來(lái)源: 未知2022-12-26 10:19
申論熱點(diǎn)材料閱讀
黨的十八大以來(lái),,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,。正如習(xí)近平總書記主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào):“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,。”【批注】以習(xí)總書記的話引入,。十年來(lái),我國(guó)從環(huán)境立法,、執(zhí)法,、司法多個(gè)維度,全面構(gòu)筑最嚴(yán)格制度,、最嚴(yán)密法治,為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)了制度基石,�,!九ⅰ恐行恼擖c(diǎn)。
革新理念,,完善生態(tài)文明立法體系,。【批注】分論點(diǎn)1,。黨的十八大后,,環(huán)境保護(hù)法修訂拉開(kāi)了我國(guó)環(huán)境立法更新迭代的帷幕。從傳統(tǒng)“命令控制”型立法轉(zhuǎn)向體現(xiàn)綠色發(fā)展理念與多元治理理念的新型環(huán)境立法,,一場(chǎng)革新正悄然發(fā)生,。面對(duì)立法層面關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)孰重孰輕的“靈魂之問(wèn)”,貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展理念”成為最終解答,。修訂后的環(huán)境保護(hù)法,,通過(guò)“生態(tài)文明建設(shè)立法目的+環(huán)境保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略+經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的新平衡觀+保護(hù)優(yōu)先基本原則+若干制度+違法責(zé)任”的全新立法思路,“牽頭”宣示并貫徹了生態(tài)文明理念,�,!九ⅰ苛信e我國(guó)環(huán)境保護(hù)法修訂的背景,屬于事實(shí)論證,。
十年來(lái),,我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法堅(jiān)持推動(dòng)多元主體參與,為生態(tài)環(huán)境治理體系,、治理能力現(xiàn)代化不斷注入活力,。【批注】分論點(diǎn)2,。環(huán)境保護(hù)法等法律賦予行政機(jī)關(guān)更強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法手段,,進(jìn)一步明確了地方政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)及其問(wèn)責(zé)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)稅法,、資源稅法等相關(guān)法律和綠色金融,、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等鼓勵(lì)性,、保障性制度的出臺(tái),,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體參與環(huán)境保護(hù)的活力,。環(huán)境保護(hù)法首次確立“公眾參與”為基本法律原則,并新增“信息公開(kāi)和公眾參與”專章,,后續(xù)還以環(huán)境信息公開(kāi)等公眾參與配套制度對(duì)其不斷進(jìn)行完善,,這為社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)提供了制度支撐。以環(huán)境保護(hù)法為統(tǒng)率,,以污染防治,、資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域單行法和配套法規(guī)規(guī)章為基干的生態(tài)文明立法體系已初顯其完善之規(guī)模,。土壤污染防治法,、生物安全法、長(zhǎng)江保護(hù)法等法律的頒布,,也一次次成為新領(lǐng)域,、新類型立法課題。黨的十八大以來(lái),,在環(huán)境立法的創(chuàng)新與完善中,,生態(tài)文明建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的法治根基�,!九ⅰ苛信e環(huán)境保護(hù)法等法律推動(dòng)多元主體參與方面的內(nèi)容,,屬于事實(shí)論證。
迎難創(chuàng)新,,嚴(yán)守生態(tài)文明執(zhí)法原則,。【批注】分論點(diǎn)3,。違法必究,、執(zhí)法必嚴(yán)需要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境執(zhí)法手段,優(yōu)化執(zhí)法措施,。過(guò)去十年,,我國(guó)積極推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法手段,,常態(tài)化落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,。修訂后的環(huán)境保護(hù)法及旨在強(qiáng)化行政執(zhí)法的四個(gè)配套辦法,為地方生態(tài)環(huán)境主管部門提供了按日連續(xù)處罰,、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)和環(huán)保拘留等“鋼牙利齒”,助力最嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法原則的有效落地,。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在探索中自我發(fā)展,,“督政”和“督企”并舉,為環(huán)境執(zhí)法的強(qiáng)化提供了監(jiān)督保障�,!九ⅰ苛信e我國(guó)為推動(dòng)生態(tài)文明嚴(yán)格執(zhí)法所采取的措施,,屬于事實(shí)論證。
能動(dòng)有度,,創(chuàng)建生態(tài)文明司法格局,。【批注】分論點(diǎn)4,。恪守法治基本框架的司法能動(dòng)必將有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,。黨的十八大以來(lái),我國(guó)環(huán)境司法體制,、機(jī)制加速改革,。人民法院著力構(gòu)建中國(guó)特色專門化環(huán)境資源審判體系,已設(shè)立環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)或組織2426個(gè),,涵蓋四級(jí)法院的專門化審判組織架構(gòu)基本建成。實(shí)行環(huán)境資源刑事,、民事,、行政案件“三合一”審理模式,將環(huán)境保護(hù)理念貫穿到審判全領(lǐng)域,、全過(guò)程,。【批注】列舉我國(guó)推動(dòng)生態(tài)文明司法所做出的努力,,屬于事實(shí)論證,。
十年來(lái),司法部門先后出臺(tái)了多個(gè)關(guān)于環(huán)境公益訴訟的司法解釋,、工作規(guī)范,、指導(dǎo)性案例等,從證據(jù)收集,、舉證責(zé)任分配,、釋明權(quán)行使等多個(gè)方面,明確了環(huán)境公益訴訟的特殊運(yùn)行規(guī)則,,回答了生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟開(kāi)展的管轄,、舉證、責(zé)任承擔(dān)等關(guān)鍵問(wèn)題,,厘清了與環(huán)境公益訴訟的銜接規(guī)則,。過(guò)去十年間,全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)環(huán)境資源案件196.5萬(wàn)件,,環(huán)境公益訴訟案件1.58萬(wàn)件,,生態(tài)環(huán)境損害賠償案件335件,切實(shí)維護(hù)了環(huán)境公益事業(yè)。環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟并立的司法格局也正式形成,,有力遏制了環(huán)境違法,、犯罪行為,探索構(gòu)建起更全面,、嚴(yán)密的生態(tài)文明司法規(guī)則體系,。【批注】列舉我國(guó)司法部門為推動(dòng)生態(tài)文明司法采取的措施和取得的成績(jī),,從事實(shí)角度論證了分論點(diǎn)4,。
積力之所舉,則無(wú)不勝也,。繼往開(kāi)來(lái),、時(shí)不我待——讓我們總結(jié)好十年環(huán)境法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),喜迎黨的二十大勝利召開(kāi),,為生態(tài)文明法治建設(shè)譜寫華麗新章,。【批注】結(jié)尾表達(dá)美好期待,。
(文章來(lái)源:《光明論壇》,,有修改)
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:依法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
2.理論總結(jié):
黨的十八大以來(lái),我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,。正如習(xí)近平總書記主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào):“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,。”十年來(lái),,我國(guó)從環(huán)境立法、執(zhí)法,、司法多個(gè)維度,,全面構(gòu)筑最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治,,為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)了制度基石,。