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人社部前不久公布的三季度數(shù)據(jù)顯示,，1—9月份全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的95%,，相比去年同期增加147萬人,，增幅為16%,。今年以來,，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定、好于預(yù)期,，三季度恢復(fù)態(tài)勢更加明顯,。一方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成情況快于時序進(jìn)度,，另一方面,，三季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率月均值為5.0%，回落至疫情前水平,。同時,，高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體平穩(wěn)，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)�,；�本穩(wěn)定,，脫貧勞動力務(wù)工總量持續(xù)增加,。

觀察就業(yè)與宏觀經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)，不僅要看總量和規(guī)模,，更要看結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,。近年來，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主力軍,。以2020年末的數(shù)據(jù)為例，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比已達(dá)47.7%,。進(jìn)入今年三季度,，服務(wù)業(yè)進(jìn)一步恢復(fù)改善，9月份,，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)環(huán)比上升0.5個百分點,，有效擴大了就業(yè)容量，為穩(wěn)定就業(yè)形勢提供了堅實的基礎(chǔ),。與此同時,，今年以來，經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)激發(fā)新動能較快成長,，為就業(yè)拓展了新空間,。例如，前三季度工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長57.8%,，帶動“工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員”“真空電子器件零件制造及裝調(diào)工”擠入三季度“最缺工”的100個職業(yè)榜單,。又如，綠色經(jīng)濟,、直播帶貨等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，帶動“碳排放管理員”“直播銷售員”“互聯(lián)網(wǎng)信息審核員”等新職業(yè)成為“香餑餑”,。新的崗位需求大幅增加,，為勞動者拓寬了就業(yè)渠道。

一系列數(shù)據(jù)表明,，中國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,，催生了大量的新機遇，我們有能力保持并延續(xù)就業(yè)形勢的穩(wěn)定態(tài)勢,。同時也要看到,，當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇和新冠肺炎疫情防控仍然存在較多的不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固,，就業(yè)形勢面臨一定風(fēng)險和不確定性,。散發(fā)疫情導(dǎo)致部分接觸性、聚集性服務(wù)行業(yè)恢復(fù)仍會受到限制，用工需求偏弱,，將對就業(yè)產(chǎn)生一定影響,。尤其是在就業(yè)總量壓力之下，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然較大,，勞動力市場高技能人才短缺,，企業(yè)“招工難”與勞動者“求職難”矛盾交織。展望未來,，機遇與挑戰(zhàn)并存,。這要求我們?nèi)�力穩(wěn)增長促就業(yè)，用好財政和貨幣政策,，讓減稅降費,、援企穩(wěn)崗、普惠金融等惠企政策落到實處,，推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù),，穩(wěn)定市場主體，為就業(yè)創(chuàng)造良好條件,。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效率提高,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，未來要在進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫。當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的癥結(jié),，在于勞動力需求與供給不匹配,，部分勞動者技能不足。因此,，加快提升勞動者技能素質(zhì),，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之計,，需要打出“組合拳”,。既要營造氛圍、完善評價制度,、暢通發(fā)展渠道,，吸引更多勞動者走技能成才之路，從源頭上提高技能人才培養(yǎng)比例;也要從在崗職工入手,，通過常態(tài)化,、大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升市場內(nèi)勞動者的技能素質(zhì),，加快推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè),。

就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟大勢,，一頭連著千家萬戶,，是最大的民生工程,，是社會穩(wěn)定的重要保障。隨著“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃等政策的落地實施,，我們有信心也有能力保持就業(yè)大局穩(wěn)定,，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

《 人民日報 》( 2021年11月12日 05 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/1112/c1003-32280148.html

原標(biāo)題：實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)(人民時評)