【熱點背景】

隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,，促進消費回補與潛力釋放,，是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措,。各地各部門應落實好中央已經(jīng)出臺的擴大消費措施,，并支持地方結(jié)合自身實際，有針對性地推出一批務實管用措施,，促進我國消費市場和活力逐步恢復,。今日起，經(jīng)濟日報推出“讓消費熱起來”系列評論,。

【熱點聚焦】

日前,，江蘇南京、山東濟南,、浙江寧波等地宣布向市民發(fā)放消費券,，河北、遼寧等地政府還專門發(fā)文鼓勵發(fā)放消費補貼,，一時間“消費券”成了社會各界熱議的話題之一,。

有輿論認為，發(fā)放消費券有助于拉動內(nèi)需,、刺激經(jīng)濟復蘇,、提振市場信心。也有觀點認為,，在地方財政自身壓力較大情況下,，大規(guī)模派發(fā)“消費券”或“消費補貼”的做法不太實際,，容易造成財政過度透支，引發(fā)更多社會問題,。

作為經(jīng)濟特殊時期政府發(fā)放的一種專用券或支付憑證,，發(fā)放消費券的本意在于刺激消費、提振信心,。因消費券只用于特定領(lǐng)域且有一定期限,，其對相關(guān)行業(yè)的支持精準直接，容易見效,。從這個意義上看,，發(fā)放消費券已成為特殊時期促消費、擴內(nèi)需,、保增長的重要工具之一,。

受新冠肺炎疫情影響，今年以來我國消費市場出現(xiàn)了罕見的負增長,。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年前2個月社會消費品零售總額同比下降20.5%,。在此情況下,，一些地方采取了發(fā)放消費券或消費補貼的措施，旨在通過引導刺激被抑制的消費,，推動形成現(xiàn)實購買力,，幫助第三產(chǎn)業(yè)盡快渡過難關(guān)。

從短期看,，發(fā)放消費券確實能夠刺激短期消費回升,。作為應對疫情特殊時期的權(quán)宜之計，相信隨著這些舉措落地實施,，會對當?shù)鼗謴拖�費產(chǎn)生積極作用,。但是，消費券并非一種完美無缺的刺激手段,，如果使用不當,，同樣會帶來一些潛在的風險。比如,，增加了地方財政壓力,、抬高了需求拉動型通脹風險等。對此,，要保持理性冷靜的態(tài)度,，既不能一哄而上、盲目效仿,，也不能不分青紅皂白搞一刀切,。

在各地實踐中，也要善于趨其利避其害，最大程度發(fā)揮其促進消費的積極作用,。一方面要結(jié)合當?shù)貙嶋H,，綜合考慮地方財政的承受能力，科學研判消費券發(fā)放的可行性;另一方面要把發(fā)放消費券這件好事辦好,，平衡好各方利益訴求,，讓市場主體和廣大人民群眾能夠真正從中受益。

消費是最終需求,，也是經(jīng)濟增長的持久動力,。從長遠看，促進消費回補和潛力釋放不會一蹴而就,，而且促進消費擴容提質(zhì)也是一個系統(tǒng)工程,，需要從優(yōu)化市場供給、營造消費生態(tài),、推動消費擴容提質(zhì),、提升消費領(lǐng)域治理水平等方面形成合力，需要在進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快形成強大國內(nèi)市場方面持續(xù)發(fā)力,。

黨中央、國務院高度重視促進消費工作,，去年以來先后部署出臺了一系列促進消費政策,。近日，國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì) 加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》,，從市場供給,、消費升級、消費網(wǎng)絡,、消費生態(tài),、消費能力、消費環(huán)境等6個方面提出了19項政策舉措,，為今后一段時期促進消費擴容提質(zhì)制定了明確的路線圖,。

無論是對沖疫情帶來的負面影響，還是更好發(fā)揮消費“壓艙石”作用,，齊抓共促擴大消費已成各方共識,。當務之急，就是要在落實好既定擴大消費政策措施的基礎上,，深入推進分級分類復工復產(chǎn),，積極做好穩(wěn)就業(yè)工作，通過推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長,，從根本上提升消費能力,、穩(wěn)定消費預期,、提振消費信心。

【材料來源】http://www.xinhuanet.com/comments/2020-03/23/c_1125752519.htm

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