在養(yǎng)老“并軌”這樣的問題上,，固然要拿出成熟的方案,，設(shè)計出現(xiàn)實可行的路徑,，但是,，也應(yīng)該用勇氣和智慧,，以實現(xiàn)改革的突破,。

　　新華社報道,，有權(quán)威人士向記者透露，養(yǎng)老改革頂層設(shè)計有望年內(nèi)完成并上報給決策層,。這項由人社部等部門負責(zé)制訂的改革方案涉及養(yǎng)老“并軌”,、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、退休年齡調(diào)整等多項重大問題,。

　　我國目前養(yǎng)老制度很不合理,，存在著機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老金等制度的不同。據(jù)報道,，目前機關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工養(yǎng)老金占退休前工資的比例相差懸殊,，前者退休可拿到在職工資的80%至90%，而后者退休后只能領(lǐng)到在職工資的40%至60%,。

　　養(yǎng)老“并軌”改革是養(yǎng)老制度改革的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，民眾盼望多年,，輿論呼吁多年，可是,，什么時候才能真正“并軌”,，這個問題似乎仍然難有準確的答案。

　　養(yǎng)老改革牽一發(fā)而動全身,，改起來大為不易,。即便完成了相關(guān)的改革方案，還需要廣泛征求意見,，還可能會修改,。如果涉及法律上的變動，還要經(jīng)過立法程序,。故而,，即便有關(guān)部門年內(nèi)上報了一個養(yǎng)老改革方案，或許不會短期之內(nèi)出臺,。

　　如果,，這只是程序性的問題，或許,，大家不必多慮,。問題在于，由于目前關(guān)于養(yǎng)老改革的信息不透明,，民眾并不能確定，養(yǎng)老“并軌”是否真的要啟動了,。如果,，養(yǎng)老并軌搭不上此輪改革的快車，那是否意味著要繼續(xù)延宕下去,。

　　關(guān)于養(yǎng)老“并軌”改革,，《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》曾提出“在試點的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”�,，F(xiàn)在,，各方都在說，養(yǎng)老并軌是共識,，是必然,，是大勢所趨�,？墒�,，究竟怎么實現(xiàn)這一共識，并軌什么時候才能變成必然,，大家都不太清楚,，而且也缺乏明確的預(yù)期,。

　　在養(yǎng)老改革中，養(yǎng)老金“并軌”或許是最難啃的一塊骨頭,。據(jù)報道,，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系教授孫潔稱，2009年我國曾提出在6省市試點事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度逐漸并軌至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度中,。但由于相關(guān)人員退休待遇水平會大幅下降而受到重重阻撓,，配套政策始終未出臺，并軌也未實際啟動,。如今4年左右的時間已經(jīng)過去,，那么，養(yǎng)老“并軌”還要再等多久,？

　　現(xiàn)在,，有一種聲音主張，養(yǎng)老是個長期計劃,，養(yǎng)老制度改革一定是小步慢跑,，制度設(shè)計上也會更加傾向于選擇能夠平穩(wěn)過渡的方案。

　　這樣的說法有一定道理,。不過,，這并不意味著，有些關(guān)鍵性的改革就可以繞過去,。從過去養(yǎng)老改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看,，在養(yǎng)老“并軌”這樣的問題上，固然要拿出成熟的方案,，設(shè)計出現(xiàn)實可行的路徑,，但是，也應(yīng)該用勇氣和智慧,，以實現(xiàn)改革的突破,。

　　養(yǎng)老“并軌”改革，時機不容繼續(xù)拖延,。人口拐點即將到來,，現(xiàn)在不改，將來改革的壓力更大,，而且,，國企正處于歷史上最好的時期，其資產(chǎn)和利潤正好可以用來充實養(yǎng)老“并軌”等改革所需資金,。

　　養(yǎng)老“并軌”關(guān)系社會公平,，也是養(yǎng)老制度的基石。希望,，此輪養(yǎng)老改革在正確的方向上邁開更大步伐,，讓民眾看到,，養(yǎng)老金“并軌”的具體步驟，以及最終“并軌”的時間表,。

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