申論熱點材料閱讀

動力電池容量衰減,，無法支撐續(xù)航里程,，換一塊新電池卻花費不菲。近段時間,，新能源汽車廢舊電池的回收處理問題受到廣泛關注,，成為我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展中亟待破解的課題。

新能源汽車廢舊電池的回收處理,，看似是一個末端問題,，實則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。目前,，我國新能源汽車在汽車銷量中的占比已超過11%,。隨著新能源汽車保有量的快速增長，我國將迎來第一波新能源汽車動力電池退役潮,，大量新能源汽車的動力電池將進入報廢環(huán)節(jié),。妥善做好回收利用工作，不僅能促進電池金屬原料的循環(huán)利用,、減少對源頭礦產資源的依賴和環(huán)境污染,，助力雙碳目標實現;還有助于更好激發(fā)消費意愿、促進汽車消費,，培育壯大動力電池回收產業(yè)發(fā)展,，實現經濟效益與社會效益的雙贏。

近年來,，為應對動力電池回收利用問題,，相關部門接連發(fā)布一系列政策舉措。今年7月初,，國家發(fā)改委等聯合發(fā)布通知,，提出完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系;今年8月，工信部等5部門聯合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,，加快推進動力電池回收利用體系建設,。截至9月底，171家新能源汽車生產及綜合利用企業(yè)已在全國設立回收服務網點9985個,。也應看到,，由于處理成本高、贏利困難,、管控不嚴,，在正規(guī)渠道之外，仍有不少退役的動力電池流入小作坊,，帶來安全和環(huán)保隱患,，這一現象的治理需要相關部門及時出手、行業(yè)企業(yè)同心聯手,。

規(guī)范競爭市場,，“有形之手”須積極作為。破解廢舊動力電池回收利用難題,，規(guī)范流向渠道是當務之急,。既要管好“增量”,，讓新增動力電池流向有跡可循，也要約束“存量”,，以強制舉措限制不正規(guī)回收企業(yè)的野蠻生長,，凈化電池回收市場。與此同時,，收得進來,，更要能用得出去，應進一步明晰梯次利用產品的生產,、使用,、回收利用全過程的相關要求，并大力培育和支持廢舊電池梯次和再生利用的企業(yè)“能手”,，引導退役電池有序回收利用,。

提升回收效率，“無形之手”須多主體共同發(fā)力,。動力電池回收利用產業(yè)涉及新能源汽車及電池生產商,、終端利用企業(yè)，覆蓋面廣,、產業(yè)鏈長,。發(fā)展好電池回收這一產業(yè)，還需上下游企業(yè)“多手聯彈”,。應該看到,，無論是抑制灰色產業(yè)鏈生存發(fā)展，還是落實動力電池全生命周期溯源管理,，都需要產業(yè)鏈相關企業(yè)采取聯合行動,，維護良好行業(yè)生態(tài)，培育梯次利用市場,，有效開拓電池回收這片藍海,。

多方出手，是為了新能源汽車產業(yè)長遠發(fā)展“留足后手”,。在實現碳達峰碳中和目標的大背景下,，我國新能源汽車產業(yè)必將迎來更大的發(fā)展，而動力電池回收利用也必須步入規(guī)范化發(fā)展的正軌,。有關部門應從法規(guī)政策,、技術標準等方面，加快推動動力電池回收利用,，助力新能源汽車產業(yè)行穩(wěn)致遠;對于相關企業(yè)而言,，不妨將目光放得更加長遠，加速布局相關產業(yè),，為自身可持續(xù)發(fā)展,、培育新增長點埋下更多“種子”,，在未來新一輪競爭中占得先機、大顯身手,。

《 人民日報 》( 2021年12月08日 05 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/1208/c1003-32302057.html

文章原標題：破解動力電池回收課題（人民時評）