誰泄露了上千萬公民個人信息？——揭開偷窺個人隱私背后的利益鏈

??? 新華網(wǎng)石家莊９月１５日電（“新華視點”記者朱峰）“一千多萬名公民的個人信息被犯罪嫌疑人掌握，這是多么可怕的概念？”今年８月，河北省張家口市公安局歷經(jīng)大半年時間,，偵破一起特大公民個人信息泄露案件，從犯罪嫌疑人手中查獲一千余萬條公民個人信息，繳獲５００余張銀行卡,，近百臺電腦。

　　誰需要這些公民個人信息,？又是誰在泄露,？其中隱藏著怎樣的經(jīng)濟利益？隨著案件偵查的深入,，一條偷窺個人隱私背后的利益鏈條逐漸清晰,。

　　謀求精確營銷　個人隱私成詐騙的“導(dǎo)航儀”

　　“張女士，您好,，您最近減肥成果怎么樣�,�,？我們這里有一種美國最新研制的減肥藥……”去年年底，河北省張家口市的張慧（化名）突然接到一個推銷電話,，對方不僅知道她的名字,、家庭住址、工作單位,，還知道她最近正在嘗試減肥,。“我的個人隱私竟然都被陌生人詳細掌握,，讓我很吃驚,，也很氣憤�,！�

　　吃驚的不止是張女士一人,，去年以來，許多張家口的市民尤其是一些中老年人都接到過類似的推銷電話,，對方或推銷保健品或推銷降血壓藥等,，都恰好契合接電話者的個人狀況。在接到報警后,，張家口市警方展開偵查,，于今年３月對涉案的張家口市“博藏”公司進行了查封。

　　據(jù)公司負責(zé)人張華（化名）供述,，公司主要是通過電話營銷出售一些假冒偽劣的藥品,、保健品，剛開始業(yè)績很差,，工作人員都是盲目撥電話號碼,，打幾百個電話也許能碰上一個買家。去年１０月,，偶然發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上能買到一些患者電話,。“我們花錢買了上萬條個人信息后,，電話營銷精確度大大提高,，生意好得出奇。６塊錢一盒的藥我們賣到６０塊錢,，照樣有人買,。”

　　順線追蹤,，張家口警方又追查到多名販賣個人信息給“博藏”公司的中間商,。一名來自安徽的中間商鄭前介紹，他本人是做山寨版兒童學(xué)習(xí)用品生意的,，為了節(jié)省成本,，他最初花了一萬多元買了兩萬多條個人信息,，推銷效果很好。后來鄭前購買的個人信息越來越多,，他開始兼職做中間商,，把自己手頭的個人信息再轉(zhuǎn)手賣給別人。

　　被抓獲的一些犯罪嫌疑人交代,，隨著市場競爭越來越激烈,，精確營銷對于公司企業(yè)尤其是一些不法企業(yè)來說非常重要，而掌握大量公民個人信息后,，就相當(dāng)于有了“導(dǎo)航儀”,，想推銷什么樣的商品就找什么樣的消費者，事半功倍,。

　　販賣信息“利滾利”　網(wǎng)上交易像“趕集”

　　據(jù)在深圳被抓獲的一名中間商,、犯罪嫌疑人周強（化名）介紹，他最初在一家保險公司上班,，由于老完不成業(yè)務(wù)量，就花１４００元在網(wǎng)上買了幾萬條與保險業(yè)相關(guān)的個人信息,，結(jié)果工作業(yè)績直線上升,。后來跳槽到一家證券公司后，覺得自己以前掌握的個人信息沒用了,，就想賣掉,。

　　“我先在網(wǎng)上搜索一些關(guān)鍵詞，加入特定的ＱＱ聊天群,，發(fā)現(xiàn)里面可熱鬧了,，買賣個人信息跟趕集似的，你出個價,，我出個價,，你有老板信息，我有官員信息,。過去花１４００元買來的信息,，賣了十多次后，凈賺八萬多元,�,！敝軓娬f。

　　通過中間商再往上挖,，警方終于找到了泄露個人信息的多處源頭,。其中一名源頭犯罪嫌疑人王剛（化名）是山東某電信公司的網(wǎng)絡(luò)維護人員。據(jù)交代,，去年３月,，一位朋友希望他提供部分撥打某“４００”專屬號碼電視購物人群的呼叫記錄,，他就把一些個人電話號碼賣掉，一條信息四毛錢,。

　　在警方查獲的個人信息泄露源頭中,，有電信公司人員，也有快遞公司,、銀行,、醫(yī)院、學(xué)校,、工商局等部門工作人員,，都是方便獲得個人信息的部門。辦案民警告訴記者,，這些源頭犯罪嫌疑人利用自身崗位的特殊性,，無須成本就能獲得個人信息然后售賣，是無本取利,。下家購得這些信息后,，既可以供自己營銷，還能再多次賣給另外的下家,，一本萬利,。

　　由于幾乎沒有門檻，販賣個人信息的從業(yè)者越來越多,，產(chǎn)業(yè)鏈也越來越龐大,。在此次張家口市公安局抓獲的一名犯罪嫌疑人手中，警方發(fā)現(xiàn)他一個人就擁有３００多萬條個人信息,，姓名,、電話、住址,、愛好,、家庭成員狀況等都有不同程度的標(biāo)注。不僅分為高端客戶,、白領(lǐng)名錄,、普通百姓等諸多大項，大項里詳細分有各種小項,，如高端客戶還分為手機ＶＩＰ用戶,、高爾夫會員、銀行高管等,。

　　信息時代公民個人信息保護刻不容緩

　　目前,，這一特大個人信息泄露案件中３３名犯罪嫌疑人被警方抓獲。按我國刑法規(guī)定，“國家機關(guān)或者金融,、電信,、交通、教育,、醫(yī)療等單位的工作人員,，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,，出售或者非法提供給他人,，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金,。”

　　“販賣個人信息的犯罪嫌疑人獲利巨大,，有的甚至嚴(yán)重危害社會治安,，比如有人利用泄露的個人信息綁架勒索。但‘情節(jié)嚴(yán)重的’,，才處三年以下有期徒刑,。”一位民警說,。如何算“情節(jié)嚴(yán)重”,，現(xiàn)行法律也沒有明確，此次張家口警方多次與檢法機關(guān)磋商,，最后定的是販賣公民個人信息３０００條以上，交易三次以上,，就算情節(jié)嚴(yán)重,。

　　河北張金龍律師事務(wù)所副主任王罡認(rèn)為，“有的公司做正當(dāng)生意,，買來個人信息進行正常的營銷行為,，沒有造成嚴(yán)重后果，這該不該追究責(zé)任,？”

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，信息時代公民個人信息狀況更顯珍貴，各種個人信息泄露的行為層出不窮,，但相關(guān)規(guī)定仍顯滯后,，完善法律法規(guī)刻不容緩，這樣才能保障警方打擊個人信息犯罪取得良好效果,，維護好個人隱私和社會安定,。

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