來(lái)源: 廣西分院2021-10-09 15:25
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【熱點(diǎn)直擊】
9月23日以來(lái),,東北多地發(fā)布發(fā)布限電通知,,“限電停產(chǎn)”,甚至限制居民用電,。限電范圍包括醫(yī)院,、學(xué)校、道路交通等公共領(lǐng)域,,部分地區(qū)甚至影響了居民用水,。“拉閘限電”話題引起熱議,一下被推上風(fēng)口浪尖,。實(shí)際上,,最近幾個(gè)月以來(lái),江蘇,、浙江,、山東、廣東,、廣西,、云南等10多個(gè)省市及上市公司也不約而同發(fā)布了“限電停產(chǎn)”公告。
“拉閘限電”為哪般,,又該如何解決?
【深度解析】
一,、“拉閘限電”的起因
2015年,十八屆五中全會(huì)提出“能耗雙控”(“能耗雙控”是指既控制能源消耗強(qiáng)度,,也控制能源消費(fèi)總量,。),目的是節(jié)約能源,、從源頭上減少污染物和溫室氣體排放,,倒逼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,提高綠色發(fā)展水平。實(shí)施“能耗雙控”,,能更好地保障國(guó)家能
源安全,,也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵支撐,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手,。
8月中旬,,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布2021年上半年各地“能耗雙控”目標(biāo)完成情況“晴雨表”,9省區(qū)被列為一級(jí)預(yù)警地區(qū),。隨后就是我們看到的:一些地區(qū)“命令式”停產(chǎn),,要求高耗能產(chǎn)業(yè)停限產(chǎn)甚至拉閘限電。
這是起因之一,,政治因素,,并非政策問(wèn)題,,而是各地區(qū)重視程度不夠,,“開(kāi)學(xué)前補(bǔ)作業(yè)”。起因之二,,經(jīng)濟(jì)因素,。因?yàn)殡娔芄⿷?yīng)問(wèn)題,導(dǎo)致限電,。一方面,,下半年是生產(chǎn)高峰期,“金九銀十”,,本身就是各個(gè)地區(qū)各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)旺季,,用電壓力本就不小,在此之上還面臨疫情后遺癥的加碼,。2020年嚴(yán)重的疫情給生產(chǎn)按下“暫停鍵”,,到國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制、整體趨于穩(wěn)定的2021年,,必然出現(xiàn)生產(chǎn)上的“反撲”,,各企業(yè)既面臨訂單的驟增和堆積,也在加緊恢復(fù)經(jīng)濟(jì),。另一方面,,受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響,大宗進(jìn)口原材料價(jià)格大幅上漲,,導(dǎo)致能源成本上漲,,供應(yīng)緊縮。雖然我國(guó)大力發(fā)展新能源,,但火電占比仍在70%以上,,對(duì)化石燃料依賴(lài)程度大,。
二、“拉閘限電”的危害
這種不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至限制居民生活用電的“一刀切”做法,,不但嚴(yán)重影響生產(chǎn)和企業(yè)積極性,、擾亂市場(chǎng)秩序,紅綠燈關(guān)閉,、無(wú)計(jì)劃停水停電等更影響了居民的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,。
從中引發(fā)民眾對(duì)政府的不滿(mǎn)和質(zhì)疑,降低政府公信力,,得不償失,。
對(duì)方針政策的理解偏差和不當(dāng)實(shí)施,不但不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),,早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,,相反會(huì)導(dǎo)致柴油發(fā)電等重工業(yè)“抬頭”,取得適得其反的效果,。
三,、對(duì)策
提高重視程度,早謀劃,、早準(zhǔn)備,。加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻理解方針政策內(nèi)涵,,從思想上轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),,從行動(dòng)上積極謀劃。摒棄“一刀切”,、運(yùn)動(dòng)式“減碳”等不當(dāng)作為,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),注重長(zhǎng)期效益,,真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,。“拉閘限電”不可取,應(yīng)規(guī)劃各方用電,,保證有序用電,,保障居民用電。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,淘汰落后產(chǎn)能,。要看到供電緊張的根本癥結(jié)是在于背后落后的產(chǎn)能結(jié)構(gòu),既要大力發(fā)展新能源,,風(fēng)能,、光伏、生物質(zhì)能等,,也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展,推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳,。
開(kāi)展節(jié)能改造,,減少能源浪費(fèi)。要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,,對(duì)企業(yè),、既有建筑等進(jìn)行節(jié)能改造,降低生產(chǎn)和生活能耗,,促進(jìn)綠色供電用電,。
【思維導(dǎo)圖】