申論熱點材料閱讀

一、熱點概況

長期以來，分布在農(nóng)村的“麻雀學(xué)校”教學(xué)點，一方面規(guī)模小,、學(xué)生少，只有幾名乃至十幾名學(xué)生,，無法發(fā)揮辦學(xué)規(guī)模效應(yīng),，加上教育投入效率低、辦學(xué)質(zhì)量低,、教師成就感也低;另一方面這些分布在偏遠農(nóng)村的教學(xué)點,，卻可以方便農(nóng)村孩子就近入學(xué)，能夠滿足農(nóng)村孩子就近入學(xué)的需求,，減輕農(nóng)民家庭經(jīng)濟負擔,，撤并教學(xué)點會導(dǎo)致村民上學(xué)難。

如何在撤與留這一矛盾中間找好平衡,，既能夠解決農(nóng)村孩子的就近入學(xué)問題,，又能夠讓“麻雀學(xué)校”成為小而美的存在，對各級黨委政府是一大考驗,。撤還是留,，困擾著不少鄉(xiāng)村教育管理者，撤留之間常陷兩難,。

(未插圖)

二、各方觀點

@人民網(wǎng)：從宏觀層面來說,，這是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容,，關(guān)系脫貧攻堅成果的鞏固和鄉(xiāng)村振興的全局;從微觀層面來講，“麻雀小學(xué)”的撤與留,，直接關(guān)系到這數(shù)以萬計的孩子接受什么質(zhì)量的義務(wù)教育,，關(guān)系到他們?nèi)松�起跑線是否公平的問題。不僅僅是一個教育公平的問題,，更是一個社會公平的問題,，這是各地政府必須提供的基本公共服務(wù)，是必須兜住的民生底線,。

@中國經(jīng)濟網(wǎng)：不管是撤還是留,，各地都應(yīng)結(jié)合實際情況進行通盤考慮。一方面,，不能“一并了之”,，撤并之后，要解決上學(xué)遠的問題，改善寄宿制學(xué)校的硬件條件,，緩解家庭的后顧之憂,。另一方面，也不能“一留了之”,，教學(xué)點保留了,，要改善教師待遇和工作環(huán)境，激發(fā)教師熱情,，提高辦學(xué)質(zhì)量,。

三、深度解析

原因

1.“撤”一方面是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然趨勢,。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速,，越來越多的勞動力人口選擇進城，棄農(nóng)務(wù)工,，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象愈加嚴重,，農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)生源銳減。

2.另一方面,，農(nóng)村教學(xué)點狀態(tài)堪憂,。規(guī)模小、條件差,，無法發(fā)揮辦學(xué)規(guī)模效應(yīng);缺乏硬件基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施,，教育投入效率低;教學(xué)質(zhì)量有限，教師成就感較低,。

3.“留”一方面是鞏固脫貧攻堅成果的要求,。保留偏遠地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容，減輕農(nóng)民家庭經(jīng)濟負擔,，推動鄉(xiāng)村振興,。

4.另一方面，保證教育公平是基本公共服務(wù)和民生底線,。農(nóng)村家庭經(jīng)濟狀況普遍一般,，保障農(nóng)村家庭孩子接受義務(wù)教育是貫徹教育公平和社會公平的要求。

影響

1,、從宏觀角度來看,，撤并農(nóng)村“麻雀學(xué)校”，一方面有利于吸引更多更高層次的教學(xué)人才,，推動高質(zhì)量教育隊伍的建設(shè)和高質(zhì)量教育的進步發(fā)展,。

2、另一方面,，有利于推動教育資源的合理配置和利用,，在尊重教育規(guī)律的基礎(chǔ)和前提下,，更好的提高教學(xué)質(zhì)量，滿足學(xué)生學(xué)習需求,。

3,、從微觀角度來看，撤并農(nóng)村“麻雀學(xué)校”,，一方面會加大農(nóng)村家庭孩子上學(xué)接受教育的難度,，增加農(nóng)村家庭的經(jīng)濟負擔和壓力，不利于教育公平和社會公平,。

4.另一方面,，不利于鞏固脫貧攻堅成果和推動鄉(xiāng)村振興，激化城鄉(xiāng)教育的不平衡問題,，一定程度上擴大貧富差距,，且阻礙勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)，返鄉(xiāng)人員子女無處上學(xué),，誘發(fā)社會問題,。

對策

1.充分調(diào)查研究，因地制宜,。全面摸排調(diào)研了解各地區(qū)縣辦學(xué)實際情況,，從最有利于學(xué)生學(xué)習和健康成長的角度出發(fā)，充分了解群眾需求,，尊重廣大群眾的意愿和想法決定撤留,。

2.出臺相關(guān)政策，形成文件保障,。出臺并完善鄉(xiāng)村教育的政策文件,，貫徹落實精準扶貧等惠農(nóng)政策，在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的同時,，保障鄉(xiāng)村教育公平,，避免城鄉(xiāng)教育失衡。

3.采取激勵措施,，壯大人才隊伍,。加大對教師隊伍建設(shè)和教師行業(yè)待遇的重視力度,，提高對教師待遇和補貼標準,，出臺激勵措施，吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊伍,。

4.加大財政投入,，改善辦學(xué)條件。加強教育教學(xué),、生活娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,，實行食堂供餐、校車接送等幫扶措施,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”教育等方式,，提高辦學(xué)水平。