習(xí)近平總書記提出,，要在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮，牢固樹立黨章意識,，對黨章內(nèi)化于心、外化于行,。黨的十八大部分修改通過的黨章,，一如既往地重申黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾,，一切依靠群眾,，從群眾中來，到群眾中去,。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實踐活動正在全黨展開,。開展這個活動,，同學(xué)習(xí)遵守黨章要求是完全一致的。要努力和善于做好統(tǒng)籌安排,，使兩者緊密結(jié)合,，互為因果，形成呼應(yīng)之勢,。

　　一,、提高黨章自信

　　中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信集中體現(xiàn)在黨章中,，就是黨章自信。黨章是黨的整體意志的正式體現(xiàn),，黨章自信是最重要,、最根本的自信。

　　十八大黨章源于十二大黨章,，經(jīng)過六次黨的全國代表大會,，歷時30年的承傳繼替、接力探索,，不斷修改補充完善而成,。十八大黨章的顯著特點是承先啟后、與時俱進(jìn),。它把馬克思主義中國化最新成果,，把十七大以來我們黨提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗收入其中,，做到集實踐,、理論和制度成果于一身，因而達(dá)到了迄今為止的黨章最高科學(xué)水平,，在黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中必將更好地發(fā)揮黨章根本性的規(guī)范與指導(dǎo)作用,。

　　十八大黨章的成就集中表現(xiàn)在：把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,；明確宣布中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系,、中國特色社會主義制度是黨和人民長期奮斗,、創(chuàng)造、積累的根本成就,，要堅定道路自信,、理論自信、制度自信,，奮力奪取中國特色社會主義新勝利,；努力實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”布局之中,；重申堅持改革開放之路,，更加自覺更加堅定地推進(jìn)改革開放；把建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的要求納入黨的建設(shè)總體布局。與此相聯(lián)系,，相應(yīng)地修改有關(guān)條文,，包括尊重黨員主體地位，加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，等等,。正確認(rèn)識黨章的科學(xué)成就及歷史地位，是增強全黨黨章意識自覺性,、主動性,、積極性的重要前提。

　　黨章是面鏡子,，是對黨在發(fā)展進(jìn)程中的得失成敗的最好映照,。黨在長期奮斗、創(chuàng)造,、積累的歷程中,，已經(jīng)無數(shù)次地經(jīng)歷過社會之問、舉國之問,、世界之問：革命能勝利嗎,？建設(shè)能成功嗎？改革能奏效嗎,？發(fā)展能持續(xù)嗎,？……最新一個應(yīng)屬于“世紀(jì)之問”了,，就是黨和國家能長盛不衰嗎,？對此,，十八大黨章作出了鄭重回應(yīng),。作為總綱領(lǐng)、總章程,，黨章是全黨整體性,、全局性的啟動閥、加速器,。我們以這樣的認(rèn)識,、情感和自信來學(xué)習(xí)、遵守十八大黨章,，是非常必要和完全正確的,。

　　二、強化黨章意識的重要性

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、嚴(yán)格遵守黨章，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任,，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用�,！睒淞Ⅻh章意識,，是學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，尤其是學(xué)習(xí)遵守黨章中十分重要的一個課題,。

　　學(xué)習(xí)貴在認(rèn)真,，遵守重在嚴(yán)格。學(xué)習(xí)遵守黨章既是強化黨章意識的前提,，又是強化黨章意識的落腳點,。有無黨章意識和黨章意識的強弱、好差,，取決于學(xué)習(xí)遵守黨章的實際狀況及結(jié)果,。黨章意識的淡化、弱化是客觀存在的,。忘記自己是一名黨員,、忘記自己入黨的誓言、忘記黨員的義務(wù)與責(zé)任,，乃至心存僥幸,、以身試法的黨員干部為數(shù)不少,，這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

　　鄭重提出強化全黨黨章意識,，牢固樹立黨章意識,，才能全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨。這是具有時代特點的新要求,、新課題,。

　　黨章意識是每個黨員都應(yīng)具有的一種自覺意識，是建立在對黨章的科學(xué)理解和自覺踐行基礎(chǔ)上的一種意識,，是對黨章的感知,、認(rèn)同、遵從及理解的綜合表現(xiàn),�,！包h章意識”的提法，與“黨性”之說一樣,，具有概括性,、原則性、科學(xué)性,，對于逐漸形成黨章話語體系十分重要,，有利于減少黨員中的不自覺遵守以至背離、違反黨章的行為趨向,，有利于在全黨形成學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護(hù)黨章的整體氛圍,，有利于發(fā)揮黨章作為黨的根本大法在全黨的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用,，也有利于增強黨在人民群眾中的吸引力感召力凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)作用,。

　　一個黨員有無黨章意識或黨章意識的強弱，歸根結(jié)底取決于黨員對黨章內(nèi)容的感知,、理解及遵循程度,。感知了的，不一定理解,；而理解了的,，才能更深刻地感知。沒有一定的認(rèn)同和共識，一切都無從談起,。部分黨員黨章意識弱化,、淡化、甚或出現(xiàn)逆向思維,，是常有的事,。通過正確有效方式強化黨章意識，是黨的經(jīng)常性工作,，也是不可有絲毫懈怠的工作,。

　　黨章意識是一個總概念，其具體內(nèi)涵或延伸展開的要求十分豐富,。擇其要者有如下內(nèi)容,。

　　一是使命意識。亦是責(zé)任意識,，即對黨,、對國家、對民族,、對人民的政治責(zé)任及道義責(zé)任,。黨章總綱部分載明：“在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,。”面對艱巨的使命任務(wù),，面對人民的信任重托,，全黨必須強化使命意識，奮斗不息,、開拓進(jìn)取,，推進(jìn)偉大事業(yè)。

