應的城管人員相信很快會得到懲處,。這比周邊居民投訴一百次甚至一千次都管用。這種曝光死的后果,，與其他類似事件處理程序不會有所偏離。都是先處理所謂的“直接責任人”,，然后舉一反三,，最后不了了之。但是,，最后真的是否舉其一,，而返其三嗎？所謂的“保護傘”會不會被端掉,，相應的灰色利益鏈會否被鏟除,，必須應該查一查，查出成效,。

　　“打蛇不死,，反被蛇咬。我不會碰的,�,！笨此泼髡鼙Ｉ淼膫€人行動準則，實則是正力量的一時軟弱,，是一通警鐘,，更突顯了現(xiàn)代城市社會治理中法治架構的一種孱弱,，尤其需要法治力量的強化來填充，需要對灰色利益的嚴肅查處來去腐底,，需要對依法執(zhí)政力量的撐腰和鼓勁,，除此之外，別無他法,。

　　(文/張立)

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