來源: 廣西分院2021-10-09 15:25
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【熱點直擊】
9月23日以來,東北多地發(fā)布發(fā)布限電通知,,“限電停產(chǎn)”,,甚至限制居民用電。限電范圍包括醫(yī)院,、學(xué)校,、道路交通等公共領(lǐng)域,部分地區(qū)甚至影響了居民用水,。“拉閘限電”話題引起熱議,,一下被推上風(fēng)口浪尖。實際上,,最近幾個月以來,,江蘇、浙江,、山東,、廣東,、廣西、云南等10多個省市及上市公司也不約而同發(fā)布了“限電停產(chǎn)”公告,。
“拉閘限電”為哪般,,又該如何解決?
【深度解析】
一、“拉閘限電”的起因
2015年,,十八屆五中全會提出“能耗雙控”(“能耗雙控”是指既控制能源消耗強度,,也控制能源消費總量。),,目的是節(jié)約能源、從源頭上減少污染物和溫室氣體排放,,倒逼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,提高綠色發(fā)展水平。實施“能耗雙控”,,能更好地保障國家能
源安全,,也是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵支撐,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手,。
8月中旬,,國家發(fā)改委發(fā)布2021年上半年各地“能耗雙控”目標(biāo)完成情況“晴雨表”,9省區(qū)被列為一級預(yù)警地區(qū),。隨后就是我們看到的:一些地區(qū)“命令式”停產(chǎn),,要求高耗能產(chǎn)業(yè)停限產(chǎn)甚至拉閘限電。
這是起因之一,,政治因素,,并非政策問題,而是各地區(qū)重視程度不夠,,“開學(xué)前補作業(yè)”,。起因之二,經(jīng)濟因素,。因為電能供應(yīng)問題,,導(dǎo)致限電。一方面,,下半年是生產(chǎn)高峰期,,“金九銀十”,本身就是各個地區(qū)各個企業(yè)生產(chǎn)旺季,,用電壓力本就不小,,在此之上還面臨疫情后遺癥的加碼。2020年嚴(yán)重的疫情給生產(chǎn)按下“暫停鍵”,,到國內(nèi)疫情得到有效控制,、整體趨于穩(wěn)定的2021年,,必然出現(xiàn)生產(chǎn)上的“反撲”,各企業(yè)既面臨訂單的驟增和堆積,,也在加緊恢復(fù)經(jīng)濟,。另一方面,受國際市場的影響,,大宗進口原材料價格大幅上漲,,導(dǎo)致能源成本上漲,供應(yīng)緊縮,。雖然我國大力發(fā)展新能源,,但火電占比仍在70%以上,對化石燃料依賴程度大,。
二,、“拉閘限電”的危害
這種不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至限制居民生活用電的“一刀切”做法,不但嚴(yán)重影響生產(chǎn)和企業(yè)積極性,、擾亂市場秩序,,紅綠燈關(guān)閉、無計劃停水停電等更影響了居民的正常生活和生命財產(chǎn)安全,。
從中引發(fā)民眾對政府的不滿和質(zhì)疑,,降低政府公信力,得不償失,。
對方針政策的理解偏差和不當(dāng)實施,,不但不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟,早日實現(xiàn)碳達峰,,相反會導(dǎo)致柴油發(fā)電等重工業(yè)“抬頭”,,取得適得其反的效果。
三,、對策
提高重視程度,,早謀劃、早準(zhǔn)備,。加強學(xué)習(xí),,深刻理解方針政策內(nèi)涵,從思想上轉(zhuǎn)變認(rèn)識,,從行動上積極謀劃,。摒棄“一刀切”、運動式“減碳”等不當(dāng)作為,,著眼長遠目標(biāo),,注重長期效益,真正實現(xiàn)綠色發(fā)展,。“拉閘限電”不可取,,應(yīng)規(guī)劃各方用電,,保證有序用電,保障居民用電,。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,淘汰落后產(chǎn)能。要看到供電緊張的根本癥結(jié)是在于背后落后的產(chǎn)能結(jié)構(gòu),,既要大力發(fā)展新能源,,風(fēng)能、光伏,、生物質(zhì)能等,,也要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,遏制“兩高”項目發(fā)展,,推進“兩高”行業(yè)減污降碳。
開展節(jié)能改造,,減少能源浪費。要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,,對企業(yè),、既有建筑等進行節(jié)能改造,降低生產(chǎn)和生活能耗,,促進綠色供電用電,。
【思維導(dǎo)圖】