來源: 山西分院2021-10-29 14:55
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【背景事件】
2021年4月市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,,對美團濫用市場支配地位行為立案調(diào)查。隨后市場監(jiān)管總局成立專案組,。廣泛開展調(diào)查取證,,實地走訪 , 獲取了大量證據(jù);在辦案的過程中多次聽取美團的意見,,保障他的知情權(quán)和相關(guān)合法權(quán)利;組織專家多次研究論證,,確保整個辦案過程合理合法、定性準確,、處理恰當,。
最終經(jīng)過認真反復(fù)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)美團濫用市場支配地位,。以拖延商家上線,,實施差別費率等方式,強迫商家簽訂獨家合作協(xié)議,,并通過各種數(shù)據(jù),,算法等技術(shù)手段。采取懲罰性措施,,留住商家,,排擠對手,,限制了市場競爭。削弱了整個平臺的發(fā)展活力,,損害了商家和消費者的權(quán)益,。違反了《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)條例。
2021年10月8日,,市場監(jiān)管總局對美團作出行政處罰,,要求美團停止違法行為,全額退返,,獨家合作保證金12.89億元,。并處以其2020年我國境內(nèi)銷售額1147.48億元,3%的罰款,,總額共計34.42億元,。同時要求美團進行積極整改,并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查自糾合規(guī)報告,,確保整改到位,。
【提出觀點】
壟斷是市場大敵,如果任由其發(fā)展,,不僅會使市場經(jīng)濟缺乏活力,,還會造成結(jié)構(gòu)性貧富差距。使社會出現(xiàn)不滿情緒,。所以對于出現(xiàn)任何壟斷行為,,我們都要高度重視,一視同仁,,進行處理�,,F(xiàn)在和過去不同的是,以往壟斷行為多發(fā)生于石油,,電信等與民生相關(guān)的領(lǐng)域,,但如今互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也成為壟斷行為的重地,所以為了市場良性發(fā)展,,為了保障群眾的權(quán)益,,我們應(yīng)該高度重視。
【綜合分析】
反壟斷其實就是把資本關(guān)進制度的籠子里,。無規(guī)矩不成方圓,。如果任由資本惡性發(fā)展,隨意發(fā)揮市場控制地位,,要求商家進行“二選一”,,無視消費者的訴求,那么會使我們整個市場經(jīng)濟缺乏活力,,不利于我們經(jīng)濟的持久,,長遠發(fā)展,。對于互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的這種不當行為,國家及時進行規(guī)范,,前幾個月,,國家對于阿里巴巴不正當競爭,要求商家二選一的惡劣行為進行高額處罰,,如今國家又對美團的 不正當 行為進行處罰,,這充分的顯示了我們當前在反壟斷的力度上,越發(fā)堅定,。
反壟斷行為,,利國利民。一方面是為了維護市場秩序,。如今資本惡意擴張,,無視市場秩序,隨意濫用市場支配地位,,打擊對手,,已經(jīng)影響了市場活力,如果不加整治,,不利于我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展,。另一方面是為了維護消費者合法權(quán)益。我們政府始終強調(diào):“民生是最大的政治”,,人民利益大于天,,我們所做的任何工作都是為了維護人民權(quán)益,所以反壟斷可以更好的保障消費者權(quán)益,。
通過阿里、美團事件,,一方面我們可以看見國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展,、經(jīng)營的過程中,法律意識淡薄,,相關(guān)責任人認識不到位。另一方面其實也暴露出我們監(jiān)管機構(gòu)前期監(jiān)管不力,,沒有形成完成的監(jiān)督舉報機制,,沒有健全外部監(jiān)督舉報渠道,。
【對策】
第一:加大宣傳力度,。政府和媒體應(yīng)該履行宣傳責任,,對“反壟斷”和壟斷行為及時宣傳,號召企業(yè)及時自查自糾,,改正自己的不正當競爭行為,,履行自己的市場主體責任,,通過宣傳,讓他們認識到壟斷行為的危害性,,回歸到服務(wù)的本質(zhì),,切切實實滿足群眾的需求,做好產(chǎn)品,,服務(wù)好客戶。
第二:企業(yè)要自查自糾,。企業(yè)作為市場的主體,應(yīng)該時刻認識到自己的重要性,,反思自身的行為,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,端正自己的態(tài)度,,認識到自己的本職工作是全心全意服務(wù)群眾給客戶提供更好的服務(wù),。
第三:完善監(jiān)督監(jiān)管機制,。政府應(yīng)該完善立法,,對于反壟斷行為,,應(yīng)該從源頭治起,完善相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管機制,,提高企業(yè)的違法成本,暢通監(jiān)督渠道,,讓普通大眾參與到監(jiān)督行動中,, 使 整個市場更加良性發(fā)展,。