多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們?yōu)槠趦商斓拈]門會議在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項共識。記者采訪獲悉,，其中,，延長養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金實行并軌已基本沒有懸念。（10月19日新華網(wǎng)）

　　實際上這個問題一直在閉門研究,。涉及億萬大眾切身利益的問題,，閉門研究本來就不合理，現(xiàn)在又說,，方案基本沒有懸念,，等于說，不管公眾有沒有意見,，基本上就這么定了,？

　　首先，我認(rèn)為,，國家制定公共政策,，不該是這樣的態(tài)度。其次,，如果延長繳費(fèi)年限與延遲退休并沒有太大區(qū)別,，那又是在玩弄文字游戲,，已經(jīng)有專家指出，延遲退休與增加繳費(fèi)年限,，本質(zhì)都是個人填補(bǔ)養(yǎng)老缺口,，換湯不換藥。而我認(rèn)為,，研究來研究去的改革方案,，最終都是以不增加國家負(fù)擔(dān)為前提，把養(yǎng)老金缺口的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給養(yǎng)老者身上,，養(yǎng)老成了羊毛出在羊身上,，未免有些冷血。按理說,，一是國家應(yīng)該承擔(dān)必要的義務(wù),，二是國家有責(zé)任、有能力擔(dān)負(fù)這種義務(wù),。不斷有專家建議,，通過劃撥國有企業(yè)紅利或股權(quán)等方式，解決養(yǎng)老金不足的問題,。并且政府應(yīng)縮減開支,，減少不必要的建設(shè)，增加財政在民生領(lǐng)域的投入,，體現(xiàn)財政的公共色彩,。遺憾的是，公共政策部門對此似乎并不感興趣,，抑或是,，將民眾養(yǎng)老福利鎖定在某個水平上，就是一個既定的政策思路,？

　　最敏感的問題,，還是養(yǎng)老公平�,！盎�本沒有懸念”的方案,，也提到了這個問題：養(yǎng)老金并軌已是個無需討論的問題，早晚的事,，但是將目前的多軌制整合成一軌,、兩軌還是幾個軌這些具體的方案尚無定論�,！霸缤淼氖隆�,，這個說法并沒有一點(diǎn)新意，或者說,，說不說都行,。養(yǎng)老金制度終將并軌,，這句話已經(jīng)說了好多年，但決策層始終閉口不談時間表,，這與延遲退休政策研究的具體與細(xì)化,，反差甚大。早晚的事,，到底是多晚,？三年五年，是“早晚”,，十年八年、十幾年,、幾十年,，都是“早晚”。筆者的質(zhì)疑并非偏激,，我們不妨回過頭來盤點(diǎn)盤點(diǎn),，但凡涉及到既得利益群體的改革，有多少問題都在“需要一個過程”,、“不能一蹴而就”等等理由下,，或干打雷不下雨，或是一“試”就是N年,？比如,，精簡富余人員，已經(jīng)講了多少年,，結(jié)果越減越多,；打破鐵飯碗，企業(yè)的破了,，機(jī)關(guān)的越來越鐵,。一些地區(qū)試點(diǎn)公費(fèi)醫(yī)療改革，公務(wù)員全部納入職工醫(yī)療保險,，結(jié)果還是“改”出了“二次福利”,，官方稱“確保改革后待遇不變”。不變,，還能叫改革,？

　　延遲退休的問題上，改革者秉持的是“死磕精神”——不管是延退,、延領(lǐng),，還是延繳，反正是不“延”不罷休,；一談到并軌的問題,，改革者們或回避,、繞行，或沉默,、曖昧,。而這個問題就像“土腦瓜頂上的虱子”——明擺著的：改革者都是雙軌制的受益者，自己怎么情愿改掉自己的利益呢,？

　　我認(rèn)為,，現(xiàn)在先別說什么方案沒有懸念，也別說養(yǎng)老金并軌“早晚的事”,，還是先把問題端到公眾面前,，涉及公眾切身利益的問題讓公眾參與討論。這種問題上最應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾路線,，而不管是給公眾創(chuàng)造參與政策制定和監(jiān)督的條件,，還是保障公眾福利，都是最大的群眾路線,。

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