有媒體爆出,，多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們召開了為期兩天的閉門會議,，并在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項共識,，其中包括延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌,。有專家建議,，養(yǎng)老險每多繳1年養(yǎng)老金應(yīng)多發(fā)5%,。（10月20日《京華時報》）

　　當(dāng)下，有關(guān)養(yǎng)老改革的討論已經(jīng)進入高潮，而且已經(jīng)初步形成了中國社科院,、國務(wù)院發(fā)展研究中心,、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)等四個版本,。由是來看,，養(yǎng)老改革已經(jīng)邁開步，結(jié)果還很遠(yuǎn),，現(xiàn)在更應(yīng)該關(guān)心的是過程,，也就是養(yǎng)老改革到底如何進行。

　　這次“閉門會議”,，主要是部門和專家之間的討論,，“以后還有部門和部門之間、中央和地方之間各個層面的討論和研究,�,！睉�(yīng)該說，討論的層次和形式還是比較豐富的,，但就參加討論的人來說,，在面上還比較狹窄，都可謂是“穿鞋的”,。有人這樣評價養(yǎng)老改革：一群自己不繳一分錢養(yǎng)老金的人,，嚷嚷著要交養(yǎng)老金的人延遲領(lǐng)養(yǎng)老金，顯然是不公平的,；由自己不繳養(yǎng)老金的人管那么多人的養(yǎng)老金,，同樣讓人難以放心。不能把這段話簡單地理解為吐槽,，“穿鞋的”和“光腳的”畢竟感受不同,。“穿鞋的”要“光腳的”延遲退休,，多多少少有些有悖情理。

　　當(dāng)前,，自上而下的群眾路線教育實踐活動,，已經(jīng)催生一些變化，取得明顯成效,。群眾路線不僅是“與群眾交友”,，還體現(xiàn)在決策要做到公共透明、開門決策,；特別是一些大的民生政策,，因為與群眾息息相關(guān)，影響到每個人的切身利益，更應(yīng)該聽取民意,、汲取民智——這也是一種方法論,。在養(yǎng)老改革中，如果忽視群眾參與,，把群眾意見排斥在外,，這多多少少有些“不搭”。

　　政府部門和專家之間的研究探討,，可謂“頂層設(shè)計”,；來自網(wǎng)絡(luò)和民間的聲音，則是“底層意見”,�,！绊攲釉O(shè)計”固然重要，“底層意見”也不可忽視,。這不僅決定了最終的改革方案是否科學(xué)合理,，而且決定了最終的改革方案能否形成共識，以最小的成本推行,。這次“閉門會議”之所以受到質(zhì)疑,，不僅因為形成的意見與民意有距離，而且因為忽視了公眾的知情權(quán),、表達(dá)權(quán),。

　　當(dāng)下改革已經(jīng)進入利益調(diào)整期，“觸動利益比觸及靈魂還難”,。養(yǎng)老改革必然觸動利益,，越是如此，越是要提供機會,，讓利益各方表達(dá)訴求和觀點,。這不僅關(guān)系到程序公平，也關(guān)系到結(jié)果公平,。

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