　　二是公仆意識,。黨章第六章第三十三條明確規(guī)定,，黨的干部是人民的公仆。共產(chǎn)黨員除了全心全意為人民服務(wù)之外,，沒有任何特殊的地位和利益,，必須按照黨章規(guī)定在各項工作及社會活動中發(fā)揮先鋒模范作用。特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，除工作職權(quán)外,，絕沒有任何特權(quán),，更不能以職權(quán)來謀取私利。

　　三是大局意識,。黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體,，既是民主的，又是集中的,，有上級與下級,、黨員個人與黨的組織、黨的組織與黨的組織,、黨的整體與局部,、各級黨的組織與中央的關(guān)系，等等,，由此形成了個人服從組織,、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級,、全黨服從中央的原則,，以保證黨內(nèi)各項活動有序進(jìn)行和展開。

　　四是紀(jì)律意識,。按照黨章對黨的紀(jì)律的定義,，黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、完成黨的任務(wù)的保證,。共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,。

　　五是學(xué)習(xí)意識,。沒有學(xué)習(xí)，就不可能進(jìn)步,。十八大黨章首次載明,，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強核心,。每個黨員都必須自覺學(xué)習(xí),、不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),。

　　六是守法意識,。我們黨是執(zhí)政黨,，黨章是國法的保障，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,，必須保證國家的立法,、司法、行政機(jī)關(guān),、經(jīng)濟(jì)文化組織和人民團(tuán)體積極主動地,、獨立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作,。每一個黨員都應(yīng)該成為自覺的守法者和堅定的護(hù)法者,。

　　三、堅持黨的知行統(tǒng)一觀

　　在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,，知行統(tǒng)一或知行合一提出很早,。上個世紀(jì)40年代初期，我們黨本著馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合的原則,，重新解讀了知行統(tǒng)一問題,，提出了具有中國特色的辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀，堅持改造主觀世界同改造客觀世界相結(jié)合,，從而揭開了黨的歷史上著名的改造我們的學(xué)習(xí)運動的嶄新一頁,。

　　堅持知行統(tǒng)一、學(xué)用結(jié)合,，反對知行不一,、學(xué)用脫節(jié)，把改造主觀世界同改造客觀世界緊密結(jié)合起來,，一直是我們共產(chǎn)黨人的傳統(tǒng)和本色,。習(xí)近平總書記提出，要通過黨章學(xué)習(xí)教育,，使全黨同志對黨章內(nèi)化于心,、外化于行。這是我們黨知行統(tǒng)一觀的新發(fā)展,，對于在新的歷史條件下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨具有根本指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性,。

　　改革開放30多年來,，黨的隊伍迅速壯大，年輕黨員,、干部已超過了黨員總數(shù)一半,，在這個節(jié)點上重申對黨章內(nèi)化于心、外化于行是十分必要,、十分重要的,。這既是學(xué)習(xí)指導(dǎo)，又是行為指導(dǎo)；既是一種思想方法,、學(xué)習(xí)方法,，更是共產(chǎn)黨人必備的品格和操守。學(xué)習(xí)黨章,，既要吃透要義,、把握精髓，更要學(xué)用一致,、知行統(tǒng)一,。

　　從一定意義上說，黨章是黨的活動和黨的建設(shè)的百科全書,，總綱部分載明黨的長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)和近期目標(biāo),、指導(dǎo)思想、政治原則,、組織原理等,，條文部分則相對集中地對黨內(nèi)關(guān)系、黨員義務(wù),、干部條件等作出了完整,、準(zhǔn)確、鮮明的規(guī)范,。條文含十一章五十三條,，涉及許多授權(quán)性、義務(wù)性,、禁止性,、懲戒性以及動員性等規(guī)定內(nèi)容，直接關(guān)系組織保障,、隊伍純潔以及遏制,、阻擋違紀(jì)犯罪等實際行為問題。學(xué)習(xí)黨章知行統(tǒng)一,，既是一個理論問題,，更是一個實踐問題，每一個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)自覺地以此為價值取向,、行為準(zhǔn)則和終身課題,。

　　結(jié)合當(dāng)前實際情況，是否有必要重提改造我們的學(xué)習(xí)呢,？黨章學(xué)習(xí)中是否存在需要注意的事項呢,？答案是肯定的。有人把學(xué)習(xí)黨章看作“例行公事”或“裝點門面”,，有人認(rèn)為黨章不就是那么幾條嗎,？搞簡單化,、庸俗化。這種現(xiàn)象不應(yīng)再繼續(xù)下去了,。

　　憲法是國之重器,，黨章是黨之明鑒。黨章既是一面大鏡子,，同時還具有最高約束力,。按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨章須臾不可缺,。具有黨內(nèi)根本大法地位作用的黨章,，是“鋼制度”、“硬約束”,。違反黨章,，或?qū)�黨章陽奉陰違，言行不一,，就必須受到黨章及其黨內(nèi)法規(guī)的懲處,，包括警告、留黨察看直到開除黨籍,。按照新公布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,，我們已知黨內(nèi)法規(guī)體系劃分為七位制，即以黨章為最高位,，依次為準(zhǔn)則,、條例、規(guī)則,、規(guī)定,、辦法、細(xì)則等,。黨章亦可稱為“母法”,，黨內(nèi)具體法規(guī)均以黨章作為根據(jù)，從而形成為執(zhí)行,、監(jiān)督,、保障、維護(hù)黨章的完整系列,，從整體上保證黨沿著科學(xué)方向發(fā)展,，為不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平而努力,。

　�,。ㄗ髡撸褐泄仓醒朦h校教授）　　

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