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近年來,，基層減負工作成效顯著。自2019年被確定為“基層減負年”之后,，黨中央出臺一系列部署舉措為基層干部減負,。各地區(qū)各部門出實招硬招，釋放了鮮明信號,，解決了一些頑瘴痼疾,，剎住了一些不正之風�,！兑庖姟诽岢�,，“以為村級組織和村干部松綁減負為目標”“深化拓展基層減負工作成果”，具有深遠的現(xiàn)實意義,。各地區(qū)各部門要認真吃透把準《意見》精神,，壓實各方責任,，把減負落實到田間地頭,，落實到群眾心頭�,！九���1】開篇,，拋出論點。

壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,，把減負落實到基層一線,。【批注2】分論點1,。壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,，把減負落實到基層一線。做好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項全過程各方面�,！九���3】分析論證,。《意見》涉及內(nèi)容廣泛,，事項繁多,，有條線上的，也有點對點的,，有具體事務(wù),，也有相關(guān)機制，還有各種證明事項等,，各地區(qū)各部門既要明確責任目標,、規(guī)范事項，也要明確任務(wù)時限和工作實效,。當務(wù)之急,，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)責任,，壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,。從省級黨委和政府，到縣鄉(xiāng)級黨委和政府,，再到相關(guān)職能部門,，《意見》明確了各級黨委和政府的工作職責。從組織領(lǐng)導(dǎo)責任,，到貫徹落實責任,，從協(xié)調(diào)配合，到督促檢查,，既要明確責任清單,，又要深耕“責任田”，要建立健全上下貫通,、精準施策,、一抓到底的工作體系，分級建立工作臺賬,，明確時間進度和責任主體,，把減負落實到基層“最后一公里”。

壓實監(jiān)管責任,，把減負落實到工作一線,。【批注4】分論點2,。壓實監(jiān)管責任,，把減負落實到工作一線。《意見》提出,，“力爭用兩年左右時間,，進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來，不斷提高農(nóng)村基層治理水平,。”顯然,，這個“松綁減負”是一個長期過程，需要持續(xù)用力,，久久為功,。既不能急功近利，也不能“按兵不動”,，而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎,，循序漸進。深化拓展基層減負成果,，關(guān)鍵要壓實監(jiān)管責任,，要在日常工作與問題化解中探索建立健全各種監(jiān)管機制�,！九���5】深化拓展基層減負成果的關(guān)鍵是什么,。從準入制到動態(tài)調(diào)整制度，從村級組織負擔常態(tài)化監(jiān)管機制到開展線上即時監(jiān)測等,，各級黨委和政府要結(jié)合實際,，分級制定相關(guān)的指導(dǎo)目錄，既要把責任主線貫穿到減負工作的方方面面,，也要加大問責力度,，形成責任倒逼機制。誰要是搞形式主義,，或者是欺上瞞下,，誰就要被問責處理。從《意見》的學(xué)習(xí)宣傳,，到措施的落實落地,，從基層干部的感受體會，到人民群眾的獲得感與認同感等,，要探索各種監(jiān)管方式方法，加大督促檢查和跟蹤落實力度,，及時糾正隨意增加村級組織負擔的行為,，對典型問題通報曝光，把減負落實到人民群眾的心坎上,。

壓實主體責任,，把減負落實到服務(wù)一線。【批注6】分論點3,。壓實主體責任,，把減負落實到服務(wù)一線。對于村級組織和村干部而言,，《意見》雖然明確提出了各種“松綁減負”的措施辦法,，也更加注重減負成效，但廣大村干部也要深刻認識到,，松綁減負的目的并非讓自己“躺平”,，而要為自己騰出更多時間精力，更好地抓好本職工作,，更好地服務(wù)群眾,。首先村級組織要主動作為，認真落實規(guī)范工作事務(wù),、機制牌子和證明事項有關(guān)要求,，配合做好相關(guān)工作。其次村干部要主動擔當擔責,，要專心致志地把自己的事情做好,，把減輕工作負擔成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè),、擔當作為的動力,，集中精力做好帶領(lǐng)發(fā)展、推進治理,、為民服務(wù)等工作,，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài),、更加務(wù)實的工作作風組織村民群眾全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動共同富裕,，把減負落實到民生服務(wù)的點點滴滴中,。 【批注7】具體做法。

責任是壓力,，也是動力,。為基層松綁減負是中央關(guān)注的重要議題，也是廣大干部的深切期盼,，各級黨委政府要勇于擔當擔責,，確保減負實效�,！九���8】總結(jié)式結(jié)尾,。

(文章來源：《四川在線》，有修改)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：

總論點：壓實各方責任,，把減負落實到田間地頭,，落實到群眾心頭,。

分論點1：壓實領(lǐng)導(dǎo)責任，把減負落實到基層一線,。

分論點2：壓實監(jiān)管責任,，把減負落實到工作一線。

分論點3：壓實主體責任,，把減負落實到服務(wù)一線,。

2.理論總結(jié)：

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù),、機制牌子和證明事項的意見》(以下簡稱《意見》),，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。