來源: 重慶分院2022-02-07 14:32
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【事件背景】
近日,,教育部要求鞏固校外培訓治理成果,,各地紛紛祭出嚴厲措施。其中,,河南省教育廳在相關配套文件中,,要求學生簽署《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》,違反者“自愿計入學生個人管理檔案”,,河南成為全國首個將參培學生作為約束主體的省份,。
河南多市教育局工作人員接受采訪稱,“入檔”要求主要起因于全省范圍內教育執(zhí)法人力匱乏,,希望借由警示,、教育學生,從需求端遏制違法,、違規(guī)培訓,。目前,其懲戒意義暫不明確,。
【事件分析】
一,、為了落實“雙減”要求,當地教育部門可謂煞費苦心,。但即便對學科類培訓進行需求側治理,也不能把學生作為靶子,。這種不疏導學生,、家長的培訓需求,而希望以“管住學生”的方式“管住需求”治理路徑,只會適得其反,。某種程度說,,也是一種“懶政”。
二,、把學生作為靶子進行需求端治理,,還會引發(fā)諸多新的問題。眾所周知,,當前某些學科類培訓轉向地下,、家庭,具有分散性,、隱蔽性強的特點,,治理這類違規(guī)培訓,存在認定難,、查處難,、監(jiān)管難等問題。因此,,有關部門往往只能依靠擴大舉報線索進行治理,。
三、讓學生簽承諾書,,并將學生違規(guī)參加學科類培訓計入個人管理檔案,,本意是教育、警示學生“遠離”這類培訓,,但如果是學生家長要求學生參加這類培訓呢?試想若執(zhí)行這一規(guī)定,,無疑是用道德綁架的方式,把很多學生推入“不誠信”困境,。最終,,消除假期中學科類培訓的目的并沒有達到,還可能“逼出”更多的變異培訓來,。據報道,,一些地方已經出現家長開車到外地接老師,在高速公路服務區(qū)對孩子進行“跨省高速培訓”,。
四,、一些學生期末考試成績很差,想利用寒假期間進行學科輔導,,不管從哪個角度看,,這種需求都具有一定的合理性。這些學生的自主學習能力通常比較差,,依靠自學很難補上學校教育的不足,,尋求教師進行一定的學科培訓,、輔導是正常的。
【提出對策】
一,、從嚴監(jiān)管校外學科類培訓機構,,禁止學科類培訓機構在寒暑假、雙休日,、節(jié)假日開展學科培訓,,就必須認真考慮學生、家長的現實需求,。對此,,不妨由教育部門、學校和社區(qū)攜手,,面向這類學生,,提供公益性的學科知識輔導。這才會引導學生減少校外學科類培訓的需求,。
二,、在公開的學科類培訓已無法開展的情況下,如何治理轉向地下,、家庭的隱形變異學科培訓,,這是推進“雙減”接下來的重點,也是“雙減”成敗的關鍵,。嚴肅查處提供隱形變異培訓的機構和個人是一方面,,更重要的一方面則必須治理需求。但治理需求不能是堵住需求,,回歸到疏導需求,、解決需求才是正途。