2013-10-21 14:11:59 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
有媒體爆出,,多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們召開了為期兩天的閉門會議,并在養(yǎng)老制度上達成了多項共識,。其中,,延長養(yǎng)老保險繳費年限已基本沒有懸念。
養(yǎng)老保險制度改革是近年來的熱門話題,,而其中“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”和“延遲退休”更一度成為輿論關(guān)注焦點,。中國青年報一項題為“你對延遲退休持什么態(tài)度”的調(diào)查顯示,,94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休。由此可見一斑,。
我國目前15年的最低繳費年限,,多數(shù)人的工作年限都不止15年,客觀來說有延長的空間,。延長繳費年限,,與延長退休年齡相比具有社會接納度。但值得注意的是,,延長繳費年限要么意味著個人經(jīng)濟負擔的增加,,要么意味著勞動時間的增加,對于縮小多軌制下的養(yǎng)老待遇差別恐無多大幫助,,相反還有可能擴大不公平鴻溝,,這不能不察。
在現(xiàn)有制度下,,從人口結(jié)構(gòu)來看,,養(yǎng)老體制改革乃大勢所趨,確實需要盡快啟動相應(yīng)改革,。但改革涉及民眾切身利益,,因此不僅需要政府部門和專家研究“頂層設(shè)計”,更需要普通民眾參予,,在養(yǎng)老制度改革中多聆聽“底層聲音”,。鞋子合不合適只有腳知道,要設(shè)計出真正合情合理的養(yǎng)老制度改革方案,,必須問計于利益攸關(guān)的社保費繳納者即企業(yè)員工,。如果將他們的聲音排除在外,只是由專家在高樓深院內(nèi)閉門造車,,恐難接地氣,,難合實情。
并不是簡單地反對“頂層設(shè)計”,,一項牽涉面很廣的養(yǎng)老改革,,“閉門”設(shè)計和“閉門”會議的前期論證,是必不可少的階段,。但一個具有整體框架的草案,,首先應(yīng)是充分聽取了“底層意見”,有足夠的“民意含量”的,,而不能只是在最后拿出一個方案征求意見走過場,。養(yǎng)老制度改革方案需要認同,而尋求認同就需要在改革設(shè)計階段,,即公開征詢意見,,讓普通民眾參予,,在公共討論的過程中,集思廣益,,逐步形成共識——“頂層”和“底層”達成了共識,,才是真正的共識,才能順利推進養(yǎng)老改革,。
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