在養(yǎng)老“并軌”這樣的問(wèn)題上,，固然要拿出成熟的方案,，設(shè)計(jì)出現(xiàn)實(shí)可行的路徑,，但是,，也應(yīng)該用勇氣和智慧,，以實(shí)現(xiàn)改革的突破,。

　　新華社報(bào)道,，有權(quán)威人士向記者透露,，養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)有望年內(nèi)完成并上報(bào)給決策層,。這項(xiàng)由人社部等部門(mén)負(fù)責(zé)制訂的改革方案涉及養(yǎng)老“并軌”、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,、退休年齡調(diào)整等多項(xiàng)重大問(wèn)題,。

　　我國(guó)目前養(yǎng)老制度很不合理，存在著機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老金等制度的不同,。據(jù)報(bào)道,，目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工養(yǎng)老金占退休前工資的比例相差懸殊，前者退休可拿到在職工資的80%至90%,，而后者退休后只能領(lǐng)到在職工資的40%至60%,。

　　養(yǎng)老“并軌”改革是養(yǎng)老制度改革的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，民眾盼望多年,，輿論呼吁多年,，可是，什么時(shí)候才能真正“并軌”,，這個(gè)問(wèn)題似乎仍然難有準(zhǔn)確的答案,。

　　養(yǎng)老改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，改起來(lái)大為不易,。即便完成了相關(guān)的改革方案,，還需要廣泛征求意見(jiàn)，還可能會(huì)修改,。如果涉及法律上的變動(dòng),，還要經(jīng)過(guò)立法程序。故而,，即便有關(guān)部門(mén)年內(nèi)上報(bào)了一個(gè)養(yǎng)老改革方案,，或許不會(huì)短期之內(nèi)出臺(tái)。

　　如果,，這只是程序性的問(wèn)題,，或許，大家不必多慮,。問(wèn)題在于,，由于目前關(guān)于養(yǎng)老改革的信息不透明,，民眾并不能確定，養(yǎng)老“并軌”是否真的要啟動(dòng)了,。如果,，養(yǎng)老并軌搭不上此輪改革的快車(chē)，那是否意味著要繼續(xù)延宕下去,。

　　關(guān)于養(yǎng)老“并軌”改革,，《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》曾提出“在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”�,，F(xiàn)在,，各方都在說(shuō)，養(yǎng)老并軌是共識(shí),，是必然,，是大勢(shì)所趨�,？墒�,，究竟怎么實(shí)現(xiàn)這一共識(shí)，并軌什么時(shí)候才能變成必然,，大家都不太清楚,，而且也缺乏明確的預(yù)期。

　　在養(yǎng)老改革中,，養(yǎng)老金“并軌”或許是最難啃的一塊骨頭,。據(jù)報(bào)道，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授孫潔稱,，2009年我國(guó)曾提出在6省市試點(diǎn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸并軌至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中,。但由于相關(guān)人員退休待遇水平會(huì)大幅下降而受到重重阻撓，配套政策始終未出臺(tái),，并軌也未實(shí)際啟動(dòng),。如今4年左右的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，那么,，養(yǎng)老“并軌”還要再等多久,？

　　現(xiàn)在，有一種聲音主張,，養(yǎng)老是個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃,，養(yǎng)老制度改革一定是小步慢跑，制度設(shè)計(jì)上也會(huì)更加傾向于選擇能夠平穩(wěn)過(guò)渡的方案,。

　　這樣的說(shuō)法有一定道理,。不過(guò)，這并不意味著,，有些關(guān)鍵性的改革就可以繞過(guò)去,。從過(guò)去養(yǎng)老改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看,，在養(yǎng)老“并軌”這樣的問(wèn)題上，固然要拿出成熟的方案,，設(shè)計(jì)出現(xiàn)實(shí)可行的路徑,，但是,，也應(yīng)該用勇氣和智慧,，以實(shí)現(xiàn)改革的突破。

　　養(yǎng)老“并軌”改革,，時(shí)機(jī)不容繼續(xù)拖延,。人口拐點(diǎn)即將到來(lái)，現(xiàn)在不改,，將來(lái)改革的壓力更大,，而且，國(guó)企正處于歷史上最好的時(shí)期,，其資產(chǎn)和利潤(rùn)正好可以用來(lái)充實(shí)養(yǎng)老“并軌”等改革所需資金,。

　　養(yǎng)老“并軌”關(guān)系社會(huì)公平，也是養(yǎng)老制度的基石,。希望,，此輪養(yǎng)老改革在正確的方向上邁開(kāi)更大步伐，讓民眾看到,，養(yǎng)老金“并軌”的具體步驟,，以及最終“并軌”的時(shí)間表。

相關(guān)內(nèi)容推薦：