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信用是市場經(jīng)濟的基石,。近年來,，加快推動社會信用體系建設(shè)已成為社會共識,。其中,，征信體系與個人和企業(yè)密切相關(guān)，也是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,。

人無信不立,，業(yè)無信不興。征信體系在防范化解重大金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟,、優(yōu)化營商環(huán)境,、增強社會誠信意識等方面，日益發(fā)揮著重要作用,。以人民銀行征信系統(tǒng)為例,，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月底,，征信系統(tǒng)已收錄11億自然人,、數(shù)千萬戶企業(yè)和其他組織的信息,，規(guī)模位居世界前列,。隨著我國征信業(yè)進入快速發(fā)展的數(shù)字征信時代，征信新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，信息主體權(quán)益保護措施不到位等問題也時常發(fā)生,。前不久，中國人民銀行公布《征信業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,，要求對信用信息的采集,、加工、對外提供等各環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,，正是為了保護信息主體合法權(quán)益,、增加征信有效供給，推動征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

應(yīng)當(dāng)看到,，當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),，征信業(yè)面臨新形勢,、新挑戰(zhàn)。一方面,，人工智能,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，使得許多涉及信用信息的數(shù)據(jù)更容易被采集和加工,，增加征信有效供給成為可能;另一方面,，一些新業(yè)態(tài)新模式缺乏明確的征信業(yè)務(wù)規(guī)則，哪些信息屬于信用信息,、如何定義征信業(yè)務(wù)等問題還需進一步厘清,。對此，征求意見稿明確,，個人和企業(yè)的支付,、消費、生產(chǎn)經(jīng)營等信息屬于信用信息,，利用信用信息對個人或企業(yè)作出的畫像,、評價等業(yè)務(wù)界定為征信業(yè)務(wù),，在監(jiān)管的范圍之內(nèi)。為征信業(yè)建章立制,，必將有利于加快建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的現(xiàn)代征信體系,，推動征信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在征信體系中,，保護個人和企業(yè)等信息主體的合法權(quán)益極為重要�,，F(xiàn)實生活中，一些企業(yè),、機構(gòu)甚至個人,，從商業(yè)利益出發(fā)，隨意收集,、違法獲取,、過度使用、非法買賣個人信息的行為時有發(fā)生,。最近,，有用戶向媒體反映，自己在完全不知情的情況下,，就被一家外賣平臺開通了貸款服務(wù),，還產(chǎn)生了逾期記錄。用戶的信用信息被平臺掌握又被不當(dāng)利用的現(xiàn)象,，值得警惕,。這說明，征信業(yè)存在無授權(quán)采集,、“一次授權(quán),、無窮采集、無限使用”,、加工處理過程不透明等問題,。今天，對信用信息安全,、個人信息安全的保護,，依然需要加大力度、久久為功,。

有效保障信息主體的合法權(quán)益,，應(yīng)被視為征信業(yè)的底線。事實證明,，一旦個人,、企業(yè)等信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)等無法得到保障，相關(guān)信用信息就存在被泄露或濫用的風(fēng)險,。正因此,，征求意見稿要求，征信機構(gòu)采集信用信息遵循“最少,、必要”原則,，不得過度采集。同時還規(guī)定,，采集個人信息,，應(yīng)當(dāng)告知采集的目的、信息來源和信息范圍等,。把相關(guān)措施落實落細,，更好保障信息主體合法權(quán)益，筑牢信用信息安全的堤壩,，才能實現(xiàn)信用信息合規(guī),、合理的良性流動,。

“信,，國之寶也，民之所庇也,。”進入新發(fā)展階段,，社會主體對于信用信息采集和使用的需求越來越多。隨著規(guī)則的逐步健全完善,，在全社會共同努力下,，征信業(yè)必將順應(yīng)當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟時代的趨勢，走上更為規(guī)范化的高質(zhì)量發(fā)展道路,，為促進實體經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻,。

《 人民日報 》( 2021年02月19日 07 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/0219/c1003-32031173.html

文章原標(biāo)題：為信用信息筑牢安全堤壩(人民時評)