申論熱點材料閱讀

今年的《政府工作報告》提出,，餐飲,、住宿等行業(yè)就業(yè)容量大,、受疫情影響重,，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住,、過難關,、有奔頭。此前,，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,，共出臺43項紓困措施。

餐飲,、住宿業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分,，也是穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要行業(yè),。當前,，餐飲、住宿業(yè)承受著來自成本與市場的雙重壓力,。成本方面,，中國飯店協會統(tǒng)計數據顯示，2021年企業(yè)總成本費用平均增長7.5%，基本原材料漲幅明顯,，裝修費用,、人力成本明顯上升。與此同時,，市場需求也受到了疫情影響,，消費數量相對減少。

在這樣的背景下,，一系列紓困措施補齊了行業(yè)發(fā)展的政策性短板,，實現了精準發(fā)力。

在節(jié)流方面,，降成本,。就企業(yè)經營成本而言，房租占比較大,，餐飲企業(yè)占比均值為營收的11%左右,，住宿企業(yè)一般可達15%—25%左右。房租減免和資金幫扶政策,，可平衡出租方和租賃方的利益關系,，迅速有效緩解企業(yè)經營成本壓力，降低疫情帶來的市場波動損失,。不僅如此,，紓困措施中推出的減稅降費、引導平臺企業(yè)下調服務費標準等政策,，對于及時有效緩解餐飲,、住宿企業(yè)的成本壓力、穩(wěn)定人員就業(yè),、提振信心具有重要意義,。

在開源方面，促融資,。餐飲業(yè)的行業(yè)集中度低，大部分是中小微企業(yè),，且經營流動性大,、可抵押性固定資產較少，往往面臨融資難題,。紓困措施針對餐飲業(yè)經營特點,，通過金融產品創(chuàng)新、政府融資擔保,、保險產品升級等方式,，解決融資難等實際問題，可以有效減少餐飲企業(yè)對抵押擔保的依賴，讓幫扶政策更好落地,。

除了政策紓困解難,，餐飲、住宿企業(yè)自身也要堅定信心,、主動作為,，抓住行業(yè)新機遇。增強對消費市場的預判性,，提前應對可能出現的風險,，挖掘市場在預制菜、小吃,、節(jié)令食品,、休閑消費等領域的潛力;采取切實行動，優(yōu)化餐飲,、住宿業(yè)供給結構,，推動餐飲、住宿品質化發(fā)展,，積極推廣綠色餐飲,、綠色飯店，進一步釋放餐飲,、住宿業(yè)在擴大消費,、推進供給側結構性改革方面的潛力。

《 人民日報 》( 2022年03月17日 10 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2022/0317/c64387-32376958.html

原標題：精準紓困  促餐飲住宿業(yè)恢復性發(fā)展（經濟時評